{"id":100655,"date":"2020-08-10T01:35:50","date_gmt":"2020-08-10T01:35:50","guid":{"rendered":"legacy-k2-2019-100773"},"modified":"2020-08-10T01:35:50","modified_gmt":"2020-08-10T01:35:50","slug":"exclusion-y-reconocimiento-de-sus-derechos-una-lucha-permanente-de-los-pueblos-originarios-k2-100773","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2020\/estado\/exclusion-y-reconocimiento-de-sus-derechos-una-lucha-permanente-de-los-pueblos-originarios-k2-100773\/100655\/","title":{"rendered":"Exclusi\u00f3n y reconocimiento de sus derechos: una lucha permanente de los pueblos originarios"},"content":{"rendered":"<p>Promover el desarrollo y reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios, desde un punto de vista intercultural, es una tarea no s\u00f3lo del Estado, sino de la sociedad en su conjunto, incluyendo a la Universidad como agente transformador. En el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas, el doctor en Sociolog\u00eda Antonio Fuentes D\u00edaz, investigador del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades (ICSyH) \u201cAlfonso V\u00e9lez Pliego\u201d, nos habla de la resistencia hist\u00f3rica, importancia y retos que enfrentan estos grupos en el actual contexto de inseguridad<\/p>\n<p>Promover el desarrollo y reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios, desde un punto de vista intercultural, es una tarea no s\u00f3lo del Estado, sino de la sociedad en su conjunto, incluyendo a la Universidad como agente transformador. En el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas, el doctor en Sociolog\u00eda Antonio Fuentes D\u00edaz, investigador del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades (ICSyH) \u201cAlfonso V\u00e9lez Pliego\u201d, nos habla de la resistencia hist\u00f3rica, importancia y retos que enfrentan estos grupos en el actual contexto de inseguridad.<\/p>\n<p>En M\u00e9xico, 25 millones de personas se reconocen como ind\u00edgenas, ubic\u00e1ndose en 70 pueblos originarios, donde se hablan 68 lenguas, de las que se derivan 364 variantes ling\u00fc\u00edsticas.<\/p>\n<p>La exclusi\u00f3n, punto de inflexi\u00f3n hist\u00f3rica<\/p>\n<p>Para el doctor Antonio Fuentes, las sociedades que son producto de un mestizaje antiguo suelen tener un punto de inflexi\u00f3n, en t\u00e9rminos de que los Estados nacionales se constituyeron a partir de quienes colonizaron, dejando en una posici\u00f3n subalterna a las poblaciones originarias.<\/p>\n<p>En el caso latinoamericano, lo anterior se representa bien con los pueblos ind\u00edgenas y la poblaci\u00f3n afrodescendiente, quienes quedaron subsumidos como ciudadanos de segunda clase, y desde ah\u00ed, afirma, inicia el problema de c\u00f3mo se constituye su posici\u00f3n subordinada en t\u00e9rminos de ciudadan\u00eda y el uso restringido de sus derechos en el espacio nacional.<\/p>\n<p>Durante el siglo XX se generaron en Latinoam\u00e9rica proyectos y programas del Estado para los sectores ind\u00edgenas, a trav\u00e9s de la \u201cpol\u00edtica de integraci\u00f3n nacional\u201d, cuya idea central era establecer una \u201ccultura nacional homog\u00e9nea\u201d, record\u00f3 el acad\u00e9mico.<\/p>\n<p>Como ejemplo, mencion\u00f3 la intenci\u00f3n de romper rasgos que se consideraban inherentes a las formas culturales de estas comunidades, como el idioma, en t\u00e9rminos de su uso en el espacio p\u00fablico, de ah\u00ed que las pol\u00edticas de educaci\u00f3n borraran la ense\u00f1anza en lenguas originarias.<\/p>\n<p>Multiculturalismo e Interculturalidad, cambio de enfoque<\/p>\n<p>Es a partir de los a\u00f1os setenta y ochenta cuando se registra un cambio de enfoque, a nivel de dise\u00f1o institucional, hacia pol\u00edticas que reconocieran la existencia de ciudadan\u00edas multiculturales, debido a oleadas migratorias en Europa y Estados Unidos que desplazaron el tema de la integraci\u00f3n homog\u00e9nea a las culturas nacionales.<\/p>\n<p>\u201cSurge una discusi\u00f3n a nivel global para impulsar que las instituciones oficiales cambien y se hagan plurales respecto a la ciudadan\u00eda; es decir, que la institucionalidad se redefina para aceptar un marco complejo y diverso de manifestaciones sociales y culturales, entre otras, a las cuales garantizar el acceso a derechos, en lo que se denomin\u00f3 multiculturalismo\u201d.<\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina esta transformaci\u00f3n, que buscaba la reivindicaci\u00f3n de los derechos pol\u00edticos, fue impulsada por movimientos sociales ind\u00edgenas en Bolivia, Ecuador y M\u00e9xico, a partir de 1992, cuando se cumpl\u00edan 500 a\u00f1os del \u201cdescubrimiento\u201d de Am\u00e9rica.<\/p>\n<p>Las movilizaciones visibilizaron a\u00f1ejas problem\u00e1ticas, pero tambi\u00e9n la fuerza de un sujeto pol\u00edtico emergente, con reivindicaciones pol\u00edticas novedosas como el buen vivir, el poder obediencial, la comunalidad y el mandar obedeciendo. La noci\u00f3n bajo la que se agrup\u00f3 este tipo de enfoque pol\u00edtico y epist\u00e9mico fue denominada interculturalidad, basada en el respeto en t\u00e9rminos de igualdad de la pluralidad cultural existente.<\/p>\n<p>Movimientos ind\u00edgenas y reconocimiento<\/p>\n<p>En el caso mexicano, el doctor Antonio Fuentes D\u00edaz refiere al Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN), como el movimiento armado que buscaba la reivindicaci\u00f3n de derechos ciudadanos y un reconocimiento del Estado a sus propias formas de gobierno y de autoridad.<\/p>\n<p>\u201cEste movimiento plante\u00f3 el debate p\u00fablico sobre la exclusi\u00f3n hist\u00f3rica de los pueblos ind\u00edgenas, sobre el racismo y la ampliaci\u00f3n del ejercicio pol\u00edtico m\u00e1s all\u00e1 del sistema de partidos. Adem\u00e1s, presion\u00f3 para la modificaci\u00f3n del art\u00edculo segundo de la Constituci\u00f3n Mexicana, que se da a partir de la coyuntura del 2001 en lo que se denomin\u00f3 la \u201cMarcha del Color de la Tierra\u201d y que, con ciertos l\u00edmites y no exenta de tensiones, oblig\u00f3 a ampliar el reconocimiento legal sobre sus instituciones propias y sus formas de gobierno\u201d.<\/p>\n<p>La modificaci\u00f3n que se da al art\u00edculo segundo de la Constituci\u00f3n tiene que ver con el derecho a la libre determinaci\u00f3n de los pueblos originarios; es decir, usar sus instituciones de la forma m\u00e1s conveniente para ellos, lo que significa una transformaci\u00f3n importante respecto a la pol\u00edtica de integraci\u00f3n dise\u00f1ada en a\u00f1os anteriores.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, advierte el soci\u00f3logo de la BUAP, el Estado mexicano antes de proceder a esta modificaci\u00f3n hab\u00eda ratificado ya acuerdos internacionales, como el convenio 169 con la OIT (Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo), en el que se reconocen las aspiraciones de estas poblaciones a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida, de su desarrollo econ\u00f3mico, y del derecho que tienen a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones.<\/p>\n<p>Para el investigador, estos movimientos redefinieron la presencia de los pueblos originarios, porque a partir del reconocimiento a la libre determinaci\u00f3n, la han exigido con la instauraci\u00f3n de estructuras organizativas mucho m\u00e1s s\u00f3lidas que les permiten un mejor ejercicio de sus derechos.<\/p>\n<p>\u201cEn el caso de las comunidades zapatistas implic\u00f3 el derecho a lo que llaman autonom\u00eda, a la construcci\u00f3n de instituciones propias de educaci\u00f3n, salud y seguridad, en el marco del reconocimiento a sus propios derechos, lo que implica una relaci\u00f3n distinta, y aunque no todo est\u00e1 resuelto, les permiti\u00f3 una expresi\u00f3n enf\u00e1tica de sus derechos, algo que no tuvieron en el pasado. Esa es una transformaci\u00f3n importante\u201d.<\/p>\n<p>La violencia criminal, un nuevo embate<\/p>\n<p>A partir de estos cambios, los pueblos originarios transitan a nuevas estructuras de seguridad, en especial en M\u00e9xico, donde la violencia organizada cobra presencia en los asentamientos de pueblos ind\u00edgenas, donde sus recursos naturales son codiciados no s\u00f3lo por grupos criminales, sino tambi\u00e9n por empresas mineras y otros proyectos.<\/p>\n<p>En Michoac\u00e1n \u2013un caso que estudia el doctor Fuentes D\u00edaz\u2013, las comunidades ind\u00edgenas habitan bosques de propiedad comunal. Ah\u00ed, refiere el acad\u00e9mico, no s\u00f3lo tienen derecho al usufructo de los bosques, sino que los aprecian como un entorno de vida. Sin embargo, en la meseta pur\u00e9pecha, a inicios de 2011, grupos del narcotr\u00e1fico transitaron a la explotaci\u00f3n ilegal de madera de estos bosques.<\/p>\n<p>\u201cArrasaron con bosques de esta comunidad pur\u00e9pecha, bajo una capacidad de fuerza. Ante estos escenarios, en los que las comunidades se ven asediadas por nuevas formas de depredaci\u00f3n con fines econ\u00f3micos, muchas veces recurren a estas figuras que les permiten crear sistemas de seguridad o autodefensa\u201d.<\/p>\n<p>Estas nuevas tendencias de autoprotecci\u00f3n tienen una estructura legal bajo la figura de la \u201cpolic\u00eda comunitaria\u201d, lo que les permite, conforme a sus derechos, organizarse en cuerpos de seguridad. No obstante, el especialista reconoci\u00f3 que en el caso de comunidades rurales que no son ind\u00edgenas, tambi\u00e9n se dan estos problemas y aunque recurren a esta organizaci\u00f3n de \u201cautodefensa\u201d, lo hacen bajo un esquema de ilegalidad.<\/p>\n<p>Finalmente, ante la diversificaci\u00f3n de actividades delictivas de organizaciones criminales en nuestro pa\u00eds y su presencia en comunidades ind\u00edgenas, estos grupos se han visto en la necesidad de renegociar su seguridad al margen del Estado, ante la incapacidad institucional para preservar su vida y sus derechos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Promover el desarrollo y reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios, desde un punto de vista intercultural, es una tarea no s\u00f3lo del Estado, sino de la sociedad en su conjunto, incluyendo a la Universidad como agente transformador. 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