Dos temas de debate\u00a0 ameritan esta reflexi\u00f3n: la pol\u00e9mica participaci\u00f3n del Presidente Calder\u00f3n en la reuni\u00f3n de consejeros de\u00a0 Banamex en la que presento una encuesta sobre los candidatos a la presidencia y las tensiones surgidas en Puebla entre el PAN y el gobierno, respecto de cuestiones partidistas.<\/p>\n
El fondo del asunto,\u00a0 independientemente de las implicaciones de coyuntura, tiene que ver con la naturaleza del sistema pol\u00edtico mexicano que es\u00a0 catalogado como \u201cpresidencialismo puro\u201d. Inspirado\u00a0 en la constituci\u00f3n norte americana de 1787 y en la de C\u00e1diz de 1812, fue plasmado en las constituciones mexicanas de 1824, 1857 y 1917.<\/p>\n
El presidencialismo mexicano, como sistema de gobierno unitario, asumi\u00f3 caracter\u00edsticas\u00a0 hipertr\u00f3ficas por razones hist\u00f3ricas peculiares: las reformas impulsadas por Calles, despu\u00e9s de la muerte de Obreg\u00f3n; la no reelecci\u00f3n y la creaci\u00f3n del PNR antecesor del PRI, como partido \u00fanico integrador de las difusas fuerzas post revolucionarias. Bajo estas reformas el poder en M\u00e9xico se concentro en el titular del poder ejecutivo, que a su vez\u00a0 fue el jefe del partido, con facultades meta constitucionales en la integraci\u00f3n\u00a0\u00a0 y funcionamiento de\u00a0 los otros poderes, destacadamente del poder legislativo. La derrota del PRI en el 2000,\u00a0 rompi\u00f3 la relaci\u00f3n ejecutivo \u2013PRI ; traslado su din\u00e1mica hacia los estados gobernados por el PRI y planteo una disyuntiva en la relaci\u00f3n del gobierno de Fox con el nuevo partido en el poder el PAN. Al no incluirse en los sucesivos\u00a0 remedos de\u00a0 reforma del Estado , ni la limitaci\u00f3n del poder ejecutivo, ni la clarificaci\u00f3n del papel de los gobernantes en sus partidos; la confusi\u00f3n\u00a0 y la cultura de apego a la hegemon\u00eda de los ejecutivos federales y locales subsiste, incluso en los gobiernos que ha ostentado el PRD. \u00bfPor que subsiste, sin distingos de Partido? Adem\u00e1s de la vocaci\u00f3n de poder de\u00a0 \u201c los hombres fuertes\u201d, subsiste por que el liderazgo pol\u00edtico de los ejecutivos es condici\u00f3n de gobernabilidad y de\u00a0 viabilidad del proyecto que los condujo al poder. Estamos entonces ante el dilema\u00a0 de: \u00bf c\u00f3mo hacer de\u00a0 la relaci\u00f3n partido-gobierno un intercambio virtuoso de\u00a0 convicciones y\u00a0 acciones\u00a0 compartidas?<\/p>\n
Se trata de\u00a0 un problema de definici\u00f3n de competencias constitucionales y legales, pero tambi\u00e9n de cultura pol\u00edtica, que se consideraba \u201cpri\u00edsta\u201d, pero que hoy sabemos es consustancial a todos los partidos y tiene que ver con la forma en que en M\u00e9xico se concibe y se ejerce el poder.<\/p>\n
Es as\u00ed que en el entorno nacional la criticada intervenci\u00f3n del Presidente Calder\u00f3n,\u00a0 lo ha obligado\u00a0 a\u00a0 realizar un acto de fe: se ha declarado dem\u00f3crata y respetuoso del proceso en curso, a la vez que PRI y PRD han acudido a los tribunales. En tanto que en Puebla, ha trascendido a la opini\u00f3n p\u00fablica diferencias entre el gobierno y el PAN, sea por la inscripci\u00f3n de miembros adherentes, sea por la elecci\u00f3n de consejeros, por el desempe\u00f1o del ayuntamiento de Puebla o recientemente por la elecci\u00f3n de candidatos\u00a0 y\u00a0\u00a0 la promoci\u00f3n de un nuevo partido local auspiciado por el ex secretario de desarrollo social del gobierno del estado que no encontr\u00f3 espacios en el\u00a0 PAN.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n es: \u00bfCu\u00e1l debe ser el papel del titular del ejecutivo, respecto de la vida interna de su Partido? \u00bf Es sano o no\u00a0 que\u00a0 el Presidente de la Rep\u00fablica\u00a0 o los gobernadores influyan en la confecci\u00f3n de la lista plurinominal de candidatos a senadores y diputados?\u00a0 \u00bf Cual es\u00a0 el alcance de las declaraciones, por un lado\u00a0 del Presidente de la Rep\u00fablica de abstenerse de\u00a0 influir en el proceso electoral y por otro del Gobernador de Puebla de que no asistir a los eventos proselitistas de los candidatos de su Partido?\u00a0 Me parece que ante la incertidumbre y desaliento que propicia el encono y la divisi\u00f3n,\u00a0 es\u00a0 apremiante una actitud\u00a0 prudente\u00a0 de los ejecutivos federal , de los estados y\u00a0 de los dirigentes de\u00a0 todos los partidos, sin que estos deban, desde luego, limitar su democracia interna..<\/p>\n
En el caso de Puebla, la situaci\u00f3n es m\u00e1s compleja por tratarse de un gobierno de alternancia que llega al poder con el apoyo de\u00a0 tres\u00a0 fuerzas pol\u00edticas, el PAN, partido del Gobernador, PRD-Convergencia y PANAL. Tal coalici\u00f3n ha quedado parcialmente concluida, pero la relaci\u00f3n Gobierno-PAN, debe persistir como una realidad objetiva e imprescindible, por razones de estado , de gobernabilidad y de congruencia. Desde\u00a0 su conformaci\u00f3n, pasando por el triunfo electoral y\u00a0 la\u00a0 formaci\u00f3n\u00a0 e inicio de la administraci\u00f3n\u00a0 ; el PAN y el Gobierno\u00a0 han avanzado juntos, a\u00fan cuando la correlaci\u00f3n de fuerzas ha cambiado. Las reformas aprobadas en el Congreso que prefiguran la construcci\u00f3n de un nuevo pacto social hacia el 2013, 2016 y 2018; solo han podido darse con el aval del PAN y el acuerdo pol\u00edtico del resto de las fracciones.\u00a0 La\u00a0 metas se antojan improbables, bajo un escenario de ruptura.<\/p>\n
De manera que si\u00a0 cohabitan\u00a0 por un lado las facultades meta constitucionales del ejecutivo del Estado, y por otro la indefinici\u00f3n , y a\u00fan la resistencia,\u00a0 respecto de c\u00f3mo adecuar la din\u00e1mica partidista a la\u00a0 nueva realidad pol\u00edtica; lo conveniente\u00a0\u00a0 es el acuerdo y el consenso, que privilegien objetivos superiores.<\/p>\n
Son tan complejas\u00a0 y\u00a0 trascendentes las disyuntivas\u00a0 para el futuro de Puebla , que ser\u00eda un error resolverlas\u00a0\u00a0 por impulsos, percepciones contingentes o bajo\u00a0 la inercia de una cultura pol\u00edtica, propia del pasado autoritario, que a\u00fan permea a funcionarios y cuadros partidistas.\u00a0 Lo que esta en juego es algo m\u00e1s que la natural disputa por posiciones hegem\u00f3nicas, en un proyecto\u00a0 compartido. Lo que esta a prueba es la viabilidad de la opci\u00f3n\u00a0 pluripartidista de alternancia, como instrumento para construir un mejor destino para\u00a0 Puebla y recuperar el\u00a0 espacio perdido\u00a0 en el contexto nacional. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Dos temas de debate\u00a0 ameritan esta reflexi\u00f3n: la pol\u00e9mica participaci\u00f3n del Presidente Calder\u00f3n en la reuni\u00f3n de consejeros de\u00a0 Banamex en la que presento una encuesta sobre los candidatos a la presidencia y las tensiones surgidas en Puebla entre el PAN y el gobierno, respecto de cuestiones partidistas. El fondo del asunto,\u00a0 independientemente de las […]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":417775,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[104],"tags":[],"class_list":["post-362796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-puebla","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/362796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=362796"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/362796\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":438141,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/362796\/revisions\/438141"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/417775"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=362796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=362796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=362796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}