{"id":392184,"date":"2011-05-02T23:23:26","date_gmt":"2011-05-02T23:23:26","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-12286"},"modified":"2011-05-02T23:23:26","modified_gmt":"2011-05-02T23:23:26","slug":"las-reformas-a-la-leyes-v-k2-12286","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2011\/puebla\/las-reformas-a-la-leyes-v-k2-12286\/392184\/","title":{"rendered":"Las reformas a la Leyes. V"},"content":{"rendered":"
La historia de los que gobiernan es una historia de aciertos y de errores. Unos se han distinguido por m\u00e1s hierros que por su buen gobierno.<\/div>\n
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En este escenario, gobernar conforme a la Ley, sin abusar de las arcas, es una obligaci\u00f3n que no hay que valorar como m\u00e9rito.<\/div>\n
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Muchos de los que gobiernan est\u00e1n convencidos que antes de ellos no hubo ni rep\u00fablica, ni Ley, ni nada.\u00a0<\/div>\n
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Lo que s\u00ed aseguro, es que no han sido m\u00e1s de cinco los buenos gobernantes.<\/div>\n
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El general de brigada Rafael \u00c1vila Camacho es sin duda uno de los gobernadores mejor calificados, de los 39 que ha tenido la entidad desde 1917.\u00a0<\/div>\n
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Don Rafael ya hab\u00eda sido Director del Colegio Militar, Presidente del PNR y del PRM en el estado, Presidente municipal de Puebla y diputado federal.<\/div>\n
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El gobernador Rafael \u00c1vila Camacho tuvo el acierto de nombrar Secretario General de Gobierno a Roberto T. Bonilla Cort\u00e9s, poblano, originario de Tetela de Ocampo, que hab\u00eda estudiado en la Escuela Normal de\u00a0Maestros, gracias a una beca otorgada por el presidente Francisco I. Madero.<\/div>\n
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Roberto estudi\u00f3 para Abogado en la Escuela Libre de Derecho de la ciudad de M\u00e9xico, e ingres\u00f3 al ej\u00e9rcito donde obtuvo el grado de General.<\/div>\n
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Merced a este colaborador preparado, eficiente y disciplinado, es que se actualiz\u00f3 y renov\u00f3 la legislaci\u00f3n estatal, punto de partida para ejercer un gobierno altamente calificado.<\/div>\n
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En consecuencia, lo primero que se hizo fue emitir el Reglamento de la Secretar\u00eda General de Gobierno, para poner orden conforme a las necesidades del momento.<\/div>\n
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En ese a\u00f1o de 1951, se aprob\u00f3 el decreto por el cual se reform\u00f3 el art\u00edculo 29, fracci\u00f3n XLV de la Ley Org\u00e1nica Municipal, para cambiar la fecha de los informes de los presidentes, estableci\u00e9ndola el 14 de febrero en vez del 2 de enero.<\/div>\n
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Por otra parte, hab\u00eda que construir, un Sistema Fiscal t\u00e9cnico y arm\u00f3nico, y mejorar los ingresos del gobierno, partiendo de la premisa de facilitar el pago de estos impuestos, por lo cual se emiti\u00f3 la Ley General del Impuesto sobre Ingresos de Mercantiles.<\/div>\n
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En septiembre de 1952, expidi\u00f3 el Reglamento de la Ley de Catastro del Estado.<\/div>\n
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En su primer informe, el gobernador dio a conocer que emiti\u00f3 el decreto por el cual se instituy\u00f3 el d\u00eda de la alfabetizaci\u00f3n.<\/div>\n
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En 1952, tambi\u00e9n se expidi\u00f3 la Ley que cre\u00f3 la Comisi\u00f3n de Turismo de Puebla. Entonces el gobierno hizo las gestiones para establecer el servicio a\u00e9reo entre la ciudad de Puebla y el puerto de Acapulco.<\/div>\n
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Otro ordenamiento que se public\u00f3 en 1952, fue la Ley de Monumentos, con la cual se cre\u00f3 una Comisi\u00f3n que conformaban los Directores de Obras P\u00fablicas del estado y del municipio, y el Director del Museo Regional, incluyendo a representantes de las Sociedades de Ingenieros y Arquitectos, de la C\u00e1mara de Propietarios y de la Sociedad de Geograf\u00eda e Historia, abrog\u00e1ndose la Ley de 1932.<\/div>\n
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Por iniciativa del gobernador, el Congreso aprob\u00f3 la Ley del Seguro para los funcionarios, maestros y empleados del gobierno del estado, cre\u00e1ndose un seguro de diez mil pesos en beneficio de los familiares de los servidores del estado, en caso de fallecimiento.<\/div>\n
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Otro decreto reform\u00f3 diversos art\u00edculos de la Ley Org\u00e1nica del Ministerio P\u00fablico y la Ley Org\u00e1nica Municipal, con el fin de que los Delegados del Ministerio P\u00fablico no tuvieran la facultad de ser perseguidores y juzgadores y en el caso de la segunda ley se crearon los Tribunales de Infracciones Municipales, que se encargar\u00edan solamente de juzgar y calificar las faltas a los bandos de Polic\u00eda y Buen Gobierno.<\/div>\n
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El 28 de julio de 1953, se public\u00f3 una nueva Ley Electoral que sustitu\u00eda a la Ley del 29 de noviembre de 1949.<\/div>\n
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Esta ley comicial pon\u00eda al d\u00eda las normas para efectuar la elecci\u00f3n de mitad de sexenio. Entonces se suprimieron los distrititos de Tlatlauquitepec y Huejotzingo y se cre\u00f3 por primera vez el distrito de San Mart\u00edn Texmelucan.<\/div>\n
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Igualmente reconoc\u00eda a los Partidos pol\u00edticos nacionales registrados. Establece los requisitos para la creaci\u00f3n de Partidos pol\u00edticos estatales y estatuye las normas que deb\u00edan contener los estatutos de los Partidos para la selecci\u00f3n interna de sus candidatos. Esta Ley admite la postulaci\u00f3n de una misma candidatura por uno o m\u00e1s partidos pol\u00edticos.<\/div>\n
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Con esta Ley se \u201cdemocratiza\u201d la Comisi\u00f3n Estatal de Vigilancia Electoral que se hab\u00eda creado en 1949, ahora la integran: el Oficial Mayor de Gobierno, dos representantes del Departamento Legislativo, tres\u00a0representantes de los partidos pol\u00edticos nacionales y del estado y un Secretario, Notario P\u00fablico.<\/div>\n
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Al t\u00e9rmino de la administraci\u00f3n de don Rafael, el 27 de enero de 1956, el Congreso emiti\u00f3 la Ley General de Hacienda.<\/div>\n
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Otra legislaci\u00f3n importante fue la emisi\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica que otorg\u00f3 la Autonom\u00eda a la Universidad de Puebla, aprobada por la XXXIX Legislatura local, el 22 de noviembre de 1956.<\/div>\n
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En v\u00edsperas de que feneciera su mandato, el Congreso aprob\u00f3 la Ley de Planificaci\u00f3n Integral y Mejoramiento Urbano del Estado de Puebla, el 14 de diciembre de 1956, misma que consideraba la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Planificaci\u00f3n Integral del Estado, abrogando la Ley del 9 de mayo de 1945.<\/div>\n
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El gobernador Rafael \u00c1vila Camacho y su cercan\u00edsimo colaborador Roberto, acataron la austeridad pol\u00edtica y econ\u00f3mica dictada por el presidente Adolfo Ruiz Cortines, a causa de la sorpresiva devaluaci\u00f3n del peso en 1954, es decir, ya no m\u00e1s Cadillac\u00b4s de lujo y s\u00ed un severo control de precios y la reactivaci\u00f3n de obras p\u00fablicas, todo baj\u00f3 el lema: \u201cM\u00e9xico al trabajo fecundo y creador\u201d<\/div>\n
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Uno de los errores que cometi\u00f3 don Rafael fue el haber puesto como su sucesor, en contra de la voluntad del presidente, a su antiguo caballerango Fausto Manuel Ortega Olaza, quien despu\u00e9s sirvi\u00f3 de instrumento para que el presidente Adolfo Ruiz Cortines se cobrara esa afrenta y a su vez, don Rafael lo fueteara en su propio despacho de gobernador.<\/div>\n
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Estimado lector tengo dos correos electr\u00f3nicos a trav\u00e9s de los cuales recibir\u00e9 sus comentarios:<\/div>\n
vivereparvo45@yahoo.com.mx y\/o vivereparvo45@hotmail.com<\/strong><\/div>\n
<\/div>\n
Maestro L<\/div>\n
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Agradezco tu mensaje y espero pronto obsequiar tu sugerencia, que la hago m\u00eda, pues don Jes\u00fas Reyes Heroles es uno de mis \u00edconos.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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