{"id":399500,"date":"2010-11-15T13:09:17","date_gmt":"2010-11-15T13:09:17","guid":{"rendered":"legacy-k2-2009-6260"},"modified":"2010-11-15T13:09:17","modified_gmt":"2010-11-15T13:09:17","slug":"rectores-de-la-uat-y-buap-los-unicos-en-el-pais-que-viajaban-en-aviones-k2-6260","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2010\/puebla\/rectores-de-la-uat-y-buap-los-unicos-en-el-pais-que-viajaban-en-aviones-k2-6260\/399500\/","title":{"rendered":"Rectores de la UAT y BUAP los \u00fanicos en el pa\u00eds que viajaban en aviones"},"content":{"rendered":"
El que su instituci\u00f3n educativa viva una situaci\u00f3n econ\u00f3mica cr\u00edtica no es impedimento para que el rector y las altas autoridades de la Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas (UAT) viajen en avi\u00f3n privado.<\/div>\n
La aeronave, propiedad de la UAT, es utilizada, entre otras cosas, para que el rector, Jos\u00e9 Mar\u00eda Leal Guti\u00e9rrez, asista a las reuniones con sus hom\u00f3logos en las que se analiza la forma de solucionar la crisis financiera por la que atraviesan la mayor\u00eda de las universidades del pa\u00eds por el pago de pensiones y jubilaciones para sus trabajadores.<\/div>\n
Como una \u201ctradici\u00f3n\u201d, la Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas (UAT) cuenta desde hace 30 a\u00f1os con un avi\u00f3n ejecutivo entre su patrimonio vehicular. Leal Guti\u00e9rrez, rector en turno de la instituci\u00f3n, dice: \u201cA m\u00ed me toc\u00f3 casi de herencia… Har\u00eda mal en no utilizarlo para nuestros prop\u00f3sitos como universitarios, como transportar a conferencistas (entre los m\u00e1s recientes el c\u00f3nsul general de EU, Michael Barkin)\u201d, pero tambi\u00e9n en los viajes del rector y en el traslado de funcionarios a diversas partes del pa\u00eds para acudir a firmar convenios de venta de asesor\u00eda e investigaci\u00f3n a las empresas p\u00fablicas como Pemex y la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad, de car\u00e1cter privado en M\u00e9xico.<\/div>\n
El King Air B-200 de 12 plazas tiene en este momento un valor aproximado de m\u00e1s de 859 mil 688 d\u00f3lares, y por cada viaje el rector Leal Guti\u00e9rrez estima que la universidad paga alrededor de unos 70 mil pesos.<\/div>\n
Entre 35 rectores de universidades p\u00fablicas del pa\u00eds, incluidos el de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico (UNAM), Jos\u00e9 Narro Robles, y la directora del Instituto Polit\u00e9cnico Nacional (IPN), Yolox\u00f3chitl Bustamante, son los de Tamaulipas y de Puebla los \u00fanicos que utilizan este tipo de medios de transporte para su traslado.<\/div>\n
Enrique Ag\u00fcera Ib\u00e1\u00f1ez, rector de la Benem\u00e9rita Universidad Aut\u00f3noma de Puebla (BUAP), tambi\u00e9n suele viajar en aeronaves (avi\u00f3n o helic\u00f3ptero, seg\u00fan la necesidad) rentadas. Funcionarios de la Rector\u00eda BUAP lo reconocieron, luego de que se solicit\u00f3 al rector \u2014v\u00eda telef\u00f3nica\u2014 su opini\u00f3n acerca del pago por los servicios a\u00e9reos privados.<\/div>\n
\u201cNo damos por descontado que los utilice, sin embargo, en este momento no tenemos los detalles de los viajes ni el monto que eso significa (dentro del presupuesto de la instituci\u00f3n)\u201d, respondieron los funcionarios.<\/div>\n
El informe<\/div>\n
De acuerdo con el estudio de Evaluaci\u00f3n del Ahorro y Diagn\u00f3stico de los Resultados Obtenidos por las Reformas a los Beneficios que Otorgan a sus Trabajadores que elabor\u00f3 el actuario Carlos Jorge Soto para la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP), la UAT se encuentra en una situaci\u00f3n financiera \u201ccr\u00edtica\u201d. El estudio apunta que la instituci\u00f3n tiene un periodo de \u201csuficiencia presupuestal\u201d que le alcanza para hacer frente al pago de pensiones y jubilaciones hasta 2015.<\/div>\n
La BUAP se encuentra, seg\u00fan el mismo estudio, en una situaci\u00f3n financiera \u201cmuy cr\u00edtica\u201d y perder\u00e1 la suficiencia presupuestal el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/div>\n
En ambos casos, el diagn\u00f3stico financiero que ha difundido la SEP resalta los privilegios que se otorgaron en el pasado a sus trabajadores para el momento de la pensi\u00f3n o la jubilaci\u00f3n. Los montos que cada uno de ellos recibir\u00e1 a su retiro son de entre 100% y 122% de su salario.<\/div>\n
La evaluaci\u00f3n se\u00f1ala que la Universidad Aut\u00f3noma de Tamaulipas presenta un d\u00e9ficit de un mill\u00f3n 166 mil pesos por trabajador en activo, mientras que en Puebla es m\u00e1s del doble: 2 millones 556 mil pesos por universitario.<\/div>\n
Consultado al respecto el rector de la UAT, Jos\u00e9 Mar\u00eda Leal, afirma: \u201cImag\u00ednese parar el avi\u00f3n (por el se\u00f1alamiento de que la universidad est\u00e1 en crisis y aun as\u00ed mantiene ese veh\u00edculo), ser\u00eda il\u00f3gico… El avi\u00f3n te cuesta lo mismo mantenerlo parado que moverlo. La verdad es que en Tamaulipas (tener un avi\u00f3n) es muy normal porque la universidad tiene como 30 a\u00f1os con el transporte a\u00e9reo. Adem\u00e1s, yo no lo compr\u00e9\u201d.<\/div>\n
\u201cPor lo general el avi\u00f3n lo usamos para venir (a la ciudad de M\u00e9xico), se queda en Toluca y cuando venimos con tiempo suficiente (sic) lo hacemos en vuelos comerciales. El avi\u00f3n tambi\u00e9n tiene funciones espec\u00edficas\u201d, argument\u00f3.<\/div>\n
Dijo que dentro del inventario de m\u00e1s de 700 veh\u00edculos de la UAT, la aeronave no aparece debido a que \u201cdecidimos sacarla del presupuesto corriente (el subsidio federal o estatal), aun cuando no tendr\u00eda por qu\u00e9, ya que forma parte de los bienes de la universidad. Pero lo sacamos para que no sea oneroso al subsidio\u201d. Explica que con la venta de investigaci\u00f3n y asesor\u00eda, la aeronave es \u201cautosustentable\u201d debido a que como producto de esos viajes la instituci\u00f3n logra obtener ingresos adicionales por arriba de los 600 millones de pesos al a\u00f1o.<\/div>\n
La otra privatizaci\u00f3n<\/div>\n
Sobre el ejercicio de los recursos p\u00fablicos en las universidades, Manuel Gil, investigador de El Colegio de M\u00e9xico, advierte que la autonom\u00eda \u201cno puede ser una coraza contra el escrutinio p\u00fablico\u201d ni tampoco el argumento que haga que unos cuantos se apropien de los bienes de las universidades, tal como queda evidenciado gracias a las herramientas de la transparencia. Dijo que hoy se requiere de una rendici\u00f3n de cuentas para acabar con la \u201cimpunidad\u201d.<\/div>\n
El acad\u00e9mico califica a este proceso como \u201cotra forma de privatizaci\u00f3n\u201d, la cual tambi\u00e9n es \u201cmuy grave, puesto que en algunas instituciones se concibi\u00f3 a la autonom\u00eda como el elemento que impide una vinculaci\u00f3n inadmisible entre un bien p\u00fablico \u2014destinado a los j\u00f3venes\u2014 y el empleo de ese bien para fincar fortunas, capital pol\u00edtico y fijar chantajes… Debe ser una enorme verg\u00fcenza para todos los universitarios que haya esa apropiaci\u00f3n de lo p\u00fablico con intereses privados\u201d.<\/div>\n
Desde 1997 en los Ex\u00e1menes de las Pol\u00edticas Nacionales de Educaci\u00f3n: M\u00e9xico, Educaci\u00f3n Superior, la primera evaluaci\u00f3n que la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) hizo sobre el sistema universitario, ese organismo se\u00f1al\u00f3 que las universidades mexicanas no pod\u00edan seguir viviendo solamente de los recursos que les otorgaban los gobiernos federal y estatales, por lo que recomend\u00f3 buscar alternativas de financiamiento, entre las que incluy\u00f3 profundizar las relaciones con los sectores econ\u00f3mico y social.<\/div>\n
A partir de entonces las instituciones establecieron una variedad de \u201cempresas universitarias o consorcios\u201d bajo los cuales administran ranchos, hospitales, f\u00e1bricas, gasolineras, farmacias, centros culturales y hoteles.<\/div>\n
Adem\u00e1s, realizan sorteos y venden asesor\u00edas e investigaciones, todo con el prop\u00f3sito de acercar recursos adicionales desde la sociedad.<\/div>\n
Los ingresos que las universidades suman de forma adicional a su subsidio van de entre 2% y 35%, de acuerdo con los reportes de la propia SEP.<\/div>\n
En ese contexto, la BUAP construy\u00f3 el Complejo Cultural Universitario (2008), s\u00f3lo que acad\u00e9micos como Francisco V\u00e9lez Pliego han acusado al rector Enrique Ag\u00fcera de realizar adjudicaciones directas por montos superiores a los permitidos en las licitaciones. De igual manera, investigadores, que prefirieron el anonimato por temor a represalias, se\u00f1alaron que desde que inici\u00f3 la actual administraci\u00f3n el rector ha reportado un \u201cenriquecimiento inexplicable\u201d en su declaraci\u00f3n patrimonial al pasar de una a 10 propiedades, adem\u00e1s de que la universidad privada \u2014que fund\u00f3 junto con su familia hace 15 a\u00f1os\u2014 increment\u00f3 el n\u00famero de sedes en el sureste del pa\u00eds a seis campus.<\/div>\n
\u201cHasta ahora no ha habido una autoridad que me lo se\u00f1ale (enriquecimiento irregular)\u201d, ret\u00f3 Enrique Ag\u00fcera en entrevista previa.<\/div>\n
\u2014Rector, \u00bfhay un enriquecimiento irregular de su parte?<\/div>\n
\u2014Ah\u00ed est\u00e1 mi respuesta, esa es mi respuesta \u2014enfatiz\u00f3 en tono molesto.<\/div>\n
En esa misma conversaci\u00f3n realizada en la C\u00e1mara de Diputados afirm\u00f3: \u201cYo soy rector, tengo la responsabilidad de darle un buen uso a los recursos de la universidad. En mi responsabilidad como funcionario universitario ha habido un manejo adecuado de los recursos\u201d, y como garant\u00eda se\u00f1ala que han sido tres las auditor\u00edas aplicadas a su gesti\u00f3n desde el Congreso de la Uni\u00f3n.<\/div>\n
S\u00f3lo que omiti\u00f3 agregar que, al menos entre las de 2008, se le pide aclarar por qu\u00e9 38 millones 358 mil pesos se \u201cadjudicaron de manera directa sin justificaci\u00f3n\u201d a proveedores de equipo de laboratorio, c\u00f3mputo, y mobiliario.<\/div>\n
ANUIES avala auditor\u00edas<\/div>\n
Rafael L\u00f3pez Casta\u00f1ares, secretario general ejecutivo de la Asociaci\u00f3n Nacional de Universidades e Instituciones de Educaci\u00f3n Superior (ANUIES), dijo que en este caso \u201cel rector ha realizado una campa\u00f1a para demostrar en qu\u00e9 se han gastado los recursos otorgados, adem\u00e1s de que se est\u00e1n haciendo auditor\u00edas de todo tipo y todo est\u00e1 aparentemente sin ning\u00fan problema\u201d.<\/div>\n
\u201cYa las dem\u00e1s cuestiones personales, cada quien tendr\u00eda que separarlas de la investidura. Obviamente si tu pregunta es: \u00bfpero es el rector y si se enriquecen de una instituci\u00f3n? Yo te dir\u00eda que eso no se vale, de ning\u00fan lado\u201d.<\/div>\n
Relat\u00f3 que la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y la aplicaci\u00f3n de auditor\u00edas es una pr\u00e1ctica de pocos a\u00f1os, y que si bien en principio hubo resistencia y hasta amagos de instituciones para denunciar posibles violaciones a la autonom\u00eda, ahora los rectores son los m\u00e1s interesados en la aplicaci\u00f3n de esos ejercicios, adem\u00e1s de habilitar p\u00e1ginas en sus portales institucionales en la web.<\/div>\n
Adri\u00e1n Acosta Silva, acad\u00e9mico de la Universidad de Guadalajara y galardonado con el Premio Andr\u00e9s Bello de la Uni\u00f3n de Universidades de Am\u00e9rica Latina (UDUAL), considera que como resultado del modelo que demand\u00f3 a las instituciones mexicanas dise\u00f1ar proyectos para obtener ingresos propios se advierten realidades contrastantes. Por una parte, afirma que los nuevos discursos se confundieron con los \u201cviejos estilos de gesti\u00f3n pol\u00edtica clientelar\u201d, y por otra, \u201clos usos patrimonialistas y prebendarios de los recursos universitarios se mezclaron con estilos gerenciales de ejercicio del poder institucional\u201d.<\/div>\n
A lo largo de la \u00faltima d\u00e9cada, diversos conflictos en las universidades han girado en torno al manejo de los recursos p\u00fablicos y por ello la demanda creciente no es s\u00f3lo por la transparencia, sino la rendici\u00f3n de cuentas.<\/div>\n
As\u00ed lo demostr\u00f3 tambi\u00e9n el caso de la Universidad Aut\u00f3noma de Sinaloa (UAS), cuando en 2006 alumnos y trabajadores disfrutaron de bailes, comidas, bebidas y premios en efectivo durante las campa\u00f1as para elegir rector.<\/div>\n
Meses despu\u00e9s de ese proceso electoral H\u00e9ctor Melesio Cu\u00e9n, quien result\u00f3 electo, alert\u00f3 sobre una \u201cquiebra financiera\u201d de la universidad, y asegur\u00f3 que no hab\u00eda dinero para cerrar el a\u00f1o con el pago de aguinaldos y salarios.<\/div>\n
Durante poco m\u00e1s de cuatro meses, estudiantes, trabajadores y profesores de la UAS fueron invitados a fiestas en los planteles universitarios, en las que se les ofrecieron festines con carnes asadas, cervezas, strippers y sexoservidoras. Tambi\u00e9n, dinero en efectivo como premio en concursos de baile, canto y otras animaciones celebradas con las mejores bandas de la entidad, en el marco de las campa\u00f1as electorales.<\/div>\n
La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n report\u00f3 (marzo de 2006) que se desconoc\u00eda el destino de m\u00e1s de 4 millones 106 mil pesos de la partida asignada al fondo de \u201cproblemas estructurales\u201d correspondientes al pago de jubilaciones, seguridad social y el reconocimiento de contrataci\u00f3n de profesores.<\/div>\n
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