Con respuestas parcas, insultantes y hasta burlonas, las dependencias del gobierno del estado atienden buena parte de las solicitudes de informaci\u00f3n de la sociedad poblana; incluso, algunas de \u00e9stas, como la Oficina del Titular del Ejecutivo, se niegan a acatar las recomendaciones de la CAIP respecto a entregar los datos requeridos.<\/p>\n
Con respuestas parcas, insultantes y hasta burlonas, las dependencias del gobierno del estado atienden buena parte de las solicitudes de informaci\u00f3n de la sociedad poblana; incluso, algunas de \u00e9stas, como la Oficina del Titular del Ejecutivo, se niegan a acatar las recomendaciones de la CAIP respecto a entregar los datos requeridos.<\/p>\n
La tendencia negativa a contestar las peticiones de la gente se ha incrementado en el \u00faltimo a\u00f1o del sexenio, sobre todo en las secretar\u00edas de Finanzas y Administraci\u00f3n (SFA), y de Seguridad P\u00fablica (SSP), como tambi\u00e9n en la Procuradur\u00eda General de Justicia (PGJ), seg\u00fan las integrantes de la Comisi\u00f3n para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAIP), Lilia V\u00e9lez Iglesias y Blanca Lilia Ibarra Cadena -en entrevistas previas-.<\/p>\n
Lo anterior ser\u00eda una de las causas de que a la fecha los casi 5 millones de habitantes de Puebla s\u00f3lo hayan presentado 7 mil solicitudes de informaci\u00f3n, entre 2006 y 2010 (en este a\u00f1o suman m\u00e1s de 2 mil); es decir, una por cada 714 personas cada 4 a\u00f1os.<\/p>\n
La Oficina del Titular del Ejecutivo es una de las m\u00e1s reticentes a proporcionar informaci\u00f3n. A la fecha se niega a informar sobre los gastos en Casa Puebla referentes a telefon\u00eda, televisi\u00f3n por cable, comida, banquetes y otros, bajo el argumento de que no hay alguna entidad catalogada de esa manera en el presupuesto oficial, es decir, como si no existiera la residencia oficial del gobernador Mario Mar\u00edn Torres.<\/p>\n
La pregunta anterior, con sus variaciones, se ha hecho por lo menos tres veces. En dos ocasiones la CAIP revoc\u00f3 la respuesta y consider\u00f3 que la dependencia deb\u00eda entregar los datos. Pero, hasta el momento, eso no ha sucedido.<\/p>\n
Para rematar, la misma \u00e1rea se ha empe\u00f1ado en aplicar la supletoriedad del C\u00f3digo Civil, por lo que un solicitante de informaci\u00f3n s\u00f3lo tiene 3 d\u00edas para cubrir el monto requerido por los documentos que pida o de lo contrario perder\u00eda el derecho a obtener los datos.<\/p>\n
La \u00faltima de esta dependencia, todav\u00eda cuando estaba a cargo de Guillermo Deloya Cobi\u00e1n -quien irrisoriamente ahora pide transparencia en el PRI- tiene que ver con una solicitud del reportero sobre Casa Puebla, pues requiri\u00f3 de un pago de 35 pesos s\u00f3lo para obtener en disco compacto con un archivo de Word que dec\u00eda que no ten\u00edan informaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n
La Secretar\u00eda de Finanzas y Administraci\u00f3n (SFA) tambi\u00e9n recurre a trucos para abstenerse de dar la informaci\u00f3n solicitada, como en el caso del Impuesto Sobre N\u00f3mina (ISN). En uno de los casos relacionados con el tema, dividi\u00f3 la pregunta, solicit\u00f3 ampliaci\u00f3n del plazo legal y despu\u00e9s simplemente no respondi\u00f3. Le apost\u00f3 a que el documento terminara en el olvido.<\/p>\n
La SFA no s\u00f3lo evidencia con su actitud negligente la intenci\u00f3n de ocultar datos oficiales, sino que responde de tal manera que ofende la inteligencia de los solicitantes. Uno de estos ejemplos es:<\/p>\n
PUE-2010-002136-B<\/p>\n
Solicito en archivo electr\u00f3nico un informe detallado que reporte los montos, gastos y pagos realizados por la SFA a las empresas que prestan el servicio telef\u00f3nico y de celular en oficinas y personal. (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA:<\/p>\n
Los montos, gastos y pagos realizados por la SFA se basan en el tipo de paquete que se encuentra contratado en cada uno de los servicios citados, de acuerdo a las necesidades de cada secretar\u00eda. No es posible proporcionar los nombres de los funcionarios que usan celular.<\/p>\n
La negativa de la SFA se ha hecho tan burda, que incluso ni siquiera tiene inter\u00e9s en aclarar los viajes al extranjero del titular de la dependencia Gerardo P\u00e9rez Salazar, y hasta se atreve a rega\u00f1ar al solicitante por no hacer la pregunta correctamente, en vez de entender la interrogante y proporcionar la m\u00e1xima informaci\u00f3n.<\/p>\n
PUE-2010-000398<\/p>\n
\u2122g\u00bfCu\u00e1ntas giras de trabajo al extranjero ha realizado el secretario de Finanzas y Administraci\u00f3n, Gerardo Mar\u00eda P\u00e9rez Salazar al extranjero desde que inici\u00f3 la actual administraci\u00f3n en 2005? (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
(Despu\u00e9s de ampliar el plazo) “Le comunico que de conformidad con el Art\u00edculo 2 Fracci\u00f3n IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Puebla, dicha informaci\u00f3n es inexistente en los t\u00e9rminos solicitados, por lo que no es posible proporcionar la informaci\u00f3n requerida.”<\/p>\n
Pero, como este ejemplo, hay otras solicitudes que tambi\u00e9n reciben tratos similares por parte de la SFA, como la expuesta sobre los puestos y remuneraciones de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n
PUE-2010-000492<\/p>\n
1. Organigrama de la Secretar\u00eda del Estado con los siguientes datos: a) puestos de base b)puestos de confianza 2.Presupuesto de la Secretar\u00eda y ejercicio 2009, es decir, cu\u00e1nto gan\u00f3 cada puesto base y cada puesto de confianza”.<\/p>\n
RESPUESTA:<\/p>\n
“Estimado ciudadano para poder atender su petici\u00f3n, es necesario plantear su solicitud de una manera m\u00e1s clara y espec\u00edfica.”<\/p>\n
La actitud del \u00e1rea encabezada por P\u00e9rez Salazar tambi\u00e9n se muestra en el proceso para clasificar como reservada cierta informaci\u00f3n, pese a que carece de las caracter\u00edsticas necesarias para tener este perfil. Por ejemplo:<\/p>\n
PUE-2010-000199<\/p>\n
\u2122gActas del comit\u00e9 de Planeaci\u00f3n para el Desarrollo del Estado de Puebla (COPLADEP) del a\u00f1o 2004 a la fecha”.<\/p>\n
RESPUESTA:<\/p>\n
“Con fundamento en el art\u00edculo 8 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica se emite la siguiente respuesta: \u00danicamente tendr\u00e1n acceso a las actas de sesi\u00f3n del Comit\u00e9 de Planeaci\u00f3n para el Desarrollo de Puebla los integrantes del mismo, por lo que a efecto de atender a su solicitud, deber\u00e1 de acreditar la personalidad con la que solicita, acorde a lo se\u00f1alado por los art\u00edculos 3 del Decreto de Creaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Planeaci\u00f3n para el Desarrollo del Estado de Puebla, 2 y 3 de su Reglamento Interior.”<\/p>\n
Pero, hay otras dependencias en similares circunstancias, lo que pondr\u00eda en evidencia una actitud generalizada en el gobierno estatal para mantener la opacidad en el ejercicio p\u00fablico.<\/p>\n
1) PUE-2010-000269 a los Servicios de Salud<\/p>\n
“\u00bfCu\u00e1ntos establecimientos se han sancionado por haberse encontrado alcohol adulterado, cu\u00e1les son sus nombres, ubicaciones y qu\u00e9 tipo de sanciones se han aplicado a cada negociaci\u00f3n desde el 1 de enero del 2009 al 8 de marzo del 2010?” (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
Esta informaci\u00f3n se considera como confidencial dentro de esta Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n y Fomento Sanitario.<\/p>\n
2) PUE-2010-000112 a la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social<\/p>\n
“Solicito informaci\u00f3n referente al gasto efectuado por el gobierno del estado en promoci\u00f3n, publicidad y difusi\u00f3n en los diversos medios de informaci\u00f3n relacionados con las actividades de comunicaci\u00f3n social la promoci\u00f3n de la imagen institucional de las dependencias y entidades, desde enero de 2004 a la fecha, lo anterior en un informe desglosado anual que contenga la empresa y raz\u00f3n social, monto recibido y servicio prestado, por dependencia y entidades. Por separado un informe del gasto destinado a la promoci\u00f3n en medios de comunicaci\u00f3n en 2004, 2005, 2006, 2007, 2009, y hasta el 25 de enero de 2010 que contenga las pautas de transmisi\u00f3n de los espots televisivos y radiof\u00f3nicos y las ordenes de inserci\u00f3n en medios impresos, desglosando por empresa medi\u00e1tica, sea local, nacional o internacional. Tambi\u00e9n solicito acceso directo a todos los contratos firmados para el cumplimiento de ese servicio. (solicitud resumida)<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
“\u2211Los conceptos se\u00f1alados en su solicitud no est\u00e1n considerados en la normatividad del gasto por lo que no se cuenta con la informaci\u00f3n solicitada en los archivos de esta unidad administrativa respecto a los rubros que se\u00f1ala en su petici\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n
3) PUE-2010-000499 a la Procuradur\u00eda General de Justicia<\/p>\n
“Listado de las averiguaciones previas contra mujeres que han abortado desde marzo anterior, cuando se aprob\u00f3 la ley que penaliza la interrupci\u00f3n del embarazo a la fecha, omitiendo datos personales precisar cu\u00e1ntas de esas indagatorias se consignaron ante un juez. (incluir en la lista de d\u00f3nde se origin\u00f3 la denuncia, la procedencia de las mujeres, la edad, y los datos que integran el expediente) El \u00e1rea geogr\u00e1fica de la incidencia de la que deseo conocer, ES TODO EL ESTADO DE PUEBLA, INCLUIDOS LOS MUNICIPIOS QUE LE CONFORMAN TODOS. El tipo de aborto AL QUE ME REFIERO ES TODO ACTO QUE POR USTEDES SEA CONSIDERADO”.<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
“La instituci\u00f3n del MP debe observar los principios rectores de protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n en materia de Procuraci\u00f3n de Justicia; su divulgaci\u00f3n debe obedecer exclusivamente para la finalidad que fue generada, la cual debe ser leg\u00edtima. Por lo anterior y de acordar favorable su petici\u00f3n , proporcionando la informaci\u00f3n solicitada en delitos de aborto, as\u00ed como datos estad\u00edsticos y datos relacionados con expedientes ministeriales , se estar\u00eda quebrantando lo establecido en el art\u00edculo 2 fracci\u00f3n V y 12 fracciones V y VIII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Puebla.<\/p>\n
En el entendido de que para obtener datos estad\u00edsticos implicar\u00eda extraer datos necesariamente de una averiguaci\u00f3n previa, la cual por ley se reitera, se encuentra clasificada como reservada (respuesta resumida).<\/p>\n
4) PUE-2010-000291 a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica<\/p>\n
“Solicito copia fotost\u00e1tica simple de la Resoluci\u00f3n que expidi\u00f3 la Secretaria de Educaci\u00f3n P\u00fablica del estado de Puebla, a trav\u00e9s de la Subsecretar\u00eda de Planeaci\u00f3n Educativa y Coordinaci\u00f3n Territorial, por medio de la Direcci\u00f3n de Control Escolar de fecha 19 de mayo del 2006 en donde revalida el curso de Postgrado en Neurocirug\u00eda al C. MEL\u00caNDEZ MANZANO ENRIQUE. Solicito copia fotost\u00e1tica simple de TODA LA DOCUMENTACION.”<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
“Despu\u00e9s de haber realizado una b\u00fasqueda exhaustiva en los archivos que conforman la Direcci\u00f3n de Control Escolar, dependiente de la Subsecretar\u00eda de Planeaci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n Sectorial de esta Dependencia, no se encontr\u00f3 informaci\u00f3n alguna o documentos referentes a la resoluci\u00f3n que usted solicit\u00f3.”<\/p>\n
5) PUE-2010-000355 a la SFA<\/p>\n
“Solicito la agenda oficial de Secretario de Finanzas del d\u00eda 2, 3, y 4 de marzo del presente a\u00f1o. Solicito me lo env\u00eden a trav\u00e9s de este sistema”. (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
El trece de abril de dos mil diez, el Sujeto Obligado notific\u00f3 a la hoy recurrente a trav\u00e9s del MAIPEP que, la respuesta a su solicitud de informaci\u00f3n n\u00famero PUE-2009-000355, se encontraba a su disposici\u00f3n en la Unidad de Acceso a la Informaci\u00f3n del Sujeto Obligado, en lo sucesivo la Unidad.<\/p>\n
RECURSO DE REVISI\u00d3N<\/p>\n
“La solicitud la realice por el medio electr\u00f3nico disponible y la respuesta no me la entregan por el mismo sistema MAIPEP, y el recurso de la revisi\u00f3n s\u00ed se puede interponer a trav\u00e9s de este sistema, es algo que no es l\u00f3gico, solo hacen pensar que no est\u00e1n trabajando por la transparencia, ya que la informaci\u00f3n que solicite se puede enviar f\u00e1cilmente a trav\u00e9s de este sistema, y no tener que ir hasta la Cd de Puebla .”<\/p>\n
6) PUE-2010-00013 a la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social<\/p>\n
\u2122gSolicito un informe desglosado por empresa de los estudios de opini\u00f3n, an\u00e1lisis y monitoreo que fueron contratados. Que contenga: nombre, t\u00edtulo, encabezado y\/o tema a tratar en el estudio.” (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA<\/p>\n
Los conceptos se\u00f1alados en su solicitud no est\u00e1n considerados en la normatividad del gasto por lo que no se cuenta con la informaci\u00f3n solicitada en los archivos de esta unidad administrativa respecto de los rubros que se\u00f1ala en su petici\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n
La Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica del estado de Puebla no establece de forma clara y precisa que los sujetos obligados deban proporcionar la informaci\u00f3n materia de una solicitud de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.”<\/p>\n
RECURSO DE REVISI\u00d3N<\/p>\n
El Decreto de Creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social del Gobierno del Estado de Pueblal Decreto de referencia se\u00f1ala:<\/p>\n
\u2122gSegundo.- La Direcci\u00f3n General de Comunicaci\u00f3n Social tendr\u00e1 las siguientes atribuciones:<\/p>\n
\u2211 X. Realizar peri\u00f3dicamente estudios de opini\u00f3n p\u00fablica, mediante los cuales se pueda obtener una evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o del Gobierno del Estado de Puebla…<\/p>\n
7) PUE-2009-001751 a la Secretar\u00eda de Desarrollo Social<\/p>\n
“Solicito una relaci\u00f3n completa de los medios de comunicaci\u00f3n tanto nacionales, como locales, ya sean radio, televisi\u00f3n, peri\u00f3dicos impresos y digitales con los que la secretar\u00eda de desarrollo social sostiene convenio de publicidad. (SOLICITUD RESUMIDA)<\/p>\n
RESPUESTA:<\/p>\n
“La Secretar\u00eda no sostiene convenios de publicidad con los medios de comunicaci\u00f3n tanto nacionales, como locales, ya sean radio, televisi\u00f3n, peri\u00f3dicos impresos y digitales.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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