{"id":358802,"date":"2012-10-26T02:49:28","date_gmt":"2012-10-26T02:49:28","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-32152"},"modified":"2012-10-26T02:49:28","modified_gmt":"2012-10-26T02:49:28","slug":"municipios-y-transparencia-k2-32152","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2012\/puebla\/municipios-y-transparencia-k2-32152\/358802\/","title":{"rendered":"Municipios y Transparencia"},"content":{"rendered":"<div>Durante la ceremonia de inauguraci\u00f3n de la S\u00e9ptima Semana de Transparencia, tuve oportunidad de compartir algunas reflexiones que a continuaci\u00f3n reproduzco.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Para los miembros de la CAIP, este evento que realizamos a\u00f1o con a\u00f1o, reviste una gran importancia ya que adem\u00e1s de convertirse en un encuentro de car\u00e1cter nacional para analizar y reflexionar sobre los avances y retos de la transparencia y el acceso a la informaci\u00f3n, \u00a0nos ayuda a fortalecer nuestras tareas al conocer de las acciones y estrategias que se realizan en otros rincones del pa\u00eds \u00a0y sumar voluntades para alcanzar metas comunes.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por su trascendencia en el entramado institucional y por la incidencia directa de su gesti\u00f3n gubernamental en la calidad de vida de sus habitantes, la S\u00e9ptima Semana de Transparencia que organiza este a\u00f1o la CAIP, se orienta en analizar la problem\u00e1tica y las perspectivas de la transparencia municipal.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Como lo ha se\u00f1alado la Dra. Jacqueline Peschard, Presidenta del IFAI todos los servicios que ata\u00f1en a la poblaci\u00f3n tienen que ver con el trabajo que realizan los ayuntamientos, por lo que la informaci\u00f3n debe estar cercana a la poblaci\u00f3n.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>De una manera muy marcada, se puede observar que la inmensa mayor\u00eda de los 2,456 municipios existentes en M\u00e9xico, presentan severas limitaciones presupuestales en contraposici\u00f3n a fuertes demandas de sus respectivas comunidades por una prestaci\u00f3n eficiente en el suministro de los servicios p\u00fablicos, seg\u00fan sus capacidades econ\u00f3micas y financieras, as\u00ed como sus condiciones territoriales y socioecon\u00f3micas.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Adem\u00e1s, la gesti\u00f3n municipal se vuelve m\u00e1s compleja si atendemos el enfoque de la gobernanza multinivel que advierte el Dr. Guillermo Cejudo, en donde la acci\u00f3n p\u00fablica se caracteriza por un car\u00e1cter concurrente, es decir, que involucra \u00a02 o m\u00e1s autoridades de distintos niveles de gobierno en tareas como educaci\u00f3n, salud, infraestructura, combate a la pobreza y desigualdad, entre otros, las cuales constantemente presentan un d\u00e9ficit \u00a0en materia de rendici\u00f3n de cuentas sin atender a las necesidades y aspiraciones de los gobernados.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>De los 3.7 billones de pesos del presupuesto de egresos de la federaci\u00f3n del \u00a02012, y de conformidad con la Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal y otros convenios en la materia, casi una tercera parte de esos recursos se transfieren v\u00eda participaciones y aportaciones a Estados y Municipios a trav\u00e9s de diversos fondos federales.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por la cantidad de recursos involucrados y las enormes expectativas ciudadanas, se han llevado a cabo algunos estudios en materia de transparencia municipal, los cuales advierten las insuficiencias y los retos que se deben de emprender para mejorar el desempe\u00f1o de esta instancia de gobierno y su relaci\u00f3n con sus gobernados.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>As\u00ed tenemos, entre otros, el estudio de M\u00e9trica de la Transparencia, que realiz\u00f3 el CIDE en 2010, y que asign\u00f3 una calificaci\u00f3n promedio \u00a0de 0.56 \u2013calificaci\u00f3n reprobatoria- para la muestra nacional integrada por los 3 municipios de mayor volumen poblacional de cada entidad federativa.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por su parte, el ranking de CIMTRA municipal, en su \u00faltima estudio de 2011-2012 que analiza los portales electr\u00f3nicos, estableci\u00f3 un promedio de 19.7% para un total de 87 municipios que evalu\u00f3.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Con 217 municipios, Puebla es la entidad federativa, despu\u00e9s de Oaxaca, con el mayor n\u00famero de municipios. Al 100% de ellos hemos logrado capacitarlos para que atiendan sus nuevas obligaciones que establece la Ley de Transparencia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>La desconfianza que la sociedad tiene en las instituciones y la p\u00e9rdida de credibilidad de los organismos p\u00fablicos es una realidad que debemos reconocer y aceptar. La corrupci\u00f3n y la impunidad tambi\u00e9n debilitan a las instancias p\u00fablicas y privadas, evitan el crecimiento de la econom\u00eda y deterioran la moral social de la poblaci\u00f3n.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por eso, es en el municipio, -el lugar m\u00e1s cercano a la vida cotidiana y de una larga tradici\u00f3n en nuestro pa\u00eds,- donde debemos impulsar el conocimiento y el ejercicio de los derechos ciudadanos.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Hoy, es la ocasi\u00f3n propicia para reiterar, en el marco de nuestra S\u00e9ptima Semana de Transparencia, que la CAIP ha procurado cumplir con las facultades que le asignaron con la nueva Ley de Transparencia \u00a0y ser un puente de interlocuci\u00f3n entre sociedad y gobierno, para lograr que se conciba a la informaci\u00f3n como un bien p\u00fablico de libre acceso y de enorme utilidad que permita fundamentar las decisiones de todos los actores sociales.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por eso es fundamental contar con todos los recursos y los apoyos gubernamentales que requiere la CAIP para el cumplimiento de sus nuevas y crecientes obligaciones legales, lo que necesariamente redituar\u00e1 en la construcci\u00f3n de una convivencia colectiva m\u00e1s incluyente, abierta y con las garant\u00edas propias de una vida en libertad y con justicia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><strong><em>*Presidenta de la Comisi\u00f3n de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica y Protecci\u00f3n de Datos Personales del estado de Puebla. <\/em><\/strong><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div><strong><em>blanca.ibarra@caip.org.mx<\/em><\/strong><\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div><strong><em>Las opiniones vertidas por la autora no necesariamente reflejan el punto de vista de la CAIP.<\/em><\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante la ceremonia de inauguraci\u00f3n de la S\u00e9ptima Semana de Transparencia, tuve oportunidad de compartir algunas reflexiones que a continuaci\u00f3n reproduzco. 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