{"id":10459,"date":"2018-04-08T20:52:09","date_gmt":"2018-04-09T02:52:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=10459"},"modified":"2026-03-25T07:53:29","modified_gmt":"2026-03-25T13:53:29","slug":"por-el-congreso-local-la-otra-batalla-en-puebla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2018\/gargantaprofunda\/por-el-congreso-local-la-otra-batalla-en-puebla\/10459\/","title":{"rendered":"POR EL CONGRESO LOCAL, LA OTRA BATALLA EN PUEBLA"},"content":{"rendered":"<p style=\"ext-align: cente\"><a href=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/foto-congreso.jpg\"><\/a><\/p>\n<p><span >Independientemente del resultado en las <strong>urnas<\/strong> del pr\u00f3ximo <strong>1 de julio<\/strong> en el caso de la <strong>gubernatura<\/strong>, como se perfilan las cosas y con la irrupci\u00f3n de <strong>MORENA<\/strong> como opci\u00f3n <strong>fuerte<\/strong>, es previsible que la <strong>configuraci\u00f3n<\/strong> de la pr\u00f3xima <strong>LX Legislatura del Congreso<\/strong> local se d\u00e9 sin una <strong>mayor\u00eda simple<\/strong> -la mitad m\u00e1s uno de los <strong>41 legisladores<\/strong>&#8211; uniforme af\u00edn al mandatario o <strong>mandataria<\/strong> y s\u00ed, en cambio, una <strong>correlaci\u00f3n<\/strong>, casi <strong>equilibrio<\/strong>, de fuerzas entre los grupos <strong>legislativos<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><!--more--><\/span><\/p>\n<p><span >Esto obligar\u00e1 a quien est\u00e9 en<strong> Casa Puebla <\/strong>a la negociaci\u00f3n y al <strong>cabildeo propio<\/strong> y con su <strong>bancada<\/strong> para sacar adelante <strong>reformas<\/strong> y decisiones. <\/span><\/p>\n<p><span >Un <strong>escenario<\/strong> as\u00ed nunca se vio en la etapa del <strong>priato<\/strong> ni con la llegada del <strong>morenovallismo<\/strong> en 2011. Esa ser\u00e1 una <strong>novedad<\/strong> que se ve casi inexorable en la pr\u00f3xima <strong>realidad<\/strong> de las fuerzas pol\u00edticas en el <strong>estado<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Si se atienden las mediciones <strong>demosc\u00f3picas<\/strong>, el ganador o <strong>ganadora<\/strong> de la contienda por la <strong>gubernatura<\/strong> quedar\u00e1 cercano en votos al <strong>segundo<\/strong> lugar, lo que impactar\u00e1 en la <strong>votaci\u00f3n general <\/strong>y en la obtenci\u00f3n de curules <strong>plurinominales<\/strong> para la opci\u00f3n <strong>derrotada<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >En esa <strong>hip\u00f3tesis<\/strong>, el tercer lugar <strong>estar\u00e1<\/strong> en la l\u00ednea de entre <strong>15 a 18 por ciento<\/strong> de la representaci\u00f3n, que tambi\u00e9n se reflejar\u00e1 en el <strong>Congreso<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >De ese modo, se <strong>estar\u00eda<\/strong> generando la <strong>imposibilidad<\/strong> para que se conforme una <strong>mayor\u00eda simple natural<\/strong>, como las que se han tenido hasta ahora a favor del ganador de <strong>Casa Puebla.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En el <strong>pasado<\/strong>, el <strong>gobernador<\/strong> en turno siempre tuvo, a trav\u00e9s de los <strong>diputados<\/strong> de su partido y sus <strong>aliados<\/strong>, el control sin cortapisas del Poder <strong>Legislativo<\/strong> del estado.<\/span><\/p>\n<p><span >La queja de tirios y <strong>troyanos<\/strong>, dependiendo del lado del <strong>cristal<\/strong> en que les tocaba <strong>estar<\/strong>, era que el mandatario se erig\u00eda como \u201cel <strong>Gran Legislador\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Para ser precisos, <strong>efectivamente<\/strong> poco o nada ten\u00edan que hacer su o sus <strong>bancadas<\/strong> para cabildear cambios a <strong>leyes<\/strong> y aterrizar <strong>instrucciones<\/strong> que llegaban desde el<strong> Poder Ejecutivo.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En todos estos <strong>a\u00f1os<\/strong>, por ejemplo, nunca se ha visto el <strong>jaloneo<\/strong> que s\u00ed se vive en la <strong>C\u00e1mara de Diputado<\/strong>s del Congreso de la Uni\u00f3n, a la hora de asignar el Presupuesto de <strong>Egresos de la Federaci\u00f3n<\/strong>, a finales de cada a\u00f1o.<\/span><\/p>\n<p><span >En Puebla, la <strong>Ley de Egresos<\/strong> ha pasado siempre, tal cual, sin el cambio siquiera de una <strong>coma<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >As\u00ed lo hicieron en todos los casos los pri\u00edstas y le toc\u00f3, principalmente en la actual legislatura, ejercerlo al ex gobernador <strong>Rafael Moreno Valle <\/strong>y al mandatario <strong>Tony Gali<\/strong>, pues hay que recordar que los <strong>actuales diputados <\/strong>ocupan su curul desde <strong>2014<\/strong> y terminan en septiembre pr\u00f3ximo.<\/span><\/p>\n<p><span >Actualmente, la<strong> aplanadora morenovallista<\/strong> es indiscutible en el vetusto edificio de la <strong>5 Poniente<\/strong>: las bancadas <strong>morenogalistas<\/strong> suman 28 curules.<\/span><\/p>\n<p><span >Esto les ha permitido definir, sin <strong>necesidad<\/strong> de convencer o <strong>negociar<\/strong> con sus colegas, <strong>cualquier tema.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En la pasada legislatura, la <strong>LVII<\/strong>, con la elecci\u00f3n de <strong>2010<\/strong> que consigui\u00f3 la alternancia en Puebla y el empoderamiento del <strong>morenovallismo<\/strong>, el PAN tuvo <strong>13 diputados<\/strong> (10 de mayor\u00eda relativa y 3 de representaci\u00f3n proporcional), que se sumaron a <strong>8 de los partidos<\/strong> que compitieron con el <strong>panismo<\/strong> en la alianza <strong>Compromiso por Puebla <\/strong>(6 del Panal y 2 del PRD), lo que dio al grupo en el poder la mayor\u00eda simple con <strong>21 curules.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Eso, m\u00e1s la suma <em><strong>de facto<\/strong><\/em> de varios de los 15 legisladores del <strong>PRI<\/strong> (11 de mayor\u00eda y 4 <strong>plurinominales<\/strong>), le dio la fuerza suficiente al ex gobernador <strong>Moreno Valle<\/strong> para la aprobaci\u00f3n de reformas a leyes secundarias e incluso <strong>constitucionales<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Una de las m\u00e1s <strong>importantes<\/strong>, para hacer <strong>memoria<\/strong>, la que permiti\u00f3 que las elecciones federales se <strong>empataran<\/strong> con las <strong>locales<\/strong>, la creaci\u00f3n de la llamada <strong><em>minigubernatura<\/em><\/strong> y la <strong>redistritaci\u00f3n<\/strong> que gener\u00f3 una <strong>reconfiguraci\u00f3n<\/strong> de las fuerzas de poder en la <strong>entidad<\/strong>, entre otras.<\/span><\/p>\n<p><span >Las cosas cambiar\u00e1n a partir de <strong>septiembre pr\u00f3ximo <\/strong>con la llegada de la <strong>LX Legislatura.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Mucho <strong>cuidado<\/strong> deber\u00e1n tener los partidos para seleccionar a sus <strong>coordinadores<\/strong> legislativos, pues se requerir\u00e1 de <strong>personajes<\/strong> con talento y <strong>experiencia<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >El <strong>cabildeo<\/strong> llegar\u00e1, como novedad e indiscutible necesidad, al <strong>Congreso<\/strong> del estado.<\/span><\/p>\n<p><span >Son los <strong>nuevos tiempos<\/strong> y la todav\u00eda resonante frecuencia de la <strong>transici\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><a href=\"mailto:gar_pro@hotmail.com\">gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Independientemente del resultado en las urnas del pr\u00f3ximo 1 de julio en el caso de la gubernatura, como se perfilan las cosas y con la irrupci\u00f3n de MORENA como opci\u00f3n fuerte, es previsible que la configuraci\u00f3n de la pr\u00f3xima LX Legislatura del Congreso local se d\u00e9 sin una mayor\u00eda simple 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