{"id":350093,"date":"2013-02-21T06:09:19","date_gmt":"2013-02-21T06:09:19","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-36722"},"modified":"2013-02-21T06:09:19","modified_gmt":"2013-02-21T06:09:19","slug":"anomalias-en-seguro-popular-y-centralismo-de-finanzas-observaciones-de-asf-a-puebla-k2-36722","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2013\/puebla\/anomalias-en-seguro-popular-y-centralismo-de-finanzas-observaciones-de-asf-a-puebla-k2-36722\/350093\/","title":{"rendered":"Anomal\u00edas en Seguro Popular y centralismo de Finanzas, observaciones de ASF a Puebla"},"content":{"rendered":"
La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n dio a conocer que durante 2011, el primer a\u00f1o de gobierno de Rafael Moreno Valle en Puebla, se encontraron anomal\u00edas en el ejercicio de los recursos para el Seguro Popular, adem\u00e1s detect\u00f3 centralismo \u00a0de la Secretar\u00eda de Finanzas para el fondo de Infraestructura Social Estatal<\/span><\/div>\n
La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n dio a conocer que durante 2011, el primer a\u00f1o de gobierno de Rafael Moreno Valle en Puebla, se encontraron anomal\u00edas en el ejercicio de los recursos para el Seguro Popular, adem\u00e1s detect\u00f3 centralismo \u00a0de la Secretar\u00eda de Finanzas para el fondo de Infraestructura Social Estatal<\/span><\/div>\n
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En el Informe del Resultado de la Fiscalizaci\u00f3n Superior de la Cuenta P\u00fablica 2011 que la ASF entreg\u00f3 al Poder Legislativo federal tambi\u00e9n se cuenta subejercicio en el presupuesto de Salud.<\/div>\n
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A continuaci\u00f3n se reproducen algunas observaciones realizadas al gobierno de Puebla:<\/div>\n
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SEGURO POPULAR<\/strong><\/div>\n
La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n considera que el control interno para la gesti\u00f3n de la Cuota Social y la Aportaci\u00f3n Solidaria Federal (Seguro Popular 2011) en el estado de Puebla es deficiente, ya que son insuficientes las estrategias y mecanismos de control sobre el comportamiento de la mayor\u00eda de las actividades, lo que afecta el cumplimiento de los objetivos del Seguro Popular, la observancia de la normativa y la transparencia en su operaci\u00f3n.<\/div>\n
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La Secretar\u00eda de Salud transfiri\u00f3 al Gobierno del estado de Puebla recursos de la CS y la ASf (Seguro Popular 2011) por 3,394,323.3 miles de pesos, de los cuales al 31 de diciembre de 2011 se devengaron 1,797,338.7 miles de pesos lo que represent\u00f3 el 53.0% de los recursos transferidos, por lo que a esa fecha exist\u00edan recursos no devengados por 1,596,984.6 miles de pesos, que representaban el 47.0% de los recursos transferidos. Del resultado se advierte su reincidencia, toda vez que fue observado por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n en la revisi\u00f3n de las Cuentas P\u00fablicas 2009 y 2010.<\/div>\n
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La Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda del estado de Puebla inici\u00f3 el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores p\u00fablicos y, para tales efectos, integr\u00f3 el expediente n\u00fam. 72\/2012, con lo que se solvent\u00f3 lo observado.<\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
Los Servicios de Salud del estado de Puebla (SSEP) realizaron pagos al personal regularizado y eventual por 57,948.4 miles de pesos por concepto de medidas de fin de a\u00f1o, el cual no est\u00e1 pactado para su pago con recursos de la CS y la ASf (Seguro Popular 2011).<\/div>\n
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El estado, en el transcurso de la auditor\u00eda y con motivo de la intervenci\u00f3n de la ASF, proporcion\u00f3 informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n que acredita el reintegro de los recursos a la cuenta bancaria del programa por 57,948.4 miles de pesos, m\u00e1s los intereses por 990.6 miles de pesos. Adicionalmente, la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda del estado de Puebla inici\u00f3 el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores p\u00fablicos y, para tales efectos, integr\u00f3 el expediente n\u00fam. 54\/2012, con lo que se solvent\u00f3 lo observado.<\/div>\n
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19. Los SSEP realizaron pagos improcedentes con recursos de la CS y la ASf (Seguro Popular 2011) por 23,655.7 miles de pesos de los que corresponden 3,459.7 miles de pesos a compensaci\u00f3n de alto riesgo; 4,350.0 miles de pesos para el D\u00eda del Trabajador; 2,725.7 miles de pesos para el D\u00eda de las Madres y el D\u00eda de Reyes y 13,120.3 miles de pesos para la compensaci\u00f3n de impuestos por pagos de gratificaci\u00f3n, prima vacacional, D\u00eda de las Madres y D\u00eda de Reyes, conceptos no pactados para su pago con Recursos del Seguro Popular.<\/div>\n
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El monto per c\u00e1pita de recursos federales (CS, ASf) por afiliado del Seguro Popular en 2011 fue de 1,086.6 pesos y en 2010 fue de 1,168.6 pesos (precios constantes de 2011), con un decremento real de 7.0%.<\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
El Gobierno del estado de Puebla no cumpli\u00f3 de manera adecuada con los objetivos de la pol\u00edtica de estado en materia de salud, que de manera coordinada desarrollan el Gobierno Federal y los gobiernos estatales a fin de atender una de las necesidades prioritarias de los mexicanos, que es el cuidado de la salud, ya que al 31 de diciembre de 2011 no hab\u00eda devengado 1,596,984.6 miles de pesos, que representan el 47.0% del total de los recursos por concepto de Cuota Social y Aportaci\u00f3n Solidaria Federal, con lo que se limit\u00f3 de manera sustancial la atenci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que no tiene acceso a la seguridad social en salud, al propiciar que los servicios prestados por medio del Seguro Popular no fueran de mayor calidad.<\/div>\n
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FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL<\/strong><\/div>\n
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Debilidades:<\/div>\n
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\u2022 La primera instancia del Gobierno del Estado quien recibe el fondo, lo centraliza desde su recepci\u00f3n hasta su pago, y no lo transfiere a la dependencia ejecutora.<\/div>\n
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La Secretar\u00eda de Finanzas no transfiri\u00f3 a la Dependencia Ejecutora los recursos del FISE 2011, destinados para la ejecuci\u00f3n de obras por 193,794.2 miles de pesos, sino que los centraliz\u00f3 desde su recepci\u00f3n hasta su pago.<\/div>\n
\u00a0<\/div>\n
El Gobierno del Estado no mostr\u00f3 evidencia documental de las sesiones ordinarias del COPLADEP que compruebe la participaci\u00f3n de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicaci\u00f3n y vigilancia, as\u00ed como en la programaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, control, seguimiento y evaluaci\u00f3n de la obras y acciones por realizar, por lo que \u00fanicamente se encuentran integradas las actas constitutivas de los Comit\u00e9s de Planeaci\u00f3n de Desarrollo Social de las obras.<\/div>\n
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SUBEJERCICIO EN SALUD DE 371 MDP<\/strong><\/span><\/div>\n
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Sobre el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, la ASF determin\u00f3:<\/div>\n
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El Gobierno del estado de Puebla no cumpli\u00f3 de manera adecuada con los objetivos de la pol\u00edtica de estado en materia de salud, que de manera coordinada desarrollan el Gobierno Federal y los gobiernos estatales, ya que al 31 de diciembre de 2011 no se hab\u00edan ejercido 371,534.1 miles de pesos que representan el 16.7% del total de los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, recursos que no se aplicaron para atender una de las necesidades prioritarias de los mexicanos, que es el cuidado de la salud, lo que limit\u00f3 la atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n que no tiene acceso a la seguridad social, al propiciar que los servicios prestados por medio de los SSEP no fueran con mayor calidad.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n dio a conocer que durante 2011, el primer a\u00f1o de gobierno de Rafael Moreno Valle en Puebla, se encontraron anomal\u00edas en el ejercicio de los recursos para el Seguro Popular, adem\u00e1s detect\u00f3 centralismo \u00a0de la Secretar\u00eda de Finanzas para el fondo de Infraestructura Social Estatal La Auditor\u00eda Superior de […]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":412284,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[104],"tags":[],"class_list":["post-350093","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-puebla","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=350093"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350093\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/412284"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=350093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=350093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=350093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}