Debido a que en los \u00faltimos a\u00f1os la urbanizaci\u00f3n en M\u00e9xico aument\u00f3, en la actualidad la mayor parte de los pobres del pa\u00eds est\u00e1 en las ciudades, se\u00f1al\u00f3 el doctor Miguel Santiago Reyes Hern\u00e1ndez, economista y acad\u00e9mico de la Universidad Iberoamericana Ciudad de M\u00e9xico<\/p>\n
Debido a que en los \u00faltimos a\u00f1os la urbanizaci\u00f3n en M\u00e9xico aument\u00f3, en la actualidad la mayor parte de los pobres del pa\u00eds est\u00e1 en las ciudades, se\u00f1al\u00f3 el doctor Miguel Santiago Reyes Hern\u00e1ndez, economista y acad\u00e9mico de la Universidad Iberoamericana Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n
Ciertamente, en las zonas rurales est\u00e1 la gente m\u00e1s pobre, la que vive en pobreza extrema en M\u00e9xico, pero como el 78% de la poblaci\u00f3n radica en las zonas urbanas, las metr\u00f3polis concentran el mayor n\u00famero de personas pobres.<\/p>\n
En el caso de la Ciudad de M\u00e9xico, buena parte de las y los pobres se concentran en las alcald\u00edas de Iztapalapa y Tl\u00e1huac. Sin embargo, el centro urbano con el mayor n\u00famero de pobres de todo el pa\u00eds es Puebla, una de las ciudades m\u00e1s grandes de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Algunas urbes han visto aumentar la pobreza entre sus habitantes, porque migr\u00f3 mucha gente del campo que era pobre y sigui\u00f3 siendo pobre en las ciudades; o porque las mismas ciudades generaron factores de expulsi\u00f3n de puestos de trabajo seguros, por cuestiones asociadas a la precarizaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
El Dr. Reyes, adscrito al Instituto de Investigaciones para el Desarrollo con Equidad (EQUIDE) de la IBERO, explic\u00f3 que en M\u00e9xico la pobreza se mide siguiendo un enfoque multidimensional, que tiene como uno de sus componentes el uso de una l\u00ednea de bienestar y de una l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo, elaboradas con base en patrones de gasto y consumo.<\/p>\n
Ambas l\u00edneas de bienestar son construidas a partir de la suma de los costos de las canastas alimentaria y no alimentaria (o exclusivamente la alimentaria, para la l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo), para los \u00e1mbitos rural y urbano, y utilizando como fuente de informaci\u00f3n la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) 2006.<\/p>\n
Canastas regionales para la medici\u00f3n de la pobreza<\/p>\n
Pero las canastas alimentaria y no alimentaria, que son la base para construir las l\u00edneas de bienestar, no captan las diferencias en los patrones de consumo, en los precios relativos, ni en el acceso a los bienes y servicios que puedan existir en distintas regiones de M\u00e9xico. Por ello, un grupo de investigadores de la IBERO Ciudad de M\u00e9xico y de la IBERO Puebla iniciaron el proyecto \u2018Una propuesta metodol\u00f3gica de estimaci\u00f3n de canastas regionales para la medici\u00f3n de la pobreza en 46 ciudades de M\u00e9xico\u2019.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n, que fue seleccionada para recibir recursos por parte del \u2018Fondo Sectorial de investigaci\u00f3n sobre pobreza, monitoreo y evaluaci\u00f3n CONACYT\u2013CONEVAL\u2019, est\u00e1 enfocada a determinar las canastas regionales y el papel que juegan las preferencias y los precios relativos en las principales regiones de M\u00e9xico.<\/p>\n
La pobreza se medir\u00e1 a partir de identificar si existen diferencias importantes en dos aspectos en cuanto a la medici\u00f3n de la pobreza en esas ciudades: los precios y la disponibilidad de ciertos alimentos, ambos a nivel regional; algo que hasta ahora no se ha considerado en la construcci\u00f3n de mediciones de pobreza nacionales.<\/p>\n
Sobre el primer aspecto, Reyes explic\u00f3 que se determinar\u00e1 si las diferencias en precios regionales son significativas para dar lugar a que la gente tenga un menor o mayor poder adquisitivo del que se est\u00e1 considerando con un promedio de precios nacionales.\u00a0<\/p>\n
El segundo aspecto, como su nombre lo dice, tomar\u00e1 en cuenta la disponibilidad de alimentos por regi\u00f3n, toda vez que por h\u00e1bitos culturales y patrones de consumo de la poblaci\u00f3n no son las mismas canastas para la gente que vive en Puebla que la radicada en Mazatl\u00e1n o Tuxtla Guti\u00e9rrez. Por ejemplo, un alza en el precio de la tortilla de harina, muy consumida en Sonora, puede que afecte m\u00e1s a quienes viven en este estado, que a los chiapanecos y a los tabasque\u00f1os, donde no se ingiere tanto.<\/p>\n
La canasta que se va a utilizar es la oficial, la del Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (Coneval), es decir, que los investigadores no har\u00e1n una nueva.<\/p>\n
Lo que s\u00ed har\u00e1n son ejercicios cuantitativos y cualitativos para identificar ciertos componentes o mercanc\u00edas que no ha considerado esta canasta nacional para 46 ciudades y cinco regiones seleccionadas. Por ejemplo, qu\u00e9 mercanc\u00edas tendr\u00edan que consumir los regiomontanos, con base en lo que ingieren cotidianamente, pero que no est\u00e1 en su canasta, o sea, qu\u00e9 se meter\u00eda y qu\u00e9 se sacar\u00eda.<\/p>\n
Como el de la IBERO CDMX e IBERO Puebla es un equipo interdisciplinario, cuenta con el apoyo de nutri\u00f3logos, \u201cpara cuando haya que compensar alg\u00fan alimento que haya salido de la canasta con los que est\u00e1n entrando, y no generemos un problema nutricional a la hora de mover componentes de la canasta\u201d.<\/p>\n
Asimismo, \u201ccuando estimemos tanto precios, como todas las canastas que se tienen en cada ciudad y regi\u00f3n, podr\u00edamos decir si hay o no una diferencia sustantiva con las l\u00edneas de pobreza estimadas por el Coneval a nivel nacional. Ver\u00edamos a qu\u00e9 ciudades y a qu\u00e9 regiones les afecta m\u00e1s, en cu\u00e1les se est\u00e1 subestimando y en cu\u00e1les se est\u00e1 sobreestimando\u201d.<\/p>\n
Al t\u00e9rmino de la investigaci\u00f3n, que durar\u00e1 un a\u00f1o, las y los acad\u00e9micos podr\u00e1n decir de qu\u00e9 forma se presenta la pobreza en las 46 ciudades y cinco regiones elegidas; si cambia significativamente en el norte o en el sur; o si no cambia la tendencia nacional, pero s\u00ed su composici\u00f3n.<\/p>\n
Esto es muy importante porque la investigaci\u00f3n introduce no solamente un elemento en la medici\u00f3n, sino tambi\u00e9n la posibilidad de cambiar pol\u00edticas p\u00fablicas para aquellos estados y regiones con mayor pobreza y a los que les est\u00e1n afectando m\u00e1s los movimientos en los precios de productos alimenticios, o que por la disponibilidad de los mismos les est\u00e1 afectando m\u00e1s alg\u00fan tipo de situaci\u00f3n de crisis o shock.<\/p>\n
O simplemente identificar d\u00f3nde las pol\u00edticas p\u00fablicas no est\u00e1n llegando como deber\u00edan, en t\u00e9rminos de apoyos. \u201cPor ejemplo, si Chiapas tiene una pobreza multidimensional del 60 por ciento, pero con nuestra estimaci\u00f3n aumenta al 65%; eso significar\u00eda que los recursos que se est\u00e1n destinando a este estado son menores de acuerdo al universo de pobres que tiene\u201d.<\/p>\n
Las ciudades que se estudiar\u00e1n en el proyecto son aquellas de las cuales el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) publica \u00edndices de precios, que adem\u00e1s son las m\u00e1s grandes y urbanizadas del pa\u00eds, como: Ciudad de M\u00e9xico, Guadalajara, Monterrey, Puebla, Hermosillo, Xalapa, Tlaxcala, o sea, las capitales de los estados o algunas de las ciudades m\u00e1s representativas, porque tienen entre cuatro y cinco millones de habitantes.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n es realizada por los acad\u00e9micos de la IBERO CDMX: Dr. Miguel Reyes, Mtro. Aniel Altamirano y Mtro. V\u00edctor P\u00e9rez, investigadores del EQUIDE; Dr. Isidro Soloaga, docente e investigador del Departamento de Econom\u00eda; y Mtra. Brenda Couti\u00f1o, estudiante del Doctorado en Ciencias Sociales y Pol\u00edticas. Y por el Mtro. Miguel L\u00f3pez, acad\u00e9mico e investigador de la IBERO Puebla.<\/p>\n
Texto: PEDRO REND\u00d3N\/ICM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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