Se dice que los cajeros autom\u00e1ticos de los bancos se quedan secos en las ciudades peque\u00f1as y medianas en las jornadas electorales<\/p>\n
En M\u00e9xico hay una popular leyenda urbana que suele repetirse cerca de las elecciones. Se dice que los cajeros autom\u00e1ticos de los bancos se quedan secos en las ciudades peque\u00f1as y medianas en las jornadas electorales. Los aparatos clientelares de los partidos pol\u00edticos y sus candidatos utilizan en su despliegue tal cantidad de recursos para garantizar el triunfo electoral. Hoy existen datos que podr\u00edan dar veracidad al mito. El Banco de M\u00e9xico muestra que los a\u00f1os con elecciones tienen un aumento inexplicable de dinero en efectivo. Por ejemplo, durante las presidenciales de 2012 y las intermedias de 2015 el flujo aument\u00f3 m\u00e1s de 37.000 millones de pesos (1.800 millones de d\u00f3lares), un 5%, en los meses anteriores a los comicios. Esto sin que existiera un fen\u00f3meno estacional, de consumo o crecimiento que explique el repunte.<\/p>\n
Las elecciones en M\u00e9xico mueven a mucha gente y una monumental cantidad de dinero. El pa\u00eds encara el 1 de julio el proceso electoral m\u00e1s grande de su historia, con 629 cargos federales a elegir y otras 17.670 autoridades locales en liza. Los partidos y candidatos recibir\u00e1n 11.800 millones de pesos (597 millones de d\u00f3lares) para gastar. Sin embargo, la competitividad electoral ha generado a los partidos la necesidad de invertir m\u00e1s para triunfar. \u201cEsta elecci\u00f3n va a generar cuentas por pagar por varios a\u00f1os\u201d, se\u00f1al\u00f3 Luis Carlos Ugalde, director de la consultora Integralia.<\/p>\n
Ugalde ha elaborado junto a Mar\u00eda Amparo Casar, de la asociaci\u00f3n civil Mexicanos contra la corrupci\u00f3n y la impunidad el informe Dinero bajo la mesa: financiamiento y gasto ilegal de las campa\u00f1as pol\u00edticas en M\u00e9xico. Los autores del texto se han propuesto dar dimensi\u00f3n a un problema que no conoce de colores u orientaciones ideol\u00f3gicas. \u201cEs un problema sist\u00e9mico que se est\u00e1 saliendo de control. Cualquier partido pol\u00edtico tiende a utilizar las mismas pr\u00e1cticas\u201d, consider\u00f3 Ugalde, quien presidi\u00f3 el Instituto Federal Electoral entre 2003 y 2007.<\/p>\n
El informe afirma que por cada peso que un candidato a gobernador declara a la autoridad electoral hay otros 15 pesos m\u00e1s que se gastan en la oscuridad. Esto significa que una campa\u00f1a para hacerse con el poder local \u2013este a\u00f1o hay nueve entidades en juego\u2014puede superar unas diez veces el techo de gasto marcado por los organismos vigilantes de la contienda. \u201cEl promedio de gasto real ejercido de una campa\u00f1a exitosa a gobernador puede rondar los 460 millones de pesos (23 millones de d\u00f3lares)\u201d, asegura el documento elaborado a partir de an\u00e1lisis de fuentes oficiales, investigaciones period\u00edsticas y entrevistas a operadores pol\u00edticos, candidatos, gobernadores, estrategas, periodistas y funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n
Los autores advierten que todos los c\u00e1lculos en el informe son conservadores. En las elecciones presidenciales el gasto es superior y en las de alcaldes y diputados puede ser menor a las de los gobernadores. Pero coinciden con seguridad en que el mayor gasto de una campa\u00f1a se hace para alimentar las estructuras clientelares encargadas de organizar y movilizar a brigadistas y votantes el d\u00eda de la elecci\u00f3n. Esto incluye desde coordinadores que recogen y retienen credenciales para votar de los simpatizantes de candidatos rivales, hasta el pago de autobuses y choferes para transportar a la gente a las casillas.<\/p>\n
Clientelismo electoral<\/strong><\/p>\n Nadie conoce el tama\u00f1o real de estos ej\u00e9rcitos de tierra. Sin embargo, el informe dibuja su estructura. Los promotores de colonias pueden ganar entre 500 y 2.500 pesos al mes. Estos sueldos van aumentando hasta llegar a los coordinadores regionales, que ingresan mensualmente entre 20.000 y 80.000 pesos.<\/p>\n Un partido como el PRI, que tiene una gran presencia nacional, pretende contratar 21.000 abogados para defender sus votos en las 157.000 casillas que ser\u00e1n instaladas para la jornada electoral del 1 de julio. Los autores del reporte aseguran que el gasto en estas estructuras en una campa\u00f1a para gobernador de una entidad de tama\u00f1o mediano supera los 290 millones de pesos (14 millones de d\u00f3lares). \u201cEs una estimaci\u00f3n muy conservadora\u201d, se\u00f1al\u00f3 Ximena Mata, una de las coordinadoras de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n Los promotores del texto consideran que una nueva reforma pol\u00edtica podr\u00eda mejorar los sistemas de fiscalizaci\u00f3n y de gasto ilegal en las campa\u00f1as pol\u00edticas. De esta forma, se podr\u00eda cambiar hacia un enfoque que pueda prevenir estos delitos y no a uno que sancione a posteriori con multas que son irrisorias. \u201cEl sistema invita hoy a su violaci\u00f3n\u201d, asegura Ugalde.<\/p>\n Mar\u00eda Amparo Casar propuso reducir el uso del dinero en efectivo en las transacciones y elevar la bancarizaci\u00f3n para que las autoridades bancarias puedan detectar triangulaciones sospechosas entre empresas y partidos pol\u00edticos. El coautor del reporte sugiri\u00f3 tambi\u00e9n hacer el voto obligatorio para todos los mexicanos. De esa forma se evitar\u00eda trasladar el costo de la movilizaci\u00f3n electoral a las redes clientelares de los partidos y sus candidatos. Una gigantesca red que est\u00e1 calentando motores para trabajar el pr\u00f3ximo 1 de julio.<\/p>\n <\/p>\n