{"id":389439,"date":"2011-02-15T00:49:09","date_gmt":"2011-02-15T00:49:09","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-9481"},"modified":"2011-02-15T00:49:09","modified_gmt":"2011-02-15T00:49:09","slug":"las-reformas-a-las-leyes-k2-9481","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2011\/puebla\/las-reformas-a-las-leyes-k2-9481\/389439\/","title":{"rendered":"Las reformas a las Leyes"},"content":{"rendered":"

\u201cIdeas claras y\u00a0 manos limpias, <\/strong><\/em>es lo que debe poseer todo gobernante.\u201d\u00a0 <\/strong><\/em><\/p>\n

Vicente Lombardo Toledano<\/strong><\/p>\n

A unas horas de asumir el cargo, el gobernador Rafael Moreno Valle env\u00edo al Congreso iniciativas de Ley para reformar diversas disposiciones y legalizar los actos que se ha propuesto efectuar y as\u00ed dar cumplimiento a la oferta pol\u00edtica de su campa\u00f1a y de este modo, cumplir con el mandato que recibi\u00f3 el cuatro de julio de 2010.<\/p>\n

Los r\u00e9gimenes y espec\u00edficamente los gobiernos, ayer, ahora y siempre, lo primero que hacen al iniciar sus mandatos es ajustar las normas a los prop\u00f3sitos que persiguen y a las circunstancias que prevalecen.<\/p>\n

\u00a1Eso ha ocurrido siempre! Perm\u00edtame darle algunos datos que demuestran lo que afirmo:<\/p>\n

El primero de julio de 1917, fue electo gobernador el doctor Alfonso Cabrera Lobato. Entonces, la Constituci\u00f3n, en los art\u00edculos 72 y 74, estableci\u00f3 la Secretar\u00eda General de Gobierno, instancia en la cual se centralizaba el poder. En los art\u00edculos 99 y 104 el territorio del estado fue dividido en municipios.<\/p>\n

En esos tiempos lo que dominaba era la carencia de recursos a diferencia de hoy, que lo que abundan son riadas de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

En 1921, se reform\u00f3 la Ley Org\u00e1nica Municipal, dividiendo el estado en 124 municipios. Ahora como sabemos, son 217.<\/p>\n

El 17 de septiembre de 1923, se reform\u00f3 la Ley Org\u00e1nica Municipal para incrementar a 202 el n\u00famero de municipios.<\/p>\n

El teziuteco Vicente Lombardo Toledano, gobernador provisional, public\u00f3 la Ley de Organizaci\u00f3n del Estado de Puebla el 4 de marzo de 1924.<\/p>\n

Por cierto, Vicente, que era un intelectual distinguido, trajo entre sus funcionarios a varios nacidos en otras tierras: a Alfonso Caso, abogado consultor del gobierno del Estado; Pedro Henr\u00edquez Ure\u00f1a, uno de los hombres m\u00e1s importantes del Ateneo, lo nombr\u00f3 Director de Educaci\u00f3n P\u00fablica y Agust\u00edn Loera Ch\u00e1vez, otro intelectual, le encarg\u00f3 la Extensi\u00f3n Universitaria.<\/p>\n

Juzg\u00f3 oportun\u00edsimo reproducir lo que public\u00f3 Vicente al asumir el cargo de gobernador\u00a0 provisional: <\/p>\n

\u201cAcabo de encargarme de la gubernatura de mi Estado natal en momentos dif\u00edciles para el Estado mismo y para la Rep\u00fablica. Soy consciente de mi actitud y de mi responsabilidad; pero creo que mi conducta pasada debe tomarse como una garant\u00eda de rectitud en los manejos del Gobierno y en la autoridad moral que creo tambi\u00e9n lograr\u00e9 imponer a todos mis actos.\u201d<\/p>\n

\u201cNo tengo compromisos contra\u00eddos con ninguna agrupaci\u00f3n pol\u00edtica ni amigos personales a quienes proteger, ayudar o escuchar incondicionalmente; creo que la Administraci\u00f3n que salve al pueblo, debe ser una instituci\u00f3n en la que colaboren todos sus buenos hijos y especialmente todas las fuerzas vivas que haya dentro del territorio del Estado. Esto \u00faltimo debe entenderse en el sentido de que s\u00e9 distinguir entre mis simpat\u00edas y convicciones sociales y el estricto cumplimiento de mi deber que no puede ajustarse sino a una norma clara\u00a0 y definida de justicia.\u201d<\/p>\n

\u201cPor tanto, las diversas fuerzas del Estado, no deben ver en mi labor ningunas ambiciones; pero tampoco ninguna fuerza de ayuda incondicional: creo que mi tarea debe ser, como la de cualquier gobierno, la de dar garant\u00edas\u00a0 a todos los intereses, lo mismo a los del capital que a los del trabajo, a los religiosos que a los pol\u00edticos de cualquier bando, siempre y cuando todas estas agrupaciones est\u00e9n animadas de honradez y lealtad en sostener sus principios, y sabr\u00e9 castigar de una manera en\u00e9rgica la violaci\u00f3n m\u00ednima en que incurran, cuando se trate de herir una conducta aparentemente que no tenga m\u00e1s prop\u00f3sito que herir a espaldas de las f\u00f3rmulas de la organizaci\u00f3n del Estado, a los verdaderos hijos del mismo.\u201d<\/p>\n

\u201cMe encuentro al Estado de Puebla en bancarrota desde el punto de vista econ\u00f3mico; pero creo que cuando ha venido uno a colaborar con el desinter\u00e9s necesario para cooperar a la dicha ajena que es la dicha propia, de acuerdo con la verdad \u00e9tica, no debe considerarse a las arcas p\u00fablicas llenas con raz\u00f3n fundamental para tratar de resolver una situaci\u00f3n dif\u00edcil. Ideas claras y\u00a0 manos limpias es lo que creo debe poseer todo gobernante, y como no tengo, trat\u00e1ndose de recursos y de facultades, sino manos limpias e ideas claras, repito que los vecinos todos del Estado de Puebla, deben considerar\u00a0 mi presencia al frente del Gobierno de esta Entidad Federativa, como una garant\u00eda de concordia\u00a0 para todos sus intereses e ideales y como una fuerza que obrar\u00e1 en todos los casos\u00a0 conforme a los principios elementales de la justicia.\u201d <\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 le parece? <\/p>\n

En 1927, el gobernador, general Donato Bravo Izquierdo cre\u00f3 la Oficina de Inspecci\u00f3n General de Hacienda y en 1928, expidi\u00f3 la Ley para el Servicio Civil del Estado. <\/p>\n

El 1 de febrero de 1929, asumi\u00f3 el cargo de gobernador constitucional el doctor Le\u00f3nides Andrew Almaz\u00e1n. Este m\u00e9dico cre\u00f3 la Junta Central de Caminos del Estado en 1929; en 1930, estableci\u00f3 la Secci\u00f3n de Estad\u00edstica haci\u00e9ndola depender de la Secretar\u00eda General de Gobierno; en 1932, public\u00f3 la Ley que declara de Utilidad P\u00fablica la Construcci\u00f3n de Caminos en el Estado y el 19 de abril de 1932, public\u00f3 la Ley Forestal Org\u00e1nica y la Ley Catastral del Estado de Puebla.<\/p>\n

El doctor Le\u00f3nides Andrew Almaz\u00e1n entreg\u00f3 el cargo el 6 de enero de 1936. No aguant\u00f3 la presi\u00f3n que sobre \u00e9l ejercieron el gobernador electo y sus huestes, por eso, el Congreso design\u00f3 gobernador sustituto al licenciado Juan Cris\u00f3stomo Bonilla, quien fungi\u00f3, propuesto por el PNR, del 7 al 31 de enero de 1933.<\/p>\n

Entonces, el Congreso del estado se integraba por facciones, como ahora, que discut\u00edan en la Tribuna, igual que ahora y cuando no se arreglaban con palabras lo hac\u00edan a balazos.<\/p>\n

El 1 de febrero de 1933, asumi\u00f3 el cargo de gobernador constitucional, el tabasque\u00f1o general Jos\u00e9 Mijares Palencia, de quien hablaremos en nuestro pr\u00f3ximo art\u00edculo.<\/p>\n

Me interesa subrayar, que si bien es cierto que eran otros tiempos y otras condiciones, los procedimientos para gobernar, en el fondo fueron los mismos que los que ahora vemos. <\/p>\n

Igual acontec\u00eda en el Imperio Romano \u00f3 como ahora en Egipto, en T\u00fanez, en Venezuela. \u00bfEn M\u00e9xico no, verdad? <\/p>\n

Lo que cambian son las formas, los estilos se imponen por la Ley \u00f3 a trav\u00e9s de los poderes f\u00e1cticos.<\/p>\n

\u00a1No hay nada nuevo bajo el sol!<\/p>\n

Estimado lector tengo dos correos electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de los cuales recibir\u00e9 sus comentarios: alarconpuebla@yahoo.com.mx<\/a> y alarconpuebla@hotmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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