En la d\u00e9cada reciente en Puebla se determinaron sanciones contra al menos 300 servidores p\u00fablicos, entre los que hab\u00eda desde empleados de modestos cargos operativos hasta ediles, quienes cometieron desde peque\u00f1as faltas administrativas hasta desfalcos al erario. Sin embargo, por la opacidad prevaleciente en los \u00f3rganos encargados de aplicar los castigos, se ignora si las acciones punitivas se aplicaron e incluso se sospecha que muchas pudieron ser canceladas sin justificaci\u00f3n.<\/p>\n
De 1999 a 2009 el Congreso del estado determin\u00f3 sancionar a 159 presidentes municipales con multas millonarias, inhabilitaciones e incluso el inicio de procesos penales por irregularidades en la ejecuci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, pero hasta ahora nadie sabe, salvo el \u00d3rgano de Fiscalizaci\u00f3n Superior (OFS), si los castigos aprobados por los diputados se ejecutaron sobre dichas autoridades<\/p>\n
El OFS se reh\u00fasa a proporcionar informaci\u00f3n a legisladores y medios de comunicaci\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n de los castigos a ediles, con la excusa de que son otras instancias las que se encargan de hacer cumplir las sanciones.<\/p>\n
Para el diputado priista V\u00edctor Hugo Islas Hern\u00e1ndez, el titular del OFS, V\u00edctor Manuel Hern\u00e1ndez Quintana, se niega a transparentar la informaci\u00f3n para ocultar los actos de corrupci\u00f3n que se comenten en la aplicaci\u00f3n de sanciones, algunas de las cuales jam\u00e1s se llegaron a ejecutar o de plano se cancelaron sin raz\u00f3n jur\u00eddica de por medio.<\/p>\n
Una situaci\u00f3n similar prevalece en el gobierno estatal: la actual administraci\u00f3n, encabezada por el panista, Rafael Moreno Valle Rosas, se encuentra en este momento haciendo la revisi\u00f3n de los expedientes que anteriores gestiones dejaron sobre los servidores p\u00fablicos y funcionarios que fueron sancionados o a los que se inici\u00f3 un proceso de responsabilidades.<\/p>\n
Fuentes de la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda dijeron a esta casa editorial que se calcula que en la d\u00e9cada pasada pudieron haberse iniciado m\u00e1s de 500 procesos de investigaci\u00f3n y aplicado m\u00e1s de 100 sanciones, pero aclararon que es aventurado especificar una cifra y saber cu\u00e1les fueron las sanciones dictaminadas y si \u00e9stas se aplicaron.<\/p>\n
Por lo pronto el OFS est\u00e1 analizando los expedientes correspondientes a la cuenta p\u00fablica 2010 de los 217 ayuntamientos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, durante 2010 el ayuntamiento de Puebla inicio ocho procedimientos administrativos de determinaci\u00f3n de responsabilidades contra funcionarios y servidores p\u00fablicos. Se trata de sanciones administrativas que la Contralor\u00eda del gobierno capitalino aplic\u00f3 contra igual n\u00famero de personas por alg\u00fan acto de corrupci\u00f3n o abuso de autoridad.<\/p>\n
Durante los tres a\u00f1os de la pasada gesti\u00f3n de la Comuna se aplicaron un total de 48 sanciones contra empleados municipales, 90 por ciento de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y Tr\u00e1nsito Municipal,<\/p>\n
Seg\u00fan el \u00faltimo informe del contralor Mauro Uscanga Villalobos, durante el pasado trienio hubo un total de 674 quejas atendidas lo que significa que s\u00f3lo 7 por ciento de las denuncias presentadas contra funcionarios y servidores p\u00fablicos del ayuntamiento se convirti\u00f3 en una sanci\u00f3n.<\/p>\n
71 por ciento restante, 479 denuncias, fue archivado \u201cpor falta de elementos de prueba\u201d, y 21 por ciento adicional \u2013147 denuncias\u2013 se qued\u00f3 en el limbo del proceso de entrega\u2013recepci\u00f3n, pues estaba en \u201cinvestigaci\u00f3n\u201d cuando ocurri\u00f3 el cambio de gobierno.<\/p>\n
A pesar de las sanciones, no existe ninguna garant\u00eda ni seguridad de que realmente \u00e9stas se hayan aplicado, como tampoco existe informaci\u00f3n alguna sobre el monto, los alcances y metas que tuvieron en la administraci\u00f3n p\u00fablica, pues el informe de Uscanga Villalobos respecto a este tema s\u00f3lo se limita a un p\u00e1rrafo de seis l\u00edneas.
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Sanciones \u00bfefectivas? <\/strong><\/p>\n El portal de internet del OFS cuenta con una secci\u00f3n en la que informa el estatus de las cuentas p\u00fablicas revisadas por el Congreso del estado en los \u00faltimos 10 a\u00f1os. Ah\u00ed se informa cu\u00e1les han sido sancionadas, cu\u00e1les enfrentan Inicio de Proceso Administrativo de Determinaci\u00f3n de Responsabilidades y cu\u00e1les est\u00e1n aprobadas.<\/p>\n Sin embargo, no detalla las sanciones impuestas ni los montos de las irregularidades cometidas por los responsables de la cuenta. Tampoco da a conocer si se ha dado cumplimiento a las sanciones.<\/p>\n La Jornada de Oriente revis\u00f3 el informe que proporciona el OFS de cada uno de los 217 municipios, del cual se desprende que el Poder Legislativo ha sancionado a 159 ediles por mal manejo de recursos y emprendido el Inicio de Proceso Administrativo de Determinaci\u00f3n de Responsabilidades contra otros 125.<\/p>\n De los 217 ayuntamientos del estado s\u00f3lo 23 por ciento, es decir 51, tienen todas sus cuentas aprobadas, mientras los restantes enfrentan sanciones o Inicio de Proceso Administrativo de Determinaci\u00f3n de Responsabilidades que es un procedimiento que podr\u00eda derivar en sanciones, en caso de que los sujetos de revisi\u00f3n no solventen los pliegos de cargos del \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n Un caso que pone en duda la efectividad de las sanciones impuestas por el Poder Legislativo es el de Porfirio Loeza Aguilar, quien fue inhabilitado por 11 a\u00f1os para desempe\u00f1ar cargo p\u00fablico, recibi\u00f3 una sanci\u00f3n econ\u00f3mica por 13 millones 357 mil pesos y se le orden\u00f3 la restituci\u00f3n de 13 millones 357 mil por cometer da\u00f1o patrimonial como edil Tlatlauquitepec en 2006.<\/p>\n Sin embargo, un amparo permiti\u00f3 a Porfirio Loeza Aguilar rendir protesta como alcalde del mismo municipio en febrero pasado, cargo en el que se mantiene en la actualidad.<\/p>\n Ante la escasa informaci\u00f3n, V\u00edctor Hugo Islas solicit\u00f3 de manera escrita al OFS un informe detallado sobre las sanciones impuestas, la forma en la que se ha restituido el patrimonio p\u00fablico, los amparos ganados por los sujetos de revisi\u00f3n que enfrentan sanciones.<\/p>\n El diputado priista envi\u00f3 la petici\u00f3n al \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n el 14 de febrero pasado, pero hasta la fecha no ha recibido respuesta, pese a que a mediados de este mes lanz\u00f3 un llamado de atenci\u00f3n a Hern\u00e1ndez Quintana en un encuentro de la Comisi\u00f3n Inspectora del Congreso por rehusarse a transparentar informaci\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico.<\/p>\n Una respuesta similar dio el OFS a una solicitud de informaci\u00f3n realizada por este rotativo al \u00e1rea de Comunicaci\u00f3n Social del \u00f3rgano, a cargo de Maverick Molina Blancas.<\/p>\n La Jornada de Oriente pidi\u00f3 un reporte sobre el n\u00famero de alcaldes inhabilitados por el Congreso y encarcelados por irregularidades en la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, as\u00ed como el monto de las multas pagadas.<\/p>\n Tras dos semanas de espera, el OFS respondi\u00f3 de manera escrita que no pod\u00eda proporcionar la informaci\u00f3n por diversos motivos, entre ellos que la justificia federal no ha notificado el estatus de los amparos emprendidos por los sujetos inhabilitados y que la informaci\u00f3n de las multas est\u00e1 en posesi\u00f3n de la Secretar\u00eda de Finanzas del estado.<\/p>\n En Puebla lo poco que se conoce sobre el proceso posterior a las sanciones que impone el Congreso ha salido a la luz p\u00fablica por declaraciones medi\u00e1ticas del mismo titular del OFS. <\/p>\n En una conferencia de medios que encabez\u00f3 en diciembre pasado V\u00edctor Manuel Hern\u00e1ndez Quintana, inform\u00f3 que en sus tres a\u00f1os de administraci\u00f3n ocho alcaldes fueron encarcelados por malversaci\u00f3n de recursos, pero se rehus\u00f3 a proporcionar los nombres y los municipios que gobernaron.<\/p>\n En el mismo acto, dio a conocer que de 2007 a 2010 el Congreso emprendi\u00f3 236 procesos administrativos de determinaci\u00f3n de responsabilidades contra ediles y funcionarios de \u00f3rganos descentralizados.<\/p>\n El auditor general del estado precis\u00f3 que 69 casos se remitieron al Ministerio P\u00fablico para que se apliquen sanciones de car\u00e1cter penal, de los cuales se han integrado 35 averiguaciones previas, mientras 34 se encuentran en proceso.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En la d\u00e9cada reciente en Puebla se determinaron sanciones contra al menos 300 servidores p\u00fablicos, entre los que hab\u00eda desde empleados de modestos cargos operativos hasta ediles, quienes cometieron desde peque\u00f1as faltas administrativas hasta desfalcos al erario. 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