{"id":243072,"date":"2015-11-18T02:54:49","date_gmt":"2015-11-18T02:54:49","guid":{"rendered":"legacy-k2-2015-32227"},"modified":"2015-11-18T02:54:49","modified_gmt":"2015-11-18T02:54:49","slug":"diputados-o-gestores-k2-32227","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2015\/las-plumas\/diputados-o-gestores-k2-32227\/243072\/","title":{"rendered":"\u00bfDiputados o gestores?"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-size: 12.16px; line-height: 15.808px;\">El Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2016 incluye un nuevo Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y sus Municipios, al que podr\u00e1n acceder los diputados federales, un total de 10 mil millones de pesos repartidos entre 500 legisladores.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">El Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2016 incluye un nuevo Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y sus Municipios, al que podr\u00e1n acceder los diputados federales, un total de 10 mil millones de pesos repartidos entre 500 legisladores.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">Ser\u00e1n 20 millones que podr\u00e1n disponer cada diputado de forma discrecional para el beneficio de los distritos que representan. Aunque en teor\u00eda los diputados en M\u00e9xico, son representantes de la naci\u00f3n en su conjunto y no de una parte o distrito.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">La esencia del Poder Legislativo es la de crear y reformar leyes y representar a los ciudadanos, a trav\u00e9s de la C\u00e1mara de Diputados como la instituci\u00f3n donde se deciden las normas bajo las cuales nos debemos regir.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">La praxis pol\u00edtica de los electores y de sus representantes, ha confundido el quehacer y funciones del poder legislativo, por lo que los legisladores se han convertido en gestores de las demandas ciudadanas, como promotores de obras y servicios p\u00fablicos, a costa de su eficiencia \u00a0legislativa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">Bajo esta premisa se han escudado los diputados para justificar el disponer de 10 mil millones de pesos del presupuesto para cumplir con promesas de campa\u00f1a, lo cual es un absurdo pues, si por eso fuera, con ese dinero, no alcanzar\u00edan a cubrir la gran cantidad de compromisos que adquieren con los ciudadanos, con tal de ganar las elecciones. Lamentablemente la percepci\u00f3n negativa que la sociedad tiene sobre el papel de \u00a0los legisladores no va a cambiar.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">Adem\u00e1s de ser una asignaci\u00f3n \u00a0poco transparente, a esto se suma que en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2016, el Ejecutivo prev\u00e9 otorgar 56,653 millones de pesos a 23 programas con grandes problemas de opacidad y rendici\u00f3n de cuentas, de acuerdo a un estudio del \u00edndice de desempe\u00f1o de los programas p\u00fablicos federales 20015 INDEP, aun\u00e1ndose la falta de indicadores en el ejercicio del gasto, un problema que incluye a ramos del gobierno aut\u00f3nomos como son el Poder Judicial y el Legislativo, adem\u00e1s de \u00f3rganos como el Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Instituto Nacional Electoral y la Comisi\u00f3n Federal de Competencia, que seg\u00fan este estudio se manejan con alto porcentaje de opacidad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">Sin reglas claras de operaci\u00f3n, en las cuales se puedan establecer las caracter\u00edsticas con las cuales se aplique este presupuesto asignados a los diputados, ya sean obras, servicios, inversi\u00f3n o fondo perdido, se presta a todo tipo de interpretaciones. Tambi\u00e9n sobre quienes ser\u00e1n los beneficiarios, asociaciones civiles propias o fundaciones creadas exprofeso, adem\u00e1s de organizaciones con preferencias partidistas o ciudadanas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">La escuela de la elecci\u00f3n p\u00fablica o public choice, concibe al Estado desde una doble perspectiva como un contrato social entre gobernantes y gobernados y como una organizaci\u00f3n monopolista.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">Esta auto aprobaci\u00f3n de 10 mil millones del presupuesto para ser ejercidos por los diputados, los coloca como parte de lo que en esta corriente de la elecci\u00f3n p\u00fablica se denomina, la teor\u00eda de la burocracia, que seg\u00fan sus principales autores, Niskanen, Romer y Roshental, asume que el gobierno es por definici\u00f3n una organizaci\u00f3n maximizadora del presupuesto p\u00fablico, en donde pol\u00edticos y bur\u00f3cratas act\u00faan en un mundo sin restricciones, presupuestarias, normativas y \u00e9ticas y su conducta se rige por el ego\u00edsmo que se refleja en la maximizaci\u00f3n de sus intereses propios.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12.16px; line-height: 1.3em;\">El modelo de Romer y Roshental, habla de que durante el proceso de aprobaci\u00f3n del presupuesto, pueden surgir incentivos adicionales como estos, para que bur\u00f3cratas y pol\u00edticos manipulen el presupuesto. Sin embargo; los diputados como poder legislativo y parte de Estado mexicano, deber\u00edan privilegiar que el Estado es resultado de un pacto social definido en la constituci\u00f3n a la que juramentaron respetar y hacer valer y no contribuir a la falta de credibilidad en nuestras instituciones.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n 2016 incluye un nuevo Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y sus Municipios, al que podr\u00e1n acceder los diputados federales, un total de 10 mil millones de pesos repartidos entre 500 legisladores. 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