Una reducci\u00f3n del 22.9 por ciento en el saldo final de la deuda estatal al t\u00e9rmino del sexenio, la reestructuraci\u00f3n de pasivos del gobierno local, Soapap y Ayuntamientos, el anticipo de dinero fresco para obras, avalado por participaciones federales durante todo el periodo de gesti\u00f3n y el compromiso de cubrir cada peso prestado para no dejar ninguna herencia crediticia a las pr\u00f3ximas administraciones, son los compromisos garantizados en la l\u00ednea de financiamiento por 7 mil 843 millones de pesos que aprobar\u00e1 en las pr\u00f3ximas horas la actual Legislatura.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se plantea la creaci\u00f3n de un Fideicomiso para salvaguardar el cumplimiento de los pagos en caso de que alguna autoridad se reh\u00fase a cubrir el servicio del financiamiento, pues quedar\u00edan en prendas las participaciones federales.<\/p>\n
El monto de la actual de la deuda caer\u00eda de 9 mil 131 millones a 7, 041 millones de pesos, lo que equivale a la reducci\u00f3n de 22.9 por ciento. De su composici\u00f3n, la directa de 5, 850 millones quedar\u00eda en 4, 967 millones con una baja de 15.1 por ciento; la contingente de 2, 581 millones a 1 603 millones, lo que significar\u00eda un descenso de 37.9 por ciento; y la no avalada de 699.8 millones a 470.8 millones; es decir, disminuir\u00eda 32.7 por ciento, am\u00e9n de que el pr\u00e9stamo con Banobras ser\u00eda cero.<\/p>\n
La calificaci\u00f3n del gobierno morenovallista no se ver\u00eda afectada por la contrataci\u00f3n de la de deuda de 7 mil 843 millones. Apenas equivaldr\u00eda al 1.9 por ciento de sus ingresos discrecionales, adem\u00e1s de que no rebasar\u00eda el 3 por ciento del 10 por ciento que marcan como par\u00e1metro agencias como Fitch o Moodys.<\/p>\n
De acuerdo con la Iniciativa de Decreto para la Contrataci\u00f3n de Deuda P\u00fablica, a la cual tuvo acceso Status Diario, el gobierno de Rafael Moreno Valle deja en claro que no ha utilizado un solo peso de la autorizaci\u00f3n del endeudamiento de 2 mil 500 millones de pesos.<\/p>\n
Precisa que el esquema propuesto por Banobras respecto a los recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Municipal y el Fondo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas limita el periodo de los recursos a tres y seis a\u00f1os, por lo cual no se rebasar\u00e1n las gestiones actuales de los 217 Ayuntamientos ni del Estado, por lo que tampoco se heredar\u00e1 deuda p\u00fablica por tales conceptos.<\/p>\n
Explica que la autorizaci\u00f3n hasta por 3 mil millones est\u00e1 considerada para que los municipios como las entidades, como Soapap, puedan contratar y modificar su deuda, con la finalidad de contar con otra alternativa de financiamiento diferente al esquema de Banobras.<\/p>\n
El gobierno morenovallista precisa que no ha utilizado el endeudamiento que le autoriz\u00f3 la anterior legislatura y que tampoco ha firmado contrato con ninguna instituci\u00f3n financiera para disponer del recurso, porque s\u00f3lo permite la adquisici\u00f3n de pasivos al Estado y entidades paraestatales como Carreteras de Cuota de Puebla y el Fideicomiso P\u00fablico de la Reserva Territorial.<\/p>\n
\u201cNi los municipios ni sus entidades paramunicipales (Soapap) pueden contratar deuda bajo este decreto\u201d, avalado en el marinismo, el pasado 11 de enero del 2011.<\/p>\n
Con la autorizaci\u00f3n global del financiamiento con la alternativa de los acreditados puedan decidir por la opci\u00f3n que m\u00e1s les convenga se busca que del total de importe m\u00e1ximo estimado en 7 mil 843 millones de pesos, 3 mil millones sirvan para que el gobierno del estado, ayuntamientos y entidades paraestatales y paramunicipales puedan negociar con cualquier instituci\u00f3n financiera, d\u00edgase banca privada.<\/p>\n
Del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social se usar\u00edan dos mecanismos: El Fondo de Infraestructura Social Municipal (operado por Ayuntamientos y supervisado socialmente por Federaci\u00f3n a trav\u00e9s del ramo 33) y el Fondo de Infraestructura Social Estatal (manejado por el gobierno local). De esta bolsa se pretende el delante de hasta 25 por ciento de los recursos de los tres a\u00f1os (2 mil 310 millones 400 mil pesos) y seis a\u00f1os (FISE aportar\u00eda 637 millones 300 mil pesos y del Fondo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas mil 895 millones 300 mil pesos), seg\u00fan corresponda. El recurso provendr\u00eda de los programas de Banobras.<\/p>\n
De hecho, el esquema planteado por la banca de desarrollo establece anticipar el 25 por ciento anual del FISM de los tres a\u00f1os de gobierno municipal para adelantar los calendarios de obra p\u00fablica.<\/p>\n
Al momento de obtener estos recursos (primer a\u00f1o de su gesti\u00f3n municipal) se podr\u00e1n realizar obras de infraestructura social de alto impacto de manera inmediata y ordenada.<\/p>\n
Se fija un candado para que no se herede deuda a las siguientes administraciones y tambi\u00e9n que la contrataci\u00f3n de deuda no requiera ya del aval del gobierno del estado.<\/p>\n
As\u00ed, por ejemplo, el techo del FISM para 2011, 2012 y 2013 es de 100 millones de pesos anuales, en el primer a\u00f1o Banobras presta 150 millones de pesos y en 2012 y 2013 recibir\u00edan del techo total anual 75 millones de pesos, pues el resto se descontar\u00eda por el pr\u00e9stamo hasta sumar en dos a\u00f1os, los 50 millones para dejar sus cuentas en cero.<\/p>\n
Vale se\u00f1alar que la f\u00f3rmula para determinar la distribuci\u00f3n de los recursos del FISM se basan en la brecha respecto a la norma de pobreza extrema de la necesidad b\u00e1sica para el hogar: ingreso per c\u00e1pita, nivel educativo, disponibilidad de espacio de la vivienda, drenaje y electricidad-combustible para cocinar. El primordial criterio es el PIB familiar.<\/p>\n
En torno al esquema Banobras FISE se anticipa tambi\u00e9n el 25 por ciento de los recursos de los seis a\u00f1os del gobierno para adelantar la ejecuci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
Al momento de obtener los fondos (primer a\u00f1o de gesti\u00f3n) se podr\u00e1n realizar las obras de infraestructura, particularmente contra la marginaci\u00f3n y la pobreza.<\/p>\n
El mecanismo tampoco permite heredar deuda p\u00fablica al pr\u00f3ximo sexenio.<\/p>\n
Otro ejemplo: el techo del FISE es de 100 millones anuales. Si se adelanta el 25 por ciento, en el 2011 se recibir\u00edan 225 millones de pesos, por lo que a partir del 2012 se descontar\u00edan 25 millones de pesos anuales para cubrir el adelanto hecho y dejar en ceros las cuentas para el 2016.<\/p>\n
Respecto al FAFEF se aplica esquema similar: si el techo anual es de mil millones de pesos, entonces Banobras presta el 25 por ciento de todo lo que se recibir\u00e1 en seis a\u00f1os para sumar 2 mil 250 millones de pesos y a partir del 2012 se descuentan del total 250 millones de pesos para limpiar el cr\u00e9dito a finales del 2016.<\/p>\n
\u00bfY OTROS LOS 3, 000 MDP?<\/strong><\/p>\n Este rubro se otorga a los Ayuntamientos la flexibilidad de decidir sobre otras fuentes de financiamiento alternas a Banobras, con la finalidad de que cuenten con opciones de contratar cr\u00e9ditos distribuidos en el mercado financiero existente.<\/p>\n Adicionalmente, se reestructurar\u00eda la deuda de Soapap, cuyo monto asciende hoy a 2 mil 057 millones de pesos. Los tres mil millones de deja en claro no son necesarios para el gobierno del estado, porque se cuenta con una l\u00ednea autorizada de 2 mil 500 millones que no ha sido utilizada.<\/p>\n Sobre el Fideicomiso se definen sus funciones:<\/p>\n 1.- Administra los recursos que vienen directamente de la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n 2.- Paga el servicio de la deuda de aquellos municipios que se adhieran al programa propuesto por Banobras.<\/p>\n 3.- Ministra al Estado los recursos de aquellos Ayuntamientos que no opten por contraer este tipo de endeudamiento.<\/p>\n 4.- En la constituci\u00f3n del Fideicomiso es el gobierno del estado el encargado de suscribir y pagar con cargo a los recursos del erario estatal, mismos que ser\u00e1n reembolsados por Banobras.<\/p>\n 5.- El fideicomiso \u00fanicamente es para los cr\u00e9ditos FAIS y FAFEF. No est\u00e1n destinados para otras l\u00edneas de cr\u00e9dito.<\/p>\n 6.- El fideicomiso s\u00f3lo funcionar\u00e1 como medio de garant\u00eda y pago.<\/p>\n 7.- El fideicomiso cobrar\u00e1 una tasa fija equivalente a la Tasa de Inter\u00e9s Interbancaria de Equilibrio (TIIE) m\u00e1s una sobretasa que se fijar\u00e1 al momento de la celebraci\u00f3n de cada contrato.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 el esquema de Banobras?<\/p>\n Seg\u00fan las autoridades locales porque los costos fiduciarios y de calificaci\u00f3n son cubiertos por el gobierno poblano, a trav\u00e9s de reembolsos v\u00eda del fideicomiso p\u00fablico Federal para apoyar las \u00e1reas prioritarias o estrat\u00e9gicas del desarrollo en los estados y municipios (FIDEM).<\/p>\n Se fijan mismas condiciones que para deuda comercial sin avala estatal, toda vez que el pago est\u00e1 garantizado con dicho fideicomiso.<\/p>\n Implica que los pr\u00e9stamos no rebasen el mes de noviembre del 2013; es decir, no excedan las administraciones municipales.<\/p>\n Se garantizar la cobertura por servicio de deuda de dichos cr\u00e9ditos.<\/p>\n Se transparente el manejo de los recursos del FAIS.<\/p>\n Y se permite una mejor planeaci\u00f3n a los Ayuntamientos.<\/p>\n SITUACI\u00d3N ACTUAL DE AYUNTAMIENTOS<\/strong><\/p>\n Los municipios en este esquema pueden salir de sus conflictos financieros. La deuda p\u00fablica de los ayuntamientos asciende a 700 millones de pesos, de los cuales aparecen con pasivos Atlixco, Chinantla, Puebla, San Pedro Cholula, Tecamachalco, Tianguismanalco, Cuautlancingo, Guadalupe Victoria, Rafael Lara Grajales, Santiago Miahuatl\u00e1n, Tehuac\u00e1n y Venustiano Carranza.<\/p>\n Puebla tiene dos cr\u00e9ditos por 689 millones 700 mil pesos, lo que representa 98.5 por ciento de la deuda municipal total.<\/p>\n Los ayuntamientos cuya proporci\u00f3n del servicio de la deuda respecto a sus participaciones es elevado tienen la opci\u00f3n de adherirse al programa de Banobras, como ser\u00eda Guadalupe Victoria con 8.3 por ciento; y Puebla con 5.6 por ciento.<\/p>\n La contrataci\u00f3n del cr\u00e9dito no puede utilizarse para pagar otra deuda.<\/p>\n Y la Ley de Deuda P\u00fablica del Estado establece que los recursos derivados de los cr\u00e9ditos que se contraten s\u00f3lo se podr\u00e1n destinar a inversiones productivas en infraestructura social y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n \n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Una reducci\u00f3n del 22.9 por ciento en el saldo final de la deuda estatal al t\u00e9rmino del sexenio, la reestructuraci\u00f3n de pasivos del gobierno local, Soapap y Ayuntamientos, el anticipo de dinero fresco para obras, avalado por participaciones federales durante todo el periodo de gesti\u00f3n y el compromiso de cubrir cada peso prestado para no […]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[104],"tags":[],"class_list":["post-391538","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-puebla","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/391538","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=391538"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/391538\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":429624,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/391538\/revisions\/429624"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=391538"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=391538"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=391538"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}