{"id":296355,"date":"2014-04-08T17:03:38","date_gmt":"2014-04-08T17:03:38","guid":{"rendered":"legacy-k2-j25-4439"},"modified":"2014-04-08T17:03:38","modified_gmt":"2014-04-08T17:03:38","slug":"congresos-estatales-modificaron-a-su-antojo-la-reforma-educativa-k2-4439","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2014\/puebla\/congresos-estatales-modificaron-a-su-antojo-la-reforma-educativa-k2-4439\/296355\/","title":{"rendered":"Congresos estatales modificaron a su antojo la reforma educativa"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\">Investigadores \u00a0coincidieron en que las entidades se excedieron en los lineamientos establecidos por esa norma<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"line-height: 1.3em;\">Al armonizar la ley de educaci\u00f3n, los legisladores locales incluyeron art\u00edculos que podr\u00edan ser motivo de una controversia constitucional, pues violan la Ley General del Servicio Profesional Docente (LSPD), se\u00f1alaron especialistas.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">De acuerdo con una nota del peri\u00f3dico Reforma, \u00c9dgar Corzo, del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, y Marco Fern\u00e1ndez, de M\u00e9xico Eval\u00faa, coincidieron en que las entidades se excedieron en los lineamientos establecidos por esa norma.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Salvo las legislaciones aprobadas en Tlaxcala, Baja California, Coahuila, Guanajuato y Michoac\u00e1n, en el resto, los Congresos locales excedieron e incluso incorporaron temas que van m\u00e1s all\u00e1 de la armonizaci\u00f3n legal.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En Nuevo Le\u00f3n, Sonora, Quer\u00e9taro y Yucat\u00e1n crearon comit\u00e9s de transparencia, con representaci\u00f3n sindical, para vigilar los procesos de evaluaci\u00f3n, recibir inconformidades de los evaluados y turnarlas a las autoridades competentes.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">No obstante, la LSPD establece que el Instituto Nacional de Evaluaci\u00f3n Educativa (INEE) es la \u00fanica instancia facultada para evaluar a los maestros, y los estados la operan.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Incluso en Sonora y Yucat\u00e1n se estableci\u00f3 una evaluaci\u00f3n estatal, pese a que esa revisi\u00f3n es exclusiva del INEE.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En el Estado de M\u00e9xico se habilit\u00f3 un organismo administrativo del Servicio Profesional Docente (SPD) y en la ley local se estableci\u00f3 que cualquier cambio de escuela debe ser comunicado a la representaci\u00f3n sindical, pese a que la ley general no establece una indicaci\u00f3n en ese sentido.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En tanto, en Veracruz fue creado el Instituto Veracruzano para la Evaluaci\u00f3n Educativa, que participar\u00e1 en los procesos de evaluaci\u00f3n y formaci\u00f3n del magisterio, y adem\u00e1s se acot\u00f3 el ingreso al servicio docente exclusivamente a los egresados de ese Estado.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;La armonizaci\u00f3n era para seguir los lineamientos establecidos en la ley general, pero en algunos casos crearon autoridades intermedias que no deber\u00edan existir. Se excedieron, pues no tienen facultades para hacer evaluaciones estatales, el \u00fanico facultado es el INEE&#8221;, alert\u00f3 Corzo seg\u00fan la nota del peri\u00f3dico Reforma.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">La ley establece que la readscripci\u00f3n de maestros que reprueben la tercera evaluaci\u00f3n es una facultad de la autoridad educativa, sin embargo, en Chiapas y Quer\u00e9taro se condicion\u00f3 a que esa reubicaci\u00f3n sea en su misma zona escolar.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Nuevo Le\u00f3n pedir\u00e1 opini\u00f3n a la organizaci\u00f3n sindical y Campeche obliga a que la readscripci\u00f3n sea con la misma categor\u00eda salarial.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Al menos 22 leyes estatales de educaci\u00f3n contienen art\u00edculos que podr\u00edan ser sujetos de controversia constitucional, consider\u00f3 Corzo.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Si quieren hacer respetar la Ley General del Servicio Profesional Docente se deben promover controversias constitucionales por temas relacionados con el Sindicato, la creaci\u00f3n de \u00f3rganos de evaluaci\u00f3n, comit\u00e9s de transparencia que son de vigilancia y que no los permite la ley ni la Constituci\u00f3n&#8221;, destac\u00f3.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong>Da Sonora licencias con sueldo<\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En Sonora los maestros con licencia sindical podr\u00e1n seguir cobrando su salario.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">El art\u00edculo 78 de la Ley del Servicio Profesional Docente no hace excepciones para las comisiones sindicales y establece que todas son sin goce de sueldo.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Pero en el Congreso local de Sonora se aprob\u00f3 una ley educativa que establece que esos permisos ser\u00e1n sin goce de sueldo, salvo en los casos previstos en la fracci\u00f3n VI del art\u00edculo 38 de la Ley del Servicio Civil.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Dicho ordenamiento se\u00f1ala que se podr\u00e1n conceder permisos con goce de sueldo para el desempe\u00f1o de comisiones sindicales si no exceden los 5 d\u00edas h\u00e1biles o por un mayor tiempo si as\u00ed lo requiere la naturaleza de la comisi\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">De acuerdo con el dictamen publicado en la Gaceta Parlamentaria y que se aprob\u00f3 el 11 de marzo pasado, la iniciativa de ley fue presentada por el magisterio estatal y arropada en Congreso por el legislador del Panal Ismael Valdez L\u00f3pez, ex secretario de la secci\u00f3n 28 del SNTE.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;En pocas palabras se avala el pago de comisionados sindicales, lo cual es claramente ilegal&#8221;, se\u00f1al\u00f3 Marco Fern\u00e1ndez, director de investigaci\u00f3n de M\u00e9xico Eval\u00faa.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Este Estado lo que est\u00e1 diciendo es que le da lo mismo lo que digan las leyes generales, hace una excepci\u00f3n generalizada a la ley&#8221;, expres\u00f3 a su vez el investigador \u00c9dgar Corzo.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong>Limitan a maestros libertad sindical<\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Algunos estados aprovecharon la reforma educativa para restringir la libertad sindical de los maestros, alert\u00f3 Fern\u00e1ndez.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Esto contraviene la libertad sindical, pues reconocer el monopolio de la titularidad de las relaciones laborales es contrario a la ley y deber\u00eda ser impugnado por la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica por su inconstitucionalidad&#8221;, expres\u00f3.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En Aguascalientes, Chihuahua, Nayarit, San Luis Potos\u00ed, Sinaloa, Sonora y Quer\u00e9taro qued\u00f3 asentado que el SNTE es titular de las relaciones laborales de los maestros.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Va contra el Art\u00edculo 123 de la Constituci\u00f3n que te permite, con jurisprudencia de la (Suprema) Corte, la libertad sindical para asociarte&#8221;, coment\u00f3 Corzo.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Est\u00e1n coartando la libertad sindical de los maestros en estas leyes, se exceden y van en contra de la Constituci\u00f3n, son violaciones flagrantes&#8221;.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">En San Luis Potos\u00ed no s\u00f3lo se reconoce a las secciones 26 y 52 del SNTE como representantes legales de los trabajadores de la educaci\u00f3n en el Estado, sino que acotan a las autoridades educativas a negociar s\u00f3lo con esas dos secciones sindicales.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">&#8220;Lo acota, dice que s\u00f3lo conmigo vas a negociar todo lo relacionado con la ley&#8221;, explic\u00f3 Corzo.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">Estas entidades, coincidieron los expertos, incorporaron aspectos laborales que no son competencia de las autoridades educativas ni se establecieron en la Ley General del Servicio Profesional Docente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Investigadores \u00a0coincidieron en que las entidades se excedieron en los 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