{"id":183452,"date":"2018-05-30T01:09:35","date_gmt":"2018-05-30T01:09:35","guid":{"rendered":"legacy-k2-2017-68083"},"modified":"2018-05-30T01:09:35","modified_gmt":"2018-05-30T01:09:35","slug":"gastos-de-campanas-en-mexico-superan-10-veces-el-tope-revela-informe-k2-68083","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2018\/politica\/gastos-de-campanas-en-mexico-superan-10-veces-el-tope-revela-informe-k2-68083\/183452\/","title":{"rendered":"Gastos de campa\u00f1as en M\u00e9xico, superan 10 veces el tope, revela informe"},"content":{"rendered":"<p>Una campa\u00f1a promedio en M\u00e9xico puede costar 10 veces m\u00e1s que el tope legal, y por cada peso que un candidato declara a la autoridad electoral hay 15 pesos m\u00e1s gastados en la oscuridad, indica el informe &#8220;Dinero Bajo la Mesa&#8221;<\/p>\n<p>Una campa\u00f1a promedio en M\u00e9xico puede costar 10 veces m\u00e1s que el tope legal, y por cada peso que un candidato declara a la autoridad electoral hay 15 pesos m\u00e1s gastados en la oscuridad, indica el informe &#8220;Dinero Bajo la Mesa&#8221;.<\/p>\n<p>El estudio coordinado por Mar\u00eda Amparo Casar, presidenta de Mexicanos Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad y Luis Carlos Ugalde, director general de Integralia Consultores, quien presidi\u00f3 el Instituto Federal Electoral de 2003 a 2007, considera que se trata de &#8220;aproximaciones conservadoras&#8221;, debido a la opacidad de esa &#8220;pr\u00e1ctica sist\u00e9mica en la que incurren todos los partidos pol\u00edticos&#8221;.<\/p>\n<p>Otra manera de enfocar el problema en la investigaci\u00f3n fue medir el gasto real ejercido respecto al tope legal permitido para campa\u00f1as de gobernador, como herramienta metodol\u00f3gica.<\/p>\n<p>As\u00ed, encontraron que el desv\u00edo de recursos p\u00fablicos &#8220;es una pr\u00e1ctica habitual y recurrente: la revisi\u00f3n de las Cuentas P\u00fablicas de 2012 a 2016 revela que hay 243.000 millones de pesos sin comprobar (m\u00e1s de 12.300 millones de d\u00f3lares)&#8221;, indica el extenso informe.<\/p>\n<p>El informe, en el que participaron Ximena Mata y Leonardo N\u00fa\u00f1ez, autores del libro &#8220;\u00bfY d\u00f3nde qued\u00f3 la bolita?&#8221; sobre el ejercicio gasto p\u00fablico federal, explica el tope legal de las campa\u00f1as para gobernador.<\/p>\n<p>El tope legal promedio de campa\u00f1as de gobernador en los 32 estados de la federaci\u00f3n mexicana, antes de 2018, &#8220;fue de 46,8 millones de pesos constantes (2,4 millones de d\u00f3lares), con variaciones que van desde 4,8 millones (m\u00e1s de 243.000 d\u00f3lares) en el caso de Quintana Roo (este) hasta 299 millones (15,3 millones de d\u00f3lares) en el caso del Estado de M\u00e9xico (centro)&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Eso significar\u00eda que el promedio de gasto real ejercido de una campa\u00f1a exitosa de gobernador puede rondar los 460 millones [m\u00e1s de 23 millones de d\u00f3lares], con variaciones hacia arriba o hacia abajo dependiendo de la entidad&#8221;, indica el estudio que multiplica por 10 el promedio de l\u00edmites legales.<\/p>\n<p>Pero en estados como Nuevo Le\u00f3n, en el norte industrializado del pa\u00eds, una campa\u00f1a de gobernador un candidato requiere gastar &#8220;al menos 900 millones de pesos&#8221;, es decir m\u00e1s de 45 millones de d\u00f3lares actuales, (al tipo de cambio de 19,6 pesos), dijo Casar en la presentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>MODUS OPERANDI<\/strong><\/p>\n<p>Detectar el dinero ilegal que entra a las campa\u00f1as es complejo en todo el mundo, sin embargo en M\u00e9xico es m\u00e1s dif\u00edcil porque &#8220;el sistema de justicia carece de las capacidades de investigaci\u00f3n necesarias y de la voluntad pol\u00edtica para hacerlo&#8221;, dijo Casar al resumir el informe de 300 p\u00e1ginas.<\/p>\n<p>Los principales mecanismos ilegales son tres: &#8220;desv\u00edo de recursos p\u00fablicos, contribuciones ilegales de particulares y financiamiento del crimen organizado&#8221;, revelan los expertos.<\/p>\n<p>El dinero ilegal de pol\u00edticos empresarios y criminales entra a las campa\u00f1as &#8220;como una inversi\u00f3n cualquiera, quien arriesga su dinero lo hace por la expectativa de un rendimiento futuro&#8221;.<\/p>\n<p>Y esos gastos proceden de gobernante o funcionarios p\u00fablicos &#8220;para garantizar inmunidad o para construir redes de apoyo pol\u00edtico que le ayuden a proseguir su carrera pol\u00edtica&#8221;.<\/p>\n<p>Por su parte, los empresarios o contratistas buscan &#8220;obtener acceso al nuevo gobierno en la forma de contratos, permisos o regulaci\u00f3n favorable&#8221;.<\/p>\n<p>Y en cuanto al crimen organizado, financian campa\u00f1as &#8220;para proteger su negocio [criminal], en rutas de trasiego de droga, protecci\u00f3n policial o para infiltrarse en el Gobierno y apoderarse de plazas de venta&#8221;.<\/p>\n<p>El estudio solo aborda las dos primeras formas de fondeo ilegal, y encontr\u00f3 que entre las m\u00e1s comunes se est\u00e1 la recaudaci\u00f3n de dinero en efectivo proveniente de los gobiernos federal, provincial y municipal &#8220;que no se reporta a las tesorer\u00edas&#8221;, revela el documento.<\/p>\n<p>Por ejemplo, mencionan el pago de impuestos en efectivo o la venta de boletos para espect\u00e1culos p\u00fablicos realizados en inmuebles propiedad del Gobierno.<\/p>\n<p>Otra modalidad detectada es &#8220;el uso de facturas ap\u00f3crifas para comprobar gastos en bienes o servicios que nunca se recibieron y hacer l\u00edquido dinero del presupuesto para canalizarlo a campa\u00f1as&#8221;.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n son frecuentes durante las campa\u00f1as &#8220;la adjudicaci\u00f3n directa y subcontrataci\u00f3n forzosa de obra p\u00fablica, bienes y servicios, as\u00ed como los sobrecostos asociados a ellas&#8221;.<\/p>\n<p>Un mecanismo ilegal m\u00e1s es la aplicaci\u00f3n de descuentos de las n\u00f3minas de trabajadores, &#8220;mediante los cuales se les retiene a los empleados del gobierno parte de su sueldo para ser enviado a un partido pol\u00edtico&#8221;.<\/p>\n<p>Finalmente, describen fraudes de peculado flagrantes, tales como &#8220;la utilizaci\u00f3n de programas sociales con fines electorales; la recaudaci\u00f3n de pagos ilegales por permisos de construcci\u00f3n; y los arreglos con medios de comunicaci\u00f3n para el uso de publicidad gubernamental en apoyo a campa\u00f1as electorales&#8221;.<\/p>\n<p>Aunque los expertos no encontraron con precisi\u00f3n el destino final del total de esos recursos, &#8220;una parte de ellos pudieron fluir para el enriquecimiento il\u00edcito y otra para fines pol\u00edticos&#8221;, denuncia el documento.<\/p>\n<p>El financiamiento privado ilegal que entra a las campa\u00f1as es m\u00e1s dif\u00edcil de identificar, comprobar y fiscalizar.<\/p>\n<p>Por ejemplo, relata, si un empresario que desea financiar campa\u00f1as electorales &#8220;simula la compra de bienes utilizando empresas fachada, obtiene un comprobante de gasto legalmente v\u00e1lido \u2014aunque realice obras o ventas\u2014, deduce impuestos y finalmente destina esos recursos para apoyar a un candidato&#8221;.<\/p>\n<p>Una forma indirecta de calcular la dimensi\u00f3n del problema es midiendo la liquidez monetaria en la econom\u00eda mexicana.<\/p>\n<p>Fuente: Sputniknews<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una campa\u00f1a promedio en M\u00e9xico puede costar 10 veces m\u00e1s que el tope legal, y por cada peso que un candidato declara a la autoridad electoral hay 15 pesos m\u00e1s gastados en la oscuridad, indica el informe &#8220;Dinero Bajo la Mesa&#8221; Una campa\u00f1a promedio en M\u00e9xico puede costar 10 veces m\u00e1s que el tope legal, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":207351,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[83],"tags":[],"class_list":["post-183452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/183452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=183452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/183452\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/207351"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=183452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=183452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=183452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}