{"id":236172,"date":"2016-05-23T18:44:39","date_gmt":"2016-05-23T18:44:39","guid":{"rendered":"legacy-k2-2015-39606"},"modified":"2016-05-23T18:44:39","modified_gmt":"2016-05-23T18:44:39","slug":"pgr-con-atencion-prioritaria-en-puebla-por-delitos-electorales-k2-39606","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2016\/politica\/pgr-con-atencion-prioritaria-en-puebla-por-delitos-electorales-k2-39606\/236172\/","title":{"rendered":"PGR pondr\u00e1 especial cuidado en 5 estados con elecciones"},"content":{"rendered":"

Santiago Nieto Castillo niega que esas entidades de atenci\u00f3n prioritaria sean el equivalente a \u201cfocos rojos\u201d<\/span><\/p>\n

Las denuncias recurrentes registradas durante el actual proceso electoral convierten a los estados de Oaxaca, Puebla, Quintana Roo Tamaulipas y Veracruz en zonas de \u201catenci\u00f3n prioritaria\u201d para la Fiscal\u00eda Especializada para la Atenci\u00f3n de Delitos Electorales (FEPADE) de la PGR, por lo que se realizar\u00e1 un gran despliegue ministerial en esas entidades a partir del pr\u00f3ximo 2 de junio, adelanta su titular Santiago Nieto Castillo.<\/span><\/p>\n

El titular de FEPADE, en entrevista con EL UNIVERSAL<\/strong>, informa que hasta ahora se acumulan mil 295 investigaciones relacionadas con los procesos electorales locales de este a\u00f1o. Niega que esas entidades de atenci\u00f3n prioritaria sean el equivalente a \u201cfocos rojos\u201d, pero reconoce que en el caso de Veracruz, por ejemplo, se han presentado m\u00e1s de 250 denuncias por la comisi\u00f3n de presuntos delitos electorales que van desde el condicionamiento de programas sociales y la compra de votos hasta el llamado turismo electoral, que implica el acarreo de votantes de un estado a otro. En Chiapas se ha detectado el mismo ejercicio, pero con personas de Centroam\u00e9rica.<\/span><\/p>\n

Indica que tanto en Veracruz como en Tamaulipas se han presentado cuatro denuncias por financiamiento il\u00edcito destinado a las campa\u00f1as electorales y agrega que la Fiscal\u00eda a su cargo realiza las primeras diligencias para conocer el fondo del asunto, por lo que se niega a dar m\u00e1s datos sobre las pruebas y elementos que obran en las averiguaciones previas correspondientes.<\/span><\/p>\n

Reconoce que en materia de turismo electoral tan s\u00f3lo en el \u00faltimo a\u00f1o se han detectado m\u00e1s de 2 mil casos vinculados con el traslado de personas de un estado a otro o de un municipio a una alcald\u00eda vecina para que se registren como pobladores y puedan votar en los siguientes comicios, conducta il\u00edcita que acumula hasta 28% de las denuncias presentadas en la historia de la FEPADE.<\/span><\/p>\n

Se\u00f1ala que este delito electoral es recurrente en estados como Veracruz, Quintana Roo, Yucat\u00e1n, Chiapas y Oaxaca, pero la gravedad del problema alcanz\u00f3 a la Ciudad de M\u00e9xico en 2015, puesto que en la delegaci\u00f3n Coyoac\u00e1n se detect\u00f3 el caso de decenas de personas que se inscribieron al padr\u00f3n electoral sin ser vecinos de la demarcaci\u00f3n, a las cuales se les solicit\u00f3 votar por un candidato a jefe delegacional.<\/span><\/p>\n

Santiago Nieto confirma que fue llamado a declarar ante el Ministerio P\u00fablico Federal (MPF) por la denuncia que el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM) present\u00f3 en su contra por el caso del ex subsecretario de Gobernaci\u00f3n, Arturo Escobar, pero advierte que no cometi\u00f3 ninguna falta y que conf\u00eda en el Estado de derecho.<\/span><\/p>\n

Estamos a un mes de las elecciones, \u00bfc\u00f3mo va a ser el despliegue para el pr\u00f3ximo 5 de junio?<\/span><\/em><\/p>\n

La FEPADE organiz\u00f3 dos proyectos para atender las elecciones locales de 2016. El primero fue el trabajo de blindaje electoral; se logr\u00f3 un convenio de colaboraci\u00f3n con las secretar\u00edas de Desarrollo Social (Sedesol) y de la Funci\u00f3n P\u00fablica (Sefupu) y con los gobiernos de los estados, a efecto de capacitar a los funcionarios p\u00fablicos sobre delitos electorales e inhibir este tipo de conductas. Fue un proceso que abarc\u00f3 las 14 entidades en las que habr\u00e1 comicios: 12 elecciones de gobernador m\u00e1s Baja California, que va a renovar su Congreso local y ayuntamientos, y la elecci\u00f3n de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, estamos desarrollando un despliegue ministerial para tener Ministerios P\u00fablicos Federales especializados, acompa\u00f1ados de Polic\u00eda Federal Ministerial, de peritos y de personal de las fiscal\u00edas estatales para que ministerios p\u00fablicos del fuero com\u00fan se sumen a este trabajo conjunto. Es importante se\u00f1alar que hemos tenido un incremento muy importante en el n\u00famero de denuncias.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, en el proceso electoral federal efectuado entre 2014 y 2015 la FEPADE inici\u00f3 mil 500 averiguaciones previas por presuntos delitos electorales en 32 entidades. Para este 2016, la FEPADE inici\u00f3 702 averiguaciones previas en el viejo sistema de justicia, 246 actas circunstanciadas y 347 carpetas de investigaci\u00f3n con el nuevo sistema de justicia penal acusatorio. Eso significa que tenemos mil 295 investigaciones abiertas relacionadas con los procesos electorales locales de este a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Condicionamiento del voto<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se distribuyen estas denuncias por estado y tipo de delito?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2014Los estados que tienen una mayor presencia de denuncias electorales son Veracruz en primer lugar, seguido por Quintana Roo, Puebla y Oaxaca. Se nos est\u00e1n presentando varios tipos de modalidades delictivas; una de las m\u00e1s relevantes es el turismo electoral. Se han detectado casos de turismo electoral hacia Veracruz, hacia Oaxaca, hacia Quintana Roo y hasta en Coyoac\u00e1n, en la Ciudad de M\u00e9xico. Son grupos de personas que van de un estado a otro estado o municipio vecino para inscribirse en el listado nominal de electores. Se trata de colectivos de personas que van a vivir a un solo domicilio, situaci\u00f3n que pr\u00e1cticamente se antoja improbable. En muchas ocasiones se trata de personas que se convierten en v\u00edctimas en virtud de que los instigadores primero los usan o los presionan para que hagan el cambio de domicilio y despu\u00e9s los abandonan.<\/span><\/p>\n

Recientemente tuvimos un caso de 280 movimientos irregulares que iban de Chalco a Oaxaca. Se pudo trabajar de manera coordinada con el Instituto Nacional Electoral (INE) y es importante decir que estas personas no podr\u00e1n participar en las elecciones del pr\u00f3ximo 5 de junio, puesto que fueron dadas de baja del Registro Federal de Electores (RFE).<\/span><\/p>\n

Un segundo tema que est\u00e1 siendo motivo de denuncias por parte de partidos y candidatos, incluso de la ciudadan\u00eda en general, ha sido el condicionamiento de programas sociales. Se han presentado denuncias en contra de gobiernos municipales, de gobiernos estatales e inclusive del uso de programas sociales de naturaleza federal para influir en las campa\u00f1as electorales. Ha sido muy importante la colaboraci\u00f3n que se ha tenido con el abogado general y la Contralor\u00eda Interna de Sedesol para poder sancionar a los servidores p\u00fablicos que condicionan los programas sociales e inclusive que usan los bienes y servicios p\u00fablicos a los que tienen acceso por su encargo.<\/span><\/p>\n

Votantes de Centroam\u00e9rica<\/span><\/strong><\/p>\n

Sobre el turismo electoral, \u00bfcu\u00e1ntos casos tienen detectados? y, \u00bfhan identificado a los autores intelectuales de este delito?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2014La parte inicial de la investigaci\u00f3n recaba del INE los nombres de personas que entregaron datos falsos al padr\u00f3n electoral. A partir de ah\u00ed se hace la consignaci\u00f3n respectiva de los implicados y en las declaraciones que realizan las personas que alteraron el padr\u00f3n electoral hemos encontrado tanto el modus operandi como al instigador de este delito. En Oaxaca encontramos a los instigadores: era un grupo de seis personas que estaban acompa\u00f1ando a los camiones de personas para darse de alta en el padr\u00f3n electoral de ese estado.\u00a0<\/span><\/p>\n

En este momento la carpeta de investigaci\u00f3n se est\u00e1 desarrollando ante los jueces de control en el \u00e1mbito del nuevo sistema procesal penal, por lo que no se pueden dar m\u00e1s datos de la indagatoria. Los flujos provocados por el turismo electoral son uno de los problemas m\u00e1s graves del sistema electoral mexicano. Es un tema que a lo largo del \u00faltimo a\u00f1o puede haber tenido unos 2 mil casos, pero lo cierto es que no impacta en los 82 millones de personas que tenemos registradas en el padr\u00f3n electoral. Hemos encontrado que se trata de una pr\u00e1ctica recurrente en Yucat\u00e1n, Quintana Roo, Veracruz, Oaxaca y Chiapas, en esta \u00faltima entidad con personas que provienen de Centroam\u00e9rica y quienes obtienen actas de nacimiento extempor\u00e1neas a efecto de registrarse como ciudadanos mexicanos.<\/span><\/p>\n

\u00bfDe d\u00f3nde a d\u00f3nde se dan los flujos del turismo electoral?<\/span><\/em><\/p>\n

De Chalco a Oaxaca, movimientos de Tabasco a Veracruz, de Tabasco a Oaxaca, son flujos que no pueden ser producto de otra cosa m\u00e1s que de la movilizaci\u00f3n previa a la jornada electoral. En Coyoac\u00e1n llevaron a votar a personas que no viv\u00edan en la delegaci\u00f3n para los comicios de 2015, pero en todos los casos que hemos detectado se ha actuado con el INE para darlos de baja del padr\u00f3n electoral. Hay un caso en Coatzacoalcos que implica 854 movimientos irregulares y otro en Quintana Roo de mil 54 electores falsos. En t\u00e9rminos hist\u00f3ricos de 1994 a 2016, casi 28% de los asuntos tienen relaci\u00f3n con este hecho il\u00edcito. Se dio con mayor intensidad a partir de 2007 y hemos visto una disminuci\u00f3n en este 2016, producto de esta coordinaci\u00f3n estrecha con el INE.<\/span><\/p>\n

\u00bfExisten focos rojos para la pr\u00f3xima elecci\u00f3n?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2014Tenemos 14 elecciones en puerta, no tenemos focos rojos o mapas de riesgo, solamente mapas de atenci\u00f3n. El despliegue ministerial est\u00e1 pensado para abarcar grandes espacios de territorio nacional, vamos a ir a las delegaciones y subdelegaciones de la PGR en estas 14 entidades, por lo que tendremos 86 puntos con presencia de FEPADE el d\u00eda de la jornada electoral. El despliegue ministerial iniciar\u00e1 el 2 de junio y terminar\u00e1 el 6 de junio. Hemos acordado con el INE que en cada consejo local y en algunos consejos distritales, sobre todo en Veracruz, en Oaxaca, en Quintana Roo y en Tamaulipas, tendremos presencia de la FEPADE, a efecto de poder recibir las denuncias y, en su caso, cualquier tipo de queja que hagan los partidos pol\u00edticos. Habr\u00e1 en estos consejos presencia de las c\u00e9lulas de FEPADE para movilizarse de manera inmediata ante una denuncia.<\/span><\/p>\n

El mapa de atenci\u00f3n prioritaria<\/span><\/strong><\/p>\n

\u00bfDe cu\u00e1nto personal estamos hablando y dec\u00eda que no hay focos rojos, pero s\u00ed zonas de atenci\u00f3n?<\/span><\/em><\/p>\n

Insisto, no tenemos focos rojos, no tenemos mapas de riesgo, son mapas de atenci\u00f3n prioritaria donde hemos tenido denuncias de manera recurrente o donde hist\u00f3ricamente hemos tenido procesos complejos como Guerrero, Oaxaca y Chiapas en 2015. En estos espacios la FEPADE va a tener personal en las delegaciones y subdelegaciones de la PGR en Veracruz, Oaxaca, Puebla, Tamaulipas y Quintana Roo. En las zonas de atenci\u00f3n prioritaria tendremos patrullajes m\u00f3viles para permitir la instalaci\u00f3n de las casillas y en las instalaciones de los \u00f3rganos electorales locales. Adem\u00e1s, existe una orden de la titular de PGR, Arely G\u00f3mez, para que todo el personal se encuentre de guardia en los 14 estados donde habr\u00e1 elecciones con el prop\u00f3sito de que puedan intervenir y apoyar ante cualquier denuncia. No quiero dar el dato num\u00e9rico porque es importante mantener este elemento en sigilo, pero s\u00ed implica que toda la PGR estar\u00e1 atenta para prevenir posibles conductas il\u00edcitas.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ntas denuncias tienen en estos estados?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2014En Veracruz es donde tenemos el mayor n\u00famero de denuncias. Estamos hablando de que se han presentado m\u00e1s de 250 denuncias, tenemos averiguaciones previas por turismo electoral, actas circunstanciadas por presi\u00f3n a los electores, compra de votos, condicionamiento de programas sociales y tambi\u00e9n tenemos carpetas de investigaci\u00f3n por financiamiento il\u00edcito de las campa\u00f1as en todas sus modalidades.<\/span><\/p>\n

En todos los casos la FEPADE est\u00e1 trabajando con absoluta imparcialidad, sin filias ni fobias. Nosotros no perseguimos partidos pol\u00edticos, se persigue a la persona f\u00edsica que comete un il\u00edcito. \u00bfQu\u00e9 partidos pol\u00edticos se encuentran involucrados en las denuncias? Todos los partidos pol\u00edticos, tanto como denunciantes como los que son se\u00f1alados. Esto es importante porque demuestra que los partidos y los ciudadanos han apostado por la v\u00eda institucional y la presentaci\u00f3n de las denuncias correspondientes.<\/span><\/p>\n

Hablaba de denuncias por financiamiento il\u00edcito, \u00bfcu\u00e1ntas son y en qu\u00e9 estado?<\/span><\/em><\/p>\n

Tenemos b\u00e1sicamente dos denuncias presentadas en Veracruz y otras dos registradas en Tamaulipas, ambas son p\u00fablicas. La FEPADE tiene conocimiento de \u00e9stas, por lo que se\u00f1ala el art\u00edculo 15 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales sobre las prohibiciones para el financiamiento de una campa\u00f1a, incluyendo los recursos de procedencia il\u00edcita y donde procede la nulidad de la elecci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La FEPADE tiene facultades para analizar estas denuncias en coordinaci\u00f3n con el INE, pero si de la investigaci\u00f3n se desprende alg\u00fan elemento para acreditar otras modalidades delictivas relacionadas con la delincuencia organizada se har\u00e1 el desglose correspondiente para SEIDO y la FEPADE continuar\u00e1 con la investigaci\u00f3n por el delito electoral. En este momento se recibieron las denuncias, no puedo dar m\u00e1s datos en virtud del sigilo que se obliga en una averiguaci\u00f3n previa. Estos datos se hicieron p\u00fablicos en esas entidades por los denunciantes, pero el objetivo es atender cualquier denuncia que se presente.<\/span><\/p>\n

Se le acus\u00f3 a usted de violar el sigilo de una investigaci\u00f3n en el caso del ex subsecretario de Gobernaci\u00f3n. \u00bfC\u00f3mo va esa esa investigaci\u00f3n en su contra?<\/span><\/em><\/p>\n

\u2014Se present\u00f3 una denuncia, esto es del conocimiento p\u00fablico. Recientemente, el visitador de la PGR hizo p\u00fablico que yo hab\u00eda declarado como indiciado y que ya hab\u00eda comparecido ante \u00e9l, no podr\u00eda aportar nada m\u00e1s. Creo en el Estado de derecho, creo en la legalidad y consider\u00f3 en que no incurr\u00ed en ning\u00fan acto que genere responsabilidad de mi parte.<\/span><\/p>\n

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Fuente: http:\/\/www.eluniversal.com.mx\/articulo\/nacion\/politica\/2016\/05\/23\/<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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