{"id":350299,"date":"2013-02-26T04:02:05","date_gmt":"2013-02-26T04:02:05","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-36937"},"modified":"2013-02-26T04:02:05","modified_gmt":"2013-02-26T04:02:05","slug":"equilibrio-entre-decision-politica-y-racionalidad-administrativa-k2-36937","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2013\/puebla\/equilibrio-entre-decision-politica-y-racionalidad-administrativa-k2-36937\/350299\/","title":{"rendered":"Equilibrio entre decisi\u00f3n pol\u00edtica y racionalidad administrativa"},"content":{"rendered":"<div><span style=\"line-height: 1.3em\">Un aspecto central en el debate de la ciencia de la pol\u00edtica es buscar el equilibrio entre \u00e9sta y la toma de decisiones traducida en la administraci\u00f3n de los procesos; tomando en cuenta que persiste la idea de que se encuentran desligadas una de la otra en el momento de ejecutar las acciones.<\/span><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Si bien los procesos de toma de decisiones de pol\u00edticas p\u00fablicas se definen como un conjunto m\u00e1s o menos sistem\u00e1tico e institucionalizado de operaciones pol\u00edticas y administrativas a trav\u00e9s de las cuales una pol\u00edtica p\u00fablica es legitimada y puesta en marcha, entonces se puede decir que las decisiones en el sistema pol\u00edtico y en la administraci\u00f3n constituyen una de las \u201ccajas negras\u201d de las pol\u00edticas p\u00fablicas y de la ciencia de las pol\u00edticas, toda vez que involucra un proceso espec\u00edfico en la totalidad de la estructura de una o varias instituciones, desde los niveles estrat\u00e9gicos o decisionales hasta los niveles operativos y de ejecuci\u00f3n.\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Por tanto, el proceso administrativo es la llave de las pol\u00edticas p\u00fablicas, ya que ning\u00fan sistema tendr\u00e1 efecto mientras no se d\u00e9 una decisi\u00f3n; proceso que se puede fraccionar en partes anal\u00edticamente divisibles como la identificaci\u00f3n de un problema que requiera acci\u00f3n p\u00fablica, la formulaci\u00f3n de posibles alternativas de soluci\u00f3n, el an\u00e1lisis y dise\u00f1o de los posibles cursos de acci\u00f3n, la selecci\u00f3n del curso de acci\u00f3n, la adopci\u00f3n de decisiones por parte de la autoridad legitimada, la ejecuci\u00f3n de la\u00a0<span style=\"line-height: 1.3em\">pol\u00edtica p\u00fablica y la evaluaci\u00f3n de los resultados.<\/span><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>De esa manera se va sustituyendo la intuici\u00f3n, la opini\u00f3n y la experiencia por un conjunto de t\u00e9cnicas y m\u00e9todos precisos que ayudan a encontrar -no una decisi\u00f3n cualquiera sino- \u00a0la mejor decisi\u00f3n. Es evitar incurrir en errores generados por el incorrecto an\u00e1lisis de informaci\u00f3n o la carencia de visi\u00f3n al desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas que generan un efecto negativo en diversos sectores de la poblaci\u00f3n, principalmente en la poblaci\u00f3n mexicana adulta que se aproxima a la condici\u00f3n de adulta mayor (30 millones 190 mil 599 habitantes entre 35 y 59 a\u00f1os ).<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>De hecho, centr\u00e1ndonos en este sector de la poblaci\u00f3n, derivado de la carencia de pol\u00edticas p\u00fablicas eficaces en las \u00faltimas d\u00e9cadas, los futuros adultos mayores no ser\u00e1n aspirantes a un esquema de jubilaci\u00f3n, al haberse implementado un sistema universal de pensi\u00f3n m\u00ednima las generaciones de trabajadores pensionados no contar\u00e1n con recursos para sobrevivir econ\u00f3micamente y se generar\u00e1 un mayor empobrecimiento de la poblaci\u00f3n.<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Por eso, es importante considerar que toda decisi\u00f3n en el marco de las \u00a0pol\u00edticas p\u00fablicas genera efectos y tiene como trasfondo una teor\u00eda de cambio social, ya que existe una relaci\u00f3n de causa a efecto en las disposiciones que rigen y fundamentan las acciones p\u00fablicas, pero adem\u00e1s, conlleva costos, obligaciones y beneficios para el colectivo al que va dirigida.\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Desde esta perspectiva, es importante destacar que todo proyecto \u00a0tiene efecto sobre el crecimiento y el desarrollo econ\u00f3mico y social de una regi\u00f3n, por lo que es necesario detenerse y analizar la ejecuci\u00f3n -que en muchas ocasiones no se acompa\u00f1a de criterios de eficiencia y productividad- para evitar deficiencias de car\u00e1cter t\u00e9cnico y de gesti\u00f3n que obstaculizan el logro de los objetivos.<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Y es precisamente en la toma de decisiones \u00a0cuando se deben equilibrar los procesos de administraci\u00f3n con la pol\u00edtica pues hay un impacto que se puede traducir en los plazos, los costos, en la calidad de ejecuci\u00f3n y en muchos casos en un desarrollo social real; por ejemplo \u00a0la construcci\u00f3n de carreteras en territorios inadecuados que no generan una infraestructura efectiva o la realizaci\u00f3n de obras innecesarias como la construcci\u00f3n de la es\u00actruc\u00actu\u00acra denominada Es\u00acte\u00acla de Luz en el 2012, que tuvo un costo de m\u00e1s de mil millones de pesos traducidos en una ofensa para la ciudadan\u00eda por su nulo beneficio social.\u00a0<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Es por ello, la importancia de que los procesos de toma de decisiones de las pol\u00edticas p\u00fablicas puedan realizarse desde una perspectiva de equilibrio y rentabilidad social basada en la metodolog\u00eda del sistema de planeaci\u00f3n democr\u00e1tico, que obligue al estado mexicano a la coordinaci\u00f3n efectiva entre los tres \u00f3rdenes de gobierno para generar una secuencia de actos pol\u00edticos, administrativos, jur\u00eddicos, financieros y organizacionales que permitan aumentar el nivel de institucionalizaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico y de esa manera, legitimar la calidad, racionalidad y eficiencia del proceso de toma de decisiones en el aparato del Estado.<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>De esta forma, se conduce a relacionar inteligentemente la formulaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica con la institucionalidad estatal y administrativa encargada de su aplicaci\u00f3n.<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div>Finalmente, el equilibrio entre la decisi\u00f3n pol\u00edtica y la racionalidad administrativa debe generar programas de desarrollo y pol\u00edticas p\u00fablicas, que en su aplicaci\u00f3n mejoren la calidad de vida y promuevan el desarrollo humano de la poblaci\u00f3n con eficiencia, integridad y equidad, porque para ello los ciudadanos mandatan con su voto a los gobiernos en las urnas.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un aspecto central en el debate de la ciencia de la pol\u00edtica es buscar el equilibrio entre \u00e9sta y la toma de decisiones traducida en la administraci\u00f3n de los procesos; tomando en cuenta que persiste la idea de que se encuentran desligadas una de la otra en el momento de ejecutar las acciones. \u00a0 Si [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":412180,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[104],"tags":[],"class_list":["post-350299","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-puebla","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=350299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350299\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/412180"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=350299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=350299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=350299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}