{"id":10865,"date":"2018-08-12T22:31:11","date_gmt":"2018-08-13T04:31:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=10865"},"modified":"2026-03-25T07:53:21","modified_gmt":"2026-03-25T13:53:21","slug":"el-camino-de-rodrigo-abdala-el-vicegobernador-de-puebla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2018\/gargantaprofunda\/el-camino-de-rodrigo-abdala-el-vicegobernador-de-puebla\/10865\/","title":{"rendered":"EL CAMINO DE RODRIGO ABDALA, EL \u00bf\u201cVICEGOBERNADOR\u201d DE PUEBLA?"},"content":{"rendered":"<p style=\"ext-align: cente\"><a href=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/foto-abdala.jpg\"><\/a><\/p>\n<p><span >Mientras el\u00a0<strong>gobierno de\u00a0AMLO<\/strong> no cambie radicalmente el\u00a0<strong>Convenio de Coordinaci\u00f3n\u00a0Fiscal y las\u00a0Reglas de Operaci\u00f3n<\/strong> de los programas federales para\u00a0<strong>2019<\/strong>, es dif\u00edcil suponer que sus\u00a0<strong>32\u00a0coordinadores <\/strong>estatales puedan ejercer realmente como\u00a0\u201c<strong>vicegobernadores<\/strong>\u201d.\u00a0En cambio,\u00a0quedar\u00edan reducidos a\u00a0<strong>figuras\u00a0pol\u00edticas, <\/strong>con much\u00edsima\u00a0influencia y margen de maniobra,\u00a0pero\u00a0sin sustento\u00a0<strong>constitucional<\/strong> y con tareas de sesgo\u00a0<strong>proselitista<\/strong> a futuro. De hecho,<strong> Rodrigo Abdala,<\/strong> el emisario de<strong> L\u00f3pez Obrador,<\/strong> ver\u00e1 pasar por su oficina casi\u00a0<strong>70 por ciento<\/strong> del presupuesto de\u00a0la entidad, pero no podr\u00e1\u00a0<strong>definir<\/strong> c\u00f3mo se ejercer\u00e1\u00a0pues, como est\u00e1n actualmente las cosas, es la\u00a0<strong>administraci\u00f3n estatal <\/strong>la que define\u00a0su\u00a0<strong>destino<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><!--more--><\/span><\/p>\n<p><span >Una vez que se entregue en el\u00a0<strong>Congreso de la Uni\u00f3n<\/strong>, a m\u00e1s tardar el pr\u00f3ximo 15 de\u00a0<strong>noviembre<\/strong>, el Paquete Econ\u00f3mico\u00a0<strong>2019<\/strong>,\u00a0se ver\u00e1 si hay realmente intenci\u00f3n del\u00a0<strong>lopezobradorismo<\/strong> por modificar la forma en que hoy se entrega el\u00a0<strong>presupuesto federal\u00a0y el\u00a0federalizado\u00a0a estados y\u00a0municipios.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Los\u00a0<strong>gobernadores constitucionales <\/strong>estar\u00e1n en contra de\u00a0que ocurran cambios\u00a0<strong>dr\u00e1sticos<\/strong>, pues hoy la mayor parte de los\u00a0<strong>recursos p\u00fablicos<\/strong> que llegan de la\u00a0<strong>Federaci\u00f3n<\/strong> por los ramos\u00a0<strong>ordinarios<\/strong> 23, 28\u00a0y\u00a033 y\u00a0algunos recursos\u00a0adicionales son administrados por los\u00a0<strong>estados<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Sin ese cambio de fondo en el\u00a0<strong>Pacto Federal<\/strong>, que puede adem\u00e1s acarrear controversias\u00a0<strong>constitucionales<\/strong>, los coordinadores\u00a0<strong>lopezobradoristas<\/strong> ser\u00e1n, como todo apunta,\u00a0figuras\u00a0pol\u00edticas\u00a0de<strong> presi\u00f3n\u00a0y\u00a0operaci\u00f3n<\/strong>, pero no autoridades\u00a0<strong>administrativas<\/strong> s\u00f3lidas.<\/span><\/p>\n<p><span >Para comenzar, es\u00a0<strong>inconstitucional<\/strong> suponer que se puede colocar a un\u00a0<strong>funcionario federal<\/strong> designado, por m\u00e1s que lleve la bendici\u00f3n del\u00a0<strong>Presidente<\/strong>, en el mismo nivel administrativo y jer\u00e1rquico que a las autoridades <strong>democr\u00e1ticamente<\/strong> electas, como los\u00a0<strong>gobernadores\u00a0y\u00a0gobernadoras.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Sin embargo, as\u00ed se\u00a0<strong>pretende<\/strong>, y la\u00a0<strong>intenci\u00f3n clara<\/strong> es generar un control\u00a0<strong>territorial\u00a0y pol\u00edtico.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >De ah\u00ed que en algunas\u00a0<strong>entidades<\/strong>, como el Estado de M\u00e9xico y Jalisco, por\u00a0poner solamente dos ejemplos, <strong>Andr\u00e9s Manuel\u00a0L\u00f3pez Obrador<\/strong> haya nombrado\u00a0<strong>Coordinadores Estatales<\/strong> de Programas de Desarrollo\u00a0a quienes fueron\u00a0los\u00a0candidatos\u00a0<strong>perdedores<\/strong> en las m\u00e1s recientes\u00a0<strong>elecciones<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>Delfina G\u00f3mez<\/strong>, quien estar\u00e1 en el\u00a0<strong>Edomex<\/strong>, perdi\u00f3 frente al pri\u00edsta\u00a0<strong>Alfredo del Mazo Maza.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En tanto, el jalisciense\u00a0<strong>Carlos Lomel\u00ed Bola\u00f1os<\/strong>,\u00a0quien fue el\u00a0candidato perdedor a la\u00a0<strong>gubernatura<\/strong>, ser\u00e1 la<strong> cu\u00f1a en\u00a0Jalisco<\/strong> de su ex contrincante de\u00a0<strong>Movimiento Ciudadan<\/strong>o\u00a0y hoy declarado mandatario\u00a0<strong>electo<\/strong> independiente,\u00a0<strong>Enrique Alfaro Ram\u00edrez.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Por cierto que\u00a0<strong>Alfaro<\/strong> ya advirti\u00f3 que no permitir\u00e1 un\u00a0\u201c<strong>vicegobernador<\/strong>\u201d\u00a0y que \u00e9l se entender\u00e1 directamente con el\u00a0<strong>Presidente de la Rep\u00fablica.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Es el\u00a0<strong>primero<\/strong> de varios que lo podr\u00edan hacer con la\u00a0<strong>raz\u00f3n jur\u00eddica\u00a0como\u00a0aliada.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En esos dos\u00a0<strong>estados<\/strong> la intenci\u00f3n no es otra que el<strong> enfrentamiento pol\u00edtico.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En <strong>Puebla<\/strong> el tema tiene matices\u00a0<strong>distintos<\/strong>, pues <strong>Rodrigo Abdal<\/strong>a\u00a0es en realidad la v\u00eda para que el\u00a0ex gobernador <strong>Manuel Bartlett D\u00edaz,<\/strong> su t\u00edo pol\u00edtico y principal soporte ante L\u00f3pez Obrador, pueda regresar\u00a0<strong>virtualmente<\/strong> al poder en la\u00a0<strong>entidad<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >En lo\u00a0<strong>pol\u00edtico<\/strong> la disputa es\u00a0<strong>inevitable<\/strong> si se mantiene la figura del\u00a0<strong>coordinador estatal,<\/strong> pero en lo <strong>administrativo<\/strong>, sin cambios de fondo a las reglas y\u00a0<strong>normas<\/strong> establecidas en la repartici\u00f3n del\u00a0<strong>erario federal, <\/strong>las cosas son muy\u00a0<strong>distintas<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Veamos el ejemplo con n\u00fameros:\u00a0<strong>Puebla<\/strong> obtuvo en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (<strong>PEF<\/strong>) para el <strong>Ejercicio Fiscal<\/strong> 2018, m\u00e1s\u00a0el monto de\u00a0recursos propios,\u00a0alrededor de\u00a0<strong>88 mil millones de pesos.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Haciendo el balance\u00a0<strong>obvio<\/strong>, si esa cantidad se\u00a0<strong>reedita<\/strong>, por la oficina de\u00a0la dupla\u00a0<strong>Abdala-Bartlett<\/strong> pasar\u00edan m\u00e1s de\u00a0<strong>60 mil millones de pesos,<\/strong> pero no podr\u00eda definir\u00a0espec\u00edficamente todo el\u00a0<strong>destino<\/strong> final de ese monto.<\/span><\/p>\n<p><span >El tema\u00a0es muy\u00a0<strong>interesante<\/strong>, en lo\u00a0<strong>t\u00e9cnico<\/strong> y en lo <strong>pol\u00edtico<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Falta ver\u00a0hasta donde el nuevo\u00a0<strong>Gobierno\u00a0de la Rep\u00fablica<\/strong> se atreve a cambiar, con base en sus facultades o <strong>excedi\u00e9ndolas, el\u00a0Pacto Federal.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Ese\u00a0que\u00a0finalmente\u00a0ha funcionado incluso en\u00a0los\u00a0<strong>periodos<\/strong> de\u00a0transici\u00f3n\u00a0entre\u00a0<strong>administraciones<\/strong> de distintos partidos\u00a0que, desde\u00a0<strong>2000<\/strong>,\u00a0cuando lleg\u00f3\u00a0<strong>Vicente Fox Quesada<\/strong>,\u00a0suman ya\u00a0<strong>18\u00a0a\u00f1os.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Hay en este<strong> tema todav\u00eda <\/strong>muchos cabos sueltos y preguntas sin\u00a0<strong>resolver<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><a href=\"mailto:gar_pro@hotmail.com\">gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras el\u00a0gobierno de\u00a0AMLO no cambie radicalmente el\u00a0Convenio de Coordinaci\u00f3n\u00a0Fiscal y las\u00a0Reglas de Operaci\u00f3n de los programas federales para\u00a02019, es dif\u00edcil suponer que sus\u00a032\u00a0coordinadores estatales puedan ejercer realmente como\u00a0\u201cvicegobernadores\u201d.\u00a0En cambio,\u00a0quedar\u00edan reducidos a\u00a0figuras\u00a0pol\u00edticas, con much\u00edsima\u00a0influencia y margen de maniobra,\u00a0pero\u00a0sin sustento\u00a0constitucional y con tareas de sesgo\u00a0proselitista a futuro. 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