El gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto entreg\u00f3 de manera discrecional recursos multimillonarios a gobiernos estatales priistas<\/p>\n
A trav\u00e9s de la \u201ccaja negra\u201d del Ramo 23, el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto entreg\u00f3 de manera discrecional recursos multimillonarios a gobiernos estatales priistas, sobre todo en a\u00f1os anteriores a procesos electorales, de acuerdo con la organizaci\u00f3n M\u00e9xico Eval\u00faa.<\/p>\n
El a\u00f1o pasado, el entonces secretario de Hacienda Jos\u00e9 Antonio Meade Kuribre\u00f1a destin\u00f3 36 mil 300 millones de pesos a los 15 gobiernos estatales priistas, y otros 11 mil 738 millones de pesos a los 10 gobiernos del PAN a trav\u00e9s de tres programas presupuestarios que integran el Ramo 23: Contingencias Econ\u00f3micas, Programas Regionales y Fortalecimiento Financiero (Fortafin)<\/p>\n
En 2011, el a\u00f1o previo a las elecciones presidenciales, Ernesto Cordero Arroyo \u2013entonces secretario de Hacienda del gobierno panista de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa\u2013 entreg\u00f3 8 mil 80 millones de pesos a gobiernos estatales encabezados por el PAN y 3 mil 849 millones de pesos a gobernadores del PRI.<\/p>\n
El estudio \u201cArquitectura del Ramo 23\u201d, presentado hoy por M\u00e9xico Eval\u00faa, evidencia que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) utiliz\u00f3 estos recursos multimillonarios como una herramienta de \u201ccontrol pol\u00edtico\u201d: la emple\u00f3 tanto para \u201cpremiar\u201d a los gobernadores aliados como para \u201ccastigar\u201d a los opositores, especialmente en periodos electorales.<\/p>\n
Los casos del Estado de M\u00e9xico y de Chihuahua lo exhiben con toda claridad: entre 2009 y 2012, el gobierno del Estado de M\u00e9xico \u2013es decir, de Pe\u00f1a Nieto\u2013 recibi\u00f3 un promedio de mil 584 millones de pesos cada a\u00f1o derivado de estos tres programas del Ramo 23.<\/p>\n
Y a partir de la llegada al poder de Pe\u00f1a Nieto, la tendencia cambi\u00f3 de manera dram\u00e1tica: entre 2013 y 2017, la SHCP entreg\u00f3 un promedio de 8 mil 327 millones de pesos cada a\u00f1o a la entidad, basti\u00f3n hist\u00f3rico del PRI; es decir, seis veces m\u00e1s que con Calder\u00f3n.<\/p>\n
En Chihuahua sucedi\u00f3 lo contrario: Mientras el priista C\u00e9sar Duarte J\u00e1quez \u2013ahora pr\u00f3fugo\u2013 gobernaba la entidad, el gobierno de Pe\u00f1a Nieto le entreg\u00f3 un promedio de 874 millones de pesos cada a\u00f1o.<\/p>\n
En 2016, a\u00f1o electoral, Videgaray envi\u00f3 mil 573 millones de pesos a la entidad, pero el PRI no logr\u00f3 mantenerse en el poder y, en 2017, con el panista Javier Corral Jurado como gobernador, la SHCP le otorg\u00f3 apenas 70 millones de pesos.<\/p>\n
Durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os del sexenio de Calder\u00f3n, el estado de Nuevo Le\u00f3n \u2013gobernado por el PRI\u2013 recibi\u00f3 alrededor de 240 millones anuales de estos programas. Con la llegada de Pe\u00f1a Nieto a Los Pinos se dispar\u00f3 ese monto a 3 mil 613 millones de pesos anuales en promedio; y despu\u00e9s del triunfo de Jaime Rodr\u00edguez Calder\u00f3n a la gubernatura, lo disminuy\u00f3 a mil 66 millones de pesos.<\/p>\n
Edna Jaime, directora general de M\u00e9xico Eval\u00faa, denunci\u00f3 hoy que la SHCP es \u201cjuez y parte\u201d en el otorgamiento de estos fondos millonarios, los cuales sirven con fines pol\u00edticos.<\/p>\n
El Ramo 23, otrora conocido como la \u201cpartida secreta\u201d de los presidentes de M\u00e9xico, proviene de los ingresos excedentes del Estado mexicano, los cuales surgen del endeudamiento y de los ingresos excedentes que no aparecen en los proyectos de presupuesto que cada a\u00f1o aprueban los diputados.<\/p>\n
Concentra varias partidas presupuestarias para los gobiernos estatales y municipales que no est\u00e1n regidas por ley ni reglas de operaci\u00f3n, ni tampoco con un sistema de rendici\u00f3n de cuentas, sino por lineamientos de la SHCP.<\/p>\n
En otras palabras: al no existir en t\u00e9rminos de ley, estos recursos se pueden utilizar con discrecionalidad por el Ejecutivo federal, a trav\u00e9s de programas poco transparentes o francamente opacos.<\/p>\n
Ello ocurre sin provocar ninguna reacci\u00f3n del Congreso, que supuestamente \u201ctiene mano\u201d en materia de presupuestos, insisti\u00f3 Jaime.<\/p>\n
Si bien el uso discrecional del Ramo 23 ha sido una pr\u00e1ctica recurrente en la pol\u00edtica mexicana, la administraci\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto lo llev\u00f3 a alturas in\u00e9ditas: en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, la SHCP entreg\u00f3 m\u00e1s de 318 mil millones de pesos a gobiernos estatales y municipales, seis veces m\u00e1s que durante el sexenio de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, cuando los tres programas concentraron 57 mil millones de pesos.<\/p>\n
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