{"id":5582,"date":"2013-06-10T23:38:22","date_gmt":"2013-06-11T05:38:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=5582"},"modified":"2026-03-25T07:55:11","modified_gmt":"2026-03-25T13:55:11","slug":"de-la-judicializacion-de-la-eleccion-poblana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2013\/gargantaprofunda\/de-la-judicializacion-de-la-eleccion-poblana\/5582\/","title":{"rendered":"De la Judicializaci\u00f3n de la Elecci\u00f3n Poblana"},"content":{"rendered":"<p><span >Ahora que el <strong>Instituto Electoral del Estado (IEE)<\/strong> ha empezado a dilapidar la de por s\u00ed escasa <strong>credibilidad<\/strong> que ten\u00eda, hay que estar muy, pero muy atentos a <strong>tres personajes que<\/strong>, en su momento, podr\u00edan convertirse en <strong>actores centrales<\/strong> de los comicios en Puebla, m\u00e1s all\u00e1 de candidatos, alianzas, partidos y autoridades locales.<\/span><\/p>\n<p><span >Se trata de <strong>Janine M. Ot\u00e1lora Malassis, H\u00e9ctor Romero Bola\u00f1os y Armando I. Maitret Hern\u00e1ndez.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Es decir, los tres integrantes de la <strong>Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n en la Cuarta Circunscripci\u00f3n Plurinominal<\/strong>, cuya jurisdicci\u00f3n abarca al Distrito Federal y los estados de Guerrero, Morelos, Tlaxcala y <strong>Puebla<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >Y es que a estas alturas del proceso, y cuando pr\u00e1cticamente se entrar\u00e1 a la recta final del mismo, a pocos ya les quedan dudas de que <strong>m\u00e1s que en las urnas, la elecci\u00f3n poblana terminar\u00e1 por resolverse en los tribunales.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Los mismos que, en su caso, tendr\u00e1n <strong>la \u00faltima palabra<\/strong> y determinar\u00e1n el triunfo o la derrota definitiva e inapelable de las coaliciones <strong>Puebla Unida y 5 de Mayo<\/strong>, tanto por lo que toca a la batalla por las alcald\u00edas como a la guerra por el Congreso del estado, esta sin duda la parte m\u00e1s importante de la contienda 2013.<\/span><\/p>\n<p><span >Con un aspecto adicional: los tres magistrados que conforman la Sala Regional del TEPJF <strong>son de reciente incorporaci\u00f3n<\/strong> a dicha sala y si bien ya han tomado algunas decisiones de relevancia, <strong>a\u00fan no se han terminado de legitimar en sus puestos.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Observadores nacionales de lo que est\u00e1 pasando en Puebla aseguran que ante una <strong>impugnaci\u00f3n<\/strong> seria y documentada, los magistrados no van a dejar pasar la oportunidad de transitar un camino que pasar\u00eda por la <strong>anulaci\u00f3n<\/strong>, un escenario que hoy suena <strong>catastrofista<\/strong> pero que ya empieza a plantearse con <strong>seriedad<\/strong> en algunos \u00e1mbitos del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional del PRI.<\/span><\/p>\n<p><span >No por nada, en su reciente visita al estado, <strong>el dirigente nacional pri\u00edsta<\/strong> fue muy claro al dejar el <strong>mensaje<\/strong> en el sentido de que esa v\u00eda no s\u00f3lo no se descarta, sino que podr\u00eda ser la m\u00e1s probable.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>\u201cLas elecciones se ganan en las urnas pero se defienden en los tribunales. De ser necesario, estamos dispuestos a ir al tribunal que se necesite porque debemos hacer valer cada uno de nuestros sufragios\u201d<\/strong>, dijo <strong>C\u00e9sar Camacho Quiroz.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Es ah\u00ed, en ese contexto, donde resalta la importancia de <strong>Janine M. Ot\u00e1lora Malassis, H\u00e9ctor Romero Bola\u00f1os y Armando I. Maitret Hern\u00e1ndez<\/strong>, tres magistrados \u2013como todos- con fobias y filias -y al menos uno de ellos muy cercano al PRI y a Los Pinos: <strong>Romero Bola\u00f1os<\/strong> fue magistrado integrante del Pleno del Tribunal Electoral del Estado de M\u00e9xico en los tiempos de <strong>Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/strong> como <strong>gobernador<\/strong>. Un dato duro que no se puede ignorar.<\/span><\/p>\n<p><span >La <strong>judicializaci\u00f3n<\/strong> de la elecci\u00f3n poblana no es un invento de ocasi\u00f3n. Tanto Puebla Unida como 5 de Mayo saben que hay suficientes <strong>focos<\/strong> prendidos en esa materia.<\/span><\/p>\n<p><span >Las <strong>acusaciones<\/strong> sobre una \u201celecci\u00f3n de Estado\u201d, los topes de campa\u00f1a, el deplorable papel del \u201c\u00e1rbitro\u201d de la contienda, las dudas sobre la empresa \u2013PROISI- que se encargar\u00e1 del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), el uso y abuso de la propaganda negra, la intervenci\u00f3n de algunos delegados federales en algunos distritos a favor de los candidatos del PRI, las denuncias ante la FEPADE y la intentona para que cualquier candidato a edil o diputado pueda declinar y sumar sus sufragios a algunos de sus contendientes, son <strong>hechos<\/strong> que van conformando un panorama <strong>pos electoral<\/strong> muy complicado.<\/span><\/p>\n<p><span >Y que tal vez deba resolverse <strong>en la mesa, no en las casillas<\/strong>. Sobre todo si la ventaja de los ganadores sobre los derrotados resulta ser <strong>peque\u00f1a<\/strong>, insuficiente para acallar cualquier tipo de impugnaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span >Por eso <strong>no hay que perder de vista<\/strong> a los magistrados de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n en la Cuarta Circunscripci\u00f3n Plurinominal; incluso, tan <strong>relevantes<\/strong> se les empieza a ver, que ya se habla de varios <strong>intentos de acercamiento<\/strong> por parte de <strong>cabilderos<\/strong> de los equipos de abogados de las coaliciones, con el fin de establecer <strong>contacto<\/strong> con ellos e ir \u2013como se dice coloquialmente- \u201c<strong>midi\u00e9ndole el agua a los camotes\u201d<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span >\u00bfO me equivoco?<\/span><\/p>\n<p><span >***<\/span><\/p>\n<p><span >Pero <strong>qui\u00e9nes son <\/strong>estos tres personajes que podr\u00edan terminar siendo los m\u00e1s importante de la elecci\u00f3n en Puebla:<\/span><\/p>\n<p><span ><span><strong>JANINE M. OT\u00c1LORA MALASSIS<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"ext-align: cente\"><span ><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5590\" title=\"magistrada-janine-la-buena\" src=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrada-janine-la-buena.jpg\" alt=\"magistrada-janine-la-buena\" width=\"512\" height=\"247\" srcset=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrada-janine-la-buena.jpg 640w, https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrada-janine-la-buena-300x144.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span >Obtuvo el t\u00edtulo de licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, con menci\u00f3n honor\u00edfica; cuenta con un Diplomado de Estudios Profundizados en Sociolog\u00eda Pol\u00edtica, y es Doctora en Ciencias Pol\u00edticas por la Universidad de la Sorbonne, de Par\u00eds, Francia, en donde se titul\u00f3 con la tesis \u201cLos senadores en la IV y V Rep\u00fablicas: hacia una profesionalizaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span >Inici\u00f3 su carrera profesional en el Centro de Documentaci\u00f3n Legislativa de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, desempe\u00f1\u00e1ndose como Asesora. Posteriormente, trabaj\u00f3 durante ocho a\u00f1os como Secretaria Legislativa y Coordinadora de Secretarios Legislativos en el Senado franc\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p><span >En el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n durante diez a\u00f1os fue Secretaria T\u00e9cnica de Ponencia con diversos Consejeros de la Judicatura Federal.<\/span><\/p>\n<p><span >De noviembre de 2006 a marzo de 2013 fue Secretaria Instructora del Magistrado Manuel Gonz\u00e1lez Oropeza en la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, coordinando la ponencia en todo lo relativo al trabajo jurisdiccional, incluyendo la definici\u00f3n de criterios.<\/span><\/p>\n<p><span >El 28 de febrero de 2013 fue designada por el Senado de la Rep\u00fablica, Magistrada Electoral de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, correspondiente a la Cuarta Circunscripci\u00f3n plurinominal, con sede en el Distrito Federal.<\/span><\/p>\n<p><span >El 7 de marzo fue electa por consenso Presidenta de la Sala Regional, siendo as\u00ed la primera mujer en integrar y presidir dicha Sala.<\/span><\/p>\n<p><span >Tiene las siguientes publicaciones en la Editorial Porr\u00faa: \u201cLa evoluci\u00f3n del perfil socio-profesional de los jueces de Distrito y magistrados de Circuito: hacia una profesionalizaci\u00f3n judicial\u201d, en Judicatura e impartici\u00f3n de justicia en M\u00e9xico; \u201cLa justicia electoral en Francia\u201d, en Derecho Electoral, Obra Jur\u00eddica Enciclop\u00e9dica, y El control de legalidad y de constitucionalidad en Francia.<\/span><\/p>\n<p><span >Ha impartido conferencias sobre \u00c9tica judicial y diversos temas en Derecho electoral.i Tambi\u00e9n ha participado en programas del Canal Judicial en cuestiones judiciales, en particular \u201cLas sentencias a debate\u201d, \u201cEntre argumentos\u201d y \u201cJusticia Electoral a la Semana\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>H\u00c9CTOR ROMERO BOLA\u00d1OS<\/strong><\/span><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5591\" title=\"foto-magistrado-hector\" src=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/foto-magistrado-hector.png\" alt=\"foto-magistrado-hector\" width=\"240\" height=\"180\" \/><\/p>\n<p><span >Es Licenciado en Derecho por la Universidad Aut\u00f3noma de Baja California.<\/span><\/p>\n<p><span >Cuenta con grado de Especialista en Derecho Constitucional por el Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico; Diplomado en Argumentaci\u00f3n Jur\u00eddica por el Instituto Tecnol\u00f3gico Aut\u00f3nomo de M\u00e9xico; Diplomado en Derecho Electoral por el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM; Diplomado en Control Constitucional por la Universidad Iberoamericana; Curso en materia pol\u00edtico-electoral, por el Centro de Formaci\u00f3n y Desarrollo del IFE. Curso de Especializaci\u00f3n sobre R\u00e9gimen electoral, gobernabilidad democr\u00e1tica y resoluci\u00f3n de conflictos, impartido por el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, el IFE, el PNUD y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF); y ha participado en diversos cursos y diplomados en materia electoral, como alumno y como ponente.<\/span><\/p>\n<p><span >Cuenta con participaci\u00f3n en la publicaci\u00f3n de las obras colectivas Federalismo y Relaciones Intergubernamentales publicada por la editorial Porr\u00faa, en coordinaci\u00f3n con el Senado de la Rep\u00fablica y en la obra Testimonios sobre el desempe\u00f1o del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y su contribuci\u00f3n al desarrollo pol\u00edtico democr\u00e1tico de M\u00e9xico, publicada por el TEPJF.<\/span><\/p>\n<p><span >Fue asesor jur\u00eddico de diversos integrantes del Consejo General del IFE por casi doce a\u00f1os, de 1997 a 2009; Investigador en el Centro de Capacitaci\u00f3n Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, en 2009; magistrado integrante del Pleno del Tribunal Electoral del Estado de M\u00e9xico, del 1\u00b0 de enero de 2010 al 6 de marzo de 2013; y, a partir del 7 de marzo de 2013, se desempe\u00f1a como magistrado integrante del Pleno de la Sala Regional Distrito Federal correspondiente a la Cuarta Circunscripci\u00f3n del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, propuesto por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n y nombrado por el Senado de la Rep\u00fablica por un periodo de nueve a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p><span ><strong>ARMANDO I. MAITRET HERN\u00c1NDEZ<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span ><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5592\" title=\"magistrado-armando-la-buena\" src=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrado-armando-la-buena.jpg\" alt=\"magistrado-armando-la-buena\" width=\"330\" height=\"223\" srcset=\"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrado-armando-la-buena.jpg 330w, https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-content\/uploads\/2013\/06\/magistrado-armando-la-buena-300x202.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 330px) 100vw, 330px\" \/><br \/>\n<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span >Es licenciado y Maestro por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico. Tiene la especializaci\u00f3n de la carrera judicial en el Instituto de la Judicatura Federal y obtuvo el T\u00edtulo de especialista en Argumentaci\u00f3n Jur\u00eddica por la Universidad de Alicante, Espa\u00f1a.<\/span><\/p>\n<p><span >Es profesor de Derecho Procesal Electoral en el Posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM y profesor invitado en diversas universidades del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p><span >Ha sido ponente en m\u00faltiples eventos nacionales e internacionales relacionados con la organizaci\u00f3n de las elecciones, de los sistemas de justicia electoral y protecci\u00f3n de derechos humanos. Autor de diversos art\u00edculos especializados en materia electoral y control de la constitucionalidad.<\/span><\/p>\n<p><span >Ha trabajado en l\u00edneas de investigaci\u00f3n relacionadas con el control de la constitucionalidad, jurisprudencia, derecho electoral y derechos humanos.<\/span><\/p>\n<p><span >Tiene m\u00e1s de 15 a\u00f1os de experiencia en materia electoral. Ocup\u00f3 el cargo de Magistrado del Tribunal Electoral del Distrito Federal de 2007 a 2013.<\/span><\/p>\n<p><span >Actualmente es Magistrado en la Sala Regional Distrito Federal de la Cuarta Circunscripci\u00f3n Plurinominal del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n y Secretario Ejecutivo de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Impartidores de Justicia.<\/span><\/p>\n<p><span ><span><a href=\"mailto:gar_pro@hotmail.com\">gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ahora que el Instituto Electoral del Estado (IEE) ha empezado a dilapidar la de por s\u00ed escasa credibilidad que ten\u00eda, hay que estar muy, pero muy atentos a tres personajes que, en su momento, podr\u00edan convertirse en actores centrales de los comicios en Puebla, m\u00e1s all\u00e1 de candidatos, alianzas, partidos y autoridades locales. 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