{"id":391932,"date":"2011-04-25T23:03:38","date_gmt":"2011-04-25T23:03:38","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-12030"},"modified":"2011-04-25T23:03:38","modified_gmt":"2011-04-25T23:03:38","slug":"las-reformas-a-las-leyes-iv-k2-12030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2011\/puebla\/las-reformas-a-las-leyes-iv-k2-12030\/391932\/","title":{"rendered":"Las reformas a las Leyes IV"},"content":{"rendered":"
\u201cLa salud del pueblo<\/em><\/div>\n
est\u00e1 en la supremac\u00eda<\/em><\/div>\n
de la Ley.\u201d<\/em><\/div>\n
Cicer\u00f3n<\/strong><\/div>\n
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Maximino \u00c1vila Camacho, protector de Carlos I. Betancourt, lo hab\u00eda impulsado para que fuera su sucesor, pero Gonz\u00e1lo le gan\u00f3 la candidatura, pues era m\u00e1s aguerrido y m\u00e1s avezado. De todas maneras, cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, ex gobernador puso gobernador, con el consentimiento del presidente Manuel \u00c1vila Camacho.<\/div>\n
Carlos hab\u00eda demostrado ser un mayordomo fiable y leal, a\u00fan cuan no fuera tan inteligente.<\/div>\n
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Maximino no quiso de candidato a alguno de los diputados federales, como Gustavo D\u00edaz Ordaz o Alfonso M. Moreyra, compa\u00f1eros de Carlos, pues eran demasiado talentosos.<\/div>\n
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El 17 de febrero de 1945, muri\u00f3 Maximino. Carlos, llevaba apenas unos d\u00edas como gobernador, entonces pronto surgi\u00f3 una rebeli\u00f3n de diputados federales, de la fracci\u00f3n parlamentaria poblana, pidiendo la renuncia del protegido de Maximino, Carlos I. Betancourt.<\/div>\n
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Carlos \u201cnombr\u00f3\u201d Secretario de Gobierno, al siempre fiel maximinista Dr. Bernardo Ch\u00e1vez Vel\u00e1zquez, quien en septiembre de 1946 se convirti\u00f3 en diputado federal por Ciudad Serd\u00e1n. As\u00ed, entonces, el nuevo Secretario de Gobierno fue el prestigiado abogado Jos\u00e9 Narv\u00e1ez Cano, quien termin\u00f3 el sexenio.<\/div>\n
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En 1945, el gobernador observa con total indiferencia, la fundaci\u00f3n estatal del naciente Partido Acci\u00f3n Nacional, el cual tuvo como primer presidente del Comit\u00e9 Regional al se\u00f1or Adolfo Coghlan Gonz\u00e1lez.<\/div>\n
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Carlos I. Betancourt, se ocup\u00f3 m\u00e1s de lo que hoy se llama infraestructura urbana, pues le entend\u00eda m\u00e1s a la ingenier\u00eda, a\u00fan cuando hay quien afirma que apenas pudo ser un top\u00f3grafo brillante.<\/div>\n
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As\u00ed, el 11 de mayo de 1945 se publica en el Peri\u00f3dico Oficial la Ley de Planificaci\u00f3n y Zonificaci\u00f3n del estado, a iniciativa del Ejecutivo aprobada por el Congreso del estado, cuyo Presidente de la Gran Comisi\u00f3n era el teziuteco Carlos D\u00edaz Pumarino. <\/div>\n
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Para esos d\u00edas, esta era una ley avanzada que consideraba la planificaci\u00f3n integral, las v\u00edas p\u00fablicas, las carreteras, la construcci\u00f3n de plazas, escuelas, hospitales, mercados, pavimentaci\u00f3n, drenaje, alcantarillado, rastros, campos deportivos, estadios y naturalmente la edificaci\u00f3n de edificios p\u00fablicos y la localizaci\u00f3n de zonas industriales.<\/div>\n
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La ley se aplicar\u00eda a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Planificadora, el Departamento de Fomento,  Comunicaciones y Econom\u00eda, de la Junta Local de Caminos del Gobierno y, la entonces, Secciones de Obras P\u00fablicas Municipales y las Juntas de Mejoras Materiales.<\/div>\n
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El 29 de noviembre de 1949, se public\u00f3 la Ley Electoral que sustitu\u00eda a la de 1920. Por cierto, se suprime el distrito de Libres y en su lugar se devuelve el rango de distrito a Zacapoaxtla, que era la tierra del gobernador.<\/div>\n
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Esta ley daba el car\u00e1cter de ciudadanos a los poblanos mayores de dieciocho a\u00f1os si eran casados y de veintiuno a\u00f1os si no lo eran. La calidad de elector se adquir\u00eda con la inscripci\u00f3n en el Padr\u00f3n Electoral.<\/div>\n
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Tambi\u00e9n, se cre\u00f3 una \u201cestructura institucional, mediante la cual se desvincul\u00f3 completamente a las autoridades municipales de la organizaci\u00f3n de los procesos electorales de la entidad.<\/div>\n
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Incluso, por vez primera, la legislaci\u00f3n de la materia contemplaba un cap\u00edtulo espec\u00edfico para los \u00f3rganos electorales.<\/div>\n
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Desaparecieron las Juntas Computadoras, asumiendo sus funciones la Comisi\u00f3n Estatal de Vigilancia Electoral, las Comisiones Distritales y los Comit\u00e9s Municipales Electorales. Pero sobre todo, se integraron formalmente los Poderos Legislativos y Ejecutivo en el organismo encargado de organizar las elecciones.<\/div>\n
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Se cre\u00f3 el Consejo del Padr\u00f3n Electoral, de acuerdo al Art\u00edculo 45. Este \u00f3rgano estar\u00eda integrado por funcionarios del Poder Ejecutivo:<\/div>\n
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-El Oficial Mayor <\/div>\n
-El Jefe de la Secci\u00f3n de Estad\u00edstica, y<\/div>\n
-El Jefe del Archivo General del Gobierno del Estado.<\/div>\n
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Se modific\u00f3 el Sistema Electoral, mediante la reforma al Art\u00edculo 41, cambiando la divisi\u00f3n territorial. El n\u00famero de distritos aument\u00f3 de 12 a 16.<\/div>\n
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Hay que advertir que desaparecieron las candidaturas independientes y las de los partidos pol\u00edticos municipales.<\/div>\n
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Esta modificaci\u00f3n de la Ley Electoral, muestra el control que ejerc\u00eda el r\u00e9gimen sobre la vida electoral en el estado, dando un agigantado paso para limitar las candidaturas independientes, como fue la del Dr. Nicol\u00e1s V\u00e1zquez Arreola en las elecciones municipales de 1948, para el caso del municipio de Puebla.<\/div>\n
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El gobierno de Carlos I. Betancourt, enfatizaba la creaci\u00f3n de una instituci\u00f3n que garantizar\u00eda la confianza en los procesos electorales.<\/div>\n
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La casi nula oposici\u00f3n en el estado, no estaba preparada para participar en la realizaci\u00f3n de reformas adecuadas a sus intereses, as\u00ed que, \u00fanicamente les quedaba el recurso de complicar la toma de posesi\u00f3n de los nuevos Ayuntamientos.<\/div>\n
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Estimado lector tengo dos correos electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de los cuales recibir\u00e9 sus comentarios: vivereparvo45@yahoo.com.mx y\/o vivereparvo45@hotmail.com<\/strong><\/div>\n
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