{"id":3361,"date":"2011-03-11T00:20:22","date_gmt":"2011-03-11T06:20:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=3361"},"modified":"2011-03-13T17:11:29","modified_gmt":"2011-03-13T23:11:29","slug":"la-agenda-legislativa-un-adelanto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2011\/gargantaprofunda\/la-agenda-legislativa-un-adelanto\/3361\/","title":{"rendered":"La Agenda Legislativa (un adelanto)"},"content":{"rendered":"

<\/span><\/span><\/p>\n

Se prev\u00e9 que sea este fin de semana<\/strong>, o el lunes a m\u00e1s tardar, cuando los diputados <\/strong>presenten \u00a1por fin! la Agenda Legislativa<\/strong> com\u00fan que marcar\u00e1, para bien o para mal, su paso por la C\u00e1mara poblana<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

Aunque las negociaciones<\/strong> y discusiones<\/strong> entre los representantes<\/strong> de las distintas fuerzas partidistas<\/strong> continuaban ayer por la tarde-noche, ya hubo consenso<\/strong> en por lo menos tres temas fundamentales<\/strong>: <\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

1.< <\/span><\/span><\/span>Estado de Derecho y Seguridad P\u00fablica<\/span><\/strong>, donde destacan la instauraci\u00f3n de los juicios orales<\/strong> para frenar el rezago del sistema judicial poblano, la emisi\u00f3n de un nuevo C\u00f3digo Penal<\/strong> o la creaci\u00f3n del Consejo de la Judicatura<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

2.< <\/span><\/span><\/span>Pol\u00edtica Social<\/span><\/strong>, rubro en el que se pretende revisar el funcionamiento del Instituto de Evaluaci\u00f3n y Medici\u00f3n de la Marginaci\u00f3n y Pobreza del Estado de Puebla<\/strong>, modernizar la Ley de Educaci\u00f3n Media y Superior<\/strong>, y establecer mecanismos que inhiban la violencia escolar<\/strong> o Bullying<\/em><\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

3.< <\/span><\/span><\/span>Reforma Electoral<\/span><\/strong>, que entre otras cosas incluye analizar una posible redistritaci\u00f3n<\/strong>, incrementar las prerrogativas de los partidos pol\u00edticos<\/strong>, dotar de dientes al Instituto Electoral del Estado<\/strong> para sancionar faltas electorales, homologar el calendario electoral<\/strong>, regular la colocaci\u00f3n de propaganda<\/strong> y replantear temas torales<\/strong> como los debates entre candidatos<\/strong> y la elecci\u00f3n de consejeros y magistrados<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

Hay que decir que el grupo parlamentario del PAN<\/strong>, a trav\u00e9s de su coordinador, Mario Riestra<\/strong>, ha tenido un papel destacado<\/strong> para lograr que el resto de los partidos representados en la C\u00e1mara (PRI<\/strong>, Nueva Alianza<\/strong>, PRD<\/strong>, Convergencia<\/strong>, PT<\/strong> y PVEM<\/strong>) llegue a acuerdos<\/strong> sobre estos y otros puntos. Hay y por supuesto seguir\u00e1 habiendo diferencias<\/strong>, pero en lo b\u00e1sico han podido ponerse de acuerdo<\/strong>, y eso ya es ganancia<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

En contraste, Guillermo Ar\u00e9chiga<\/strong>, presidente (de papel) del Congreso, ha demostrado una vez m\u00e1s su ya conocida incapacidad<\/strong> para conciliar intereses contrapuestos<\/strong>; escaso de autoridad pol\u00edtica y con nula capacidad negociadora, el profesor que penosamente escribe (y habla) con faltas de ortograf\u00eda qued\u00f3 rebasado<\/strong> por completo por la realidad. No es lo mismo hacer grilla magisterial barata<\/strong> que guiar el rumbo institucional del poder Legislativo<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

El reportero obtuvo un adelanto<\/strong> de lo que los diputados anunciar\u00e1n<\/strong> como parte de su Agenda Legislativa<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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Hete aqu\u00ed los detalles<\/strong>:<\/span><\/span><\/p>\n

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ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD P\u00daBLICA <\/a><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Objetivo: <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n


\nT<\/span>ransformar las instituciones de justicia y seguridad en el Estado para combatir la impunidad y promover un verdadero Estado de Derecho, adem\u00e1s de proteger los derechos pol\u00edticos, sociales y econ\u00f3micos fundamentales de todas las personas. Asimismo, garantizar la paz social y el orden en la Entidad.<\/span> <\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Prioridades:<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Revisar la arquitectura institucional existente a fin de que el sistema de justicia sea m\u00e1s eficiente.<\/span><\/span><\/p>\n

Instaurar la modalidad de los Juicios Orales para frenar el rezago del sistema judicial poblano.<\/span><\/span><\/p>\n

Crear una Ley de Extinci\u00f3n de Dominio que se aplique en casos de delincuencia organizada, secuestro, robo de veh\u00edculos y trata de personas.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Innovar el C\u00f3digo de Procedimientos Civiles.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Emitir un nuevo C\u00f3digo Penal para el Estado.<\/span><\/span><\/p>\n

Identificar el narcomenudeo como un delito del fuero com\u00fan.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Explorar la implementaci\u00f3n de una Polic\u00eda Estatal de Mando \u00danico con la finalidad de homologar la pol\u00edtica p\u00fablica de seguridad y contar con una mayor capacidad de respuesta en beneficio de los ciudadanos.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Fomentar una cultura de denuncia delictiva que permita la acci\u00f3n contundente de las autoridades.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Crear un Consejo de la Judicatura local que sirva como \u00f3rgano contralor del Poder Judicial.<\/span><\/span><\/p>\n

Crear el Tribunal de lo Contencioso Administrativo como \u00f3rgano aut\u00f3nomo en sus fallos e independiente de cualquier autoridad administrativa, dotado de plena jurisdicci\u00f3n e imperio suficiente para hacer cumplir sus resoluciones.<\/span>al;”>\u00b7< <\/span><\/span><\/span>Consolidar el sistema penal acusatorio, con un sistema garantista en el que se respeten los derechos de v\u00edctimas y victimarios, bajo la presunci\u00f3n de la inocencia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/span>Establecer mecanismos alternativos de soluci\u00f3n de conflictos, que permita soluciones amigables entre las partes.<\/span><\/span><\/p>\n

Profesionalizar la Defensor\u00eda P\u00fablica, para dar seguridad a los inculpados de una defensa justa.<\/span><\/span><\/p>\n

Perfeccionar la normatividad de Ejecuci\u00f3n de Sanciones penales, fortaleciendo los sistemas penitenciarios y promoviendo la reinserci\u00f3n social.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

POL\u00cdTICA SOCIAL<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Objetivo: <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Propiciar la igualdad de oportunidades y de condiciones que aseguren a la poblaci\u00f3n el disfrute de los derechos individuales y sociales consagrados en la Constituci\u00f3n. Adem\u00e1s de mejorar la calidad de vida de los poblanos, y, de manera prioritaria, disminuir la pobreza y la exclusi\u00f3n social.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Prioridades:<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Combatir la pobreza y disminuir la brecha de desigualdad.<\/span><\/span><\/p>\n

Revisar el funcionamiento del Instituto de Evaluaci\u00f3n y Medici\u00f3n de Marginaci\u00f3n y Pobreza del Estado de Puebla.<\/span><\/span><\/p>\n

Analizar las f\u00f3rmulas y criterios de distribuci\u00f3n de recursos entre los Municipios a trav\u00e9s de la Ley de Federalismo Hacendario.<\/span><\/span><\/p>\n

Brindar oportunidades a grupos vulnerables.<\/span><\/span><\/p>\n

Facilitar el acceso a la vivienda.<\/span><\/span><\/p>\n

Trabajar por el progreso econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico de la juventud. Adem\u00e1s de favorecer su desarrollo deportivo, educativo, y cultural.<\/span><\/span><\/p>\n

Inducir pol\u00edticas sociales que protejan a los migrantes, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, vigilando el cumplimiento de sus derechos humanos.<\/span><\/span><\/p>\n

Garantizar el uso de los derechos ambientales, culturales, sociales, y de salud en el \u00e1mbito de los derechos humanos.<\/span><\/span><\/p>\n

Armonizar la legislaci\u00f3n referente al sistema educativo, en todos sus niveles, con las necesidades estatales.<\/span><\/span><\/p>\n

Fomentar una educaci\u00f3n de calidad, dando prioridad a la investigaci\u00f3n, tecnolog\u00eda y ciencia.<\/span><\/span><\/p>\n

Reformar la Ley de Ciencia y Tecnolog\u00eda.<\/span><\/span><\/p>\n

Fomentar y vivificar la conservaci\u00f3n de las lenguas y culturas ind\u00edgenas, as\u00ed como el patrimonio art\u00edstico y cultural del Estado.<\/span>Reformar los mecanismos jur\u00eddicos para la promoci\u00f3n de la cultura y la conservaci\u00f3n del patrimonio hist\u00f3rico, art\u00edstico, y arquitect\u00f3nico del Estado. <\/span>Identificar dispositivos que permitan inhibir la violencia escolar o Bullying.<\/em><\/span>Legislar mecanismos educativos, sociales, deportivos y m\u00e9dicos en un programa integral de atenci\u00f3n por parte de las autoridades para combatir la obesidad y el sobrepeso, particularmente en el sector infantil.<\/span>Innovar la Ley de Educaci\u00f3n Media y Superior del Estado Libre y Soberano de Puebla.<\/span>Proteger a las personas adultas mayores, mediante reformas que les garanticen una vida digna, impulsando la creaci\u00f3n de albergues y casas de d\u00eda y estableciendo como delito el maltrato, la violencia y el abandono de adultos mayores.<\/span>Garantizar los derechos de la ni\u00f1ez, mediante adecuaciones legislativas acordes a la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o, para inhibir conductas que atenten contra la integridad y el desarrollo psicosexual de los menores.<\/span>Potenciar la participaci\u00f3n de las mujeres en las actividades productivas, sociales, pol\u00edticas y culturales.<\/span>Asegurar jur\u00eddicamente el pleno desarrollo de las familias poblanas.<\/span>Favorecer la incorporaci\u00f3n de las personas con capacidades especiales a las actividades productivas, protegiendo en todo momento sus garant\u00edas individuales.<\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

REFORMA ELECTORAL <\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Objetivo:<\/span><\/strong> <\/span><\/span><\/p>\n


\nContar con la legislaci\u00f3n electoral m\u00e1s moderna y avanzada del pa\u00eds en t\u00e9rminos de equidad en la contienda, y libertad de expresi\u00f3n de los ciudadanos y los candidatos. Adem\u00e1s, <\/span>dotar de instrumentos a las autoridades electorales para realizar sus funciones de manera independiente.<\/span> <\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Prioridades:<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

ReaIizar un an\u00e1lisis de una posible redestritaci\u00f3n
\n<\/span><\/span><\/p>\n

Incrementar las prerrogativas para los Partidos Pol\u00edticos.<\/span><\/span><\/p>\n

Impulsar un r\u00e9gimen administrativo sancionador que permita a la autoridad ejercer sus atribuciones de \u00e1rbitro. <\/span><\/span><\/p>\n

Dotar de <\/span>independencia e imparcialidad a las autoridades electorales.<\/span><\/span><\/p>\n

Homologar el calendario electoral.<\/span><\/span><\/p>\n

Regular la colocaci\u00f3n de propaganda en los periodos de campa\u00f1as electorales.<\/span><\/span><\/p>\n

Crear una nueva Ley de medios de impugnaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Investir a las autoridades electorales con atribuciones suficientes para impedir, depurar y sancionar infracciones y delitos electorales.<\/span><\/span><\/p>\n

Realizar algunas adecuaciones al C\u00f3digo Electoral, en cuanto al r\u00e9gimen administrativo sancionador, la selecci\u00f3n de Consejeros y Magistrados, debates p\u00fablicos obligatorios, entre otros temas.<\/span><\/span><\/p>\n

Prever que se asuma plenamente el principio demogr\u00e1fico y la proporci\u00f3n poblacional igualitaria para la determinaci\u00f3n de los distritos electorales uninominales.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/span><\/span><\/p>\n

gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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