{"id":12273,"date":"2019-11-24T21:58:28","date_gmt":"2019-11-25T03:58:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=12273"},"modified":"2026-03-25T07:52:49","modified_gmt":"2026-03-25T13:52:49","slug":"pef-2020-diseno-clientelar-y-vuelta-al-estado-paternalista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2019\/gargantaprofunda\/pef-2020-diseno-clientelar-y-vuelta-al-estado-paternalista\/12273\/","title":{"rendered":"PEF 2020: DISE\u00d1O CLIENTELAR Y VUELTA AL ESTADO PATERNALISTA"},"content":{"rendered":"<p style=\"ext-align: cente\"><a href=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/foto-jlp-lea.jpg\"><\/a><\/p>\n<p><span >Con un desd\u00e9n al<strong> impulso productivo, el PEF 2020<\/strong>, que aprobaron con retraso en la fecha <strong>constitucional<\/strong> los diputados federales de Morena, se concentra en una pol\u00edtica de<strong> d\u00e1divas clientelares <\/strong>y su dise\u00f1o evidencia una clara intenci\u00f3n <strong>electorera<\/strong>, preparatoria para <strong>2021<\/strong>. En este contexto, <strong>Puebla<\/strong> podr\u00eda salir beneficiado en la medida en que el presidente<strong> Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/strong> decida destinar recursos de bolsas <strong>generales <\/strong>para <strong>infraestructura, campo y bienestar<\/strong>, pero poco desde el gobierno federal se ha etiquetado con <strong>antelaci\u00f3n<\/strong>, como ocurr\u00eda antes. De ah\u00ed el <strong>incremento <\/strong>de impuestos, como el <strong>ISN <\/strong>y medidas recaudatorias, como la nueva<strong> tarjeta de circulaci\u00f3n<\/strong> y el <strong>reemplacamiento<\/strong>, que anunci\u00f3 l<strong>a administraci\u00f3n estatal.<\/strong> En t\u00e9rminos llanos, con este<strong> Presupuesto de Egresos<\/strong>, hemos vuelto a los tiempos del Estado <strong>paternalista<\/strong>, muy al estilo de <strong>Luis Echeverr\u00eda<\/strong>. Un retroceso de <strong>d\u00e9cadas <\/strong>en la pol\u00edtica de <strong>distributiva<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span ><!--more--><\/span><\/p>\n<p><span >Para entender lo que ha pasado con Puebla y el <strong>Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PEF)<\/strong> es necesario mirar con <strong>lupa <\/strong>el decreto avalado.<\/span><\/p>\n<p><span >En las <strong>bolsas generales<\/strong> pueden estar contenidos los <strong>montos<\/strong> para la entidad o la posibilidad de competencia por <strong>recursos<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >No se da, como en otros a\u00f1os, una <strong>etiquetaci\u00f3n <\/strong>espec\u00edfica de obras, en los anexos del <strong>documento<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Se puede <strong>inferir<\/strong>, de acuerdo con versiones de los mismos <strong>diputados<\/strong>, que hay aprobados <strong>2 mil 050 millones de pesos (mdp)<\/strong> para la sustituci\u00f3n del Hospital de <strong>San Alejandro<\/strong>, que result\u00f3 inservible tras los sismos de 2017.<\/span><\/p>\n<p><span >Sin embargo, la promesa del presidente<strong> L\u00f3pez Obrador <\/strong>y del director el <strong>Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Zo\u00e9 Robledo<\/strong>, fue de <strong>7 mil 500 mdp.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >No quiere decir que no vayan a existir, sino que pueden venir contenidos, como se prev\u00e9, en el presupuesto general aprobado al <strong>IMSS<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Sin embargo, desde ahora se advierte que se tratar\u00e1 de obras de<strong> ejecuci\u00f3n federal,<\/strong> en las que la participaci\u00f3n del estado ser\u00e1 casi <strong>contemplativa<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Algo similar ocurre con el puente por <strong>300 mdp<\/strong> que consigui\u00f3 el diputado del <strong>Movimiento Regeneraci\u00f3n Nacional (Morena), Sa\u00fal Huerta<\/strong>, que no est\u00e1 en anexos, sino que debi\u00f3 ser incluido directamente en el presupuesto de la <strong>Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (SCT).<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >En el rubro del <strong>campo<\/strong>, por ejemplo, en la<strong> Ley de Egresos<\/strong> estatal se contempla una bolsa superior a los <strong>mil 650 mdp.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Sin embargo, esta cantidad puede crecer <strong>exponencialmente<\/strong>, al invertirse en los programas de <strong>concurrencia<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >De ese modo, podr\u00eda alcanzar el gasto para el campo en 2020 la suma de <strong>2 mil 400 millones.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Si a eso se suma la aplicaci\u00f3n directa que haga con programas el<strong> gobierno de la Rep\u00fablica,<\/strong> entonces s\u00ed se podr\u00eda llegar a la meta de<strong> 4 mil mdp<\/strong> para el pr\u00f3ximo ejercicio fiscal.<\/span><\/p>\n<p><span >La cifra ser\u00eda <strong>hist\u00f3rica<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Ni en los mejores tiempos del <strong>Partido Revolucionario Institucional (PRI)<\/strong>, que cuidaba su <strong>voto verde<\/strong>, se aplic\u00f3 tanto al campo poblano.<\/span><\/p>\n<p><span >El tema es que, como bien describe el Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN), cuya bancada se ausento de la sesi\u00f3n en que se vot\u00f3, este <strong>PEF 20202<\/strong> tiene claros signos de ser <strong>\u201cclientelar, electorero e improductivo\u201d.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Ninguno de esos tres adjetivos puede <strong>controvertirse<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Bueno, ni<strong> L\u00f3pez Obrador<\/strong> lo ha hecho.<\/span><\/p>\n<p><span >Principalmente el tema \u201c<strong>electorero<\/strong>\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span >En un video en redes, se recuerda al <strong>tabasque\u00f1o <\/strong>en una entrevista de cuando era presidente del <strong>Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD).<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >El material es de por ah\u00ed de <strong>1996<\/strong>, cuando comenz\u00f3 su desempe\u00f1o al frente de la <strong>dirigencia perredista.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span ><strong>L\u00f3pez Obrador <\/strong>es muy duro al criticar el dise\u00f1o del <strong>PEF <\/strong>del entonces gobierno <strong>pri\u00edsta<\/strong>, cuando el presidente era <strong>Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >\u201cHan habido cambios -dice <strong>AMLO <\/strong>sobre la pol\u00edtica <strong>clientelar <\/strong>de entonces-, ya no utiliza el PRI los mismos m\u00e9todos, ya no hay robo de <strong>urnas<\/strong>, ya no hay <strong>falsificaci\u00f3n <\/strong>de actas, ya no hay <strong>carruseles<\/strong>. Ahora hay un procedimiento moderno, para decirlo en t\u00e9rminos <strong>tecnocr\u00e1ticos<\/strong>. Ese procedimiento consiste en utilizar el<strong> presupuesto p\u00fablico.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >\u201cEllos apuestan mucho a <strong>derramar <\/strong>recursos, para crear un ambiente artificial de <strong>prosperidad<\/strong>, utilizan recursos para dar<strong> ayudas personalizadas<\/strong> y obtener los <strong>votos<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >\u201cEsa es la esencia de la nueva estrategia del <strong>PRI <\/strong>y del <strong>gobierno<\/strong>, al grado que si el PRI no utiliza el <strong>presupuesto p\u00fablico, <\/strong>no ganar\u00eda en la mayor\u00eda de las <strong>elecciones<\/strong>\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span >Las cosas no han <strong>cambiado<\/strong> mucho, <strong>tampoco<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Lo que dice, en ese entonces, es muy <strong>aplicable, letra por letra, <\/strong>a lo que ocurre hoy.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>El AMLO del pasado criticando al AMLO del presente.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Actualmente, el mayor de los gastos va a los m\u00e1s de<strong> 10 millones de beneficiarios directos<\/strong> de las distintas becas y pensiones de la pol\u00edtica social <strong>asistencialista <\/strong>del <strong>lopezobradorismo<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Esa base se estima que ofrece un potencial de<strong> 30 millones de votos.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Falta ver que as\u00ed sea.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>Dinero<\/strong>, en el papel, hay.<\/span><\/p>\n<p><span >Si no se caen los<strong> ingresos petrolero<\/strong>s, sobre los que est\u00e1n sustentados los programas y obras del actual gobierno.<\/span><\/p>\n<p><span >Sin embargo, para <strong>conseguirlo<\/strong>, todav\u00eda hay que <strong>pedirlo<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Quien lleva esa mano, como el <strong>\u201cgran dador\u201d<\/strong>, el <strong>\u201cgran legislador\u201d<\/strong>, en este caso, es una sola persona: <strong>L\u00f3pez Obrador.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Es el <strong>Estado paternalista<\/strong> del M\u00e9xico de los a\u00f1os 70 y 80.<\/span><\/p>\n<p><span >Es la vuelta al <strong>echeverrismo<\/strong> y al <strong>lopezportillismo<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >No te doy <strong>directamente<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Si necesitas, <strong>p\u00eddeme<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Hemos despertado de <strong>un sue\u00f1o profundo<\/strong>\u2026<\/span><\/p>\n<p><span >\u2026 \u201cel <strong>dinosaurio todav\u00eda<\/strong> estaba all\u00ed\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span ><a href=\"mailto:gar_pro@hotmail.com\">gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con un desd\u00e9n al impulso productivo, el PEF 2020, que aprobaron con retraso en la fecha constitucional los diputados federales de Morena, se concentra en una pol\u00edtica de d\u00e1divas clientelares y su dise\u00f1o evidencia una clara intenci\u00f3n electorera, preparatoria para 2021. 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