{"id":6036,"date":"2013-10-03T22:46:47","date_gmt":"2013-10-04T04:46:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=6036"},"modified":"2026-03-25T07:55:03","modified_gmt":"2026-03-25T13:55:03","slug":"la-insufrible-burocracia-del-fonden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2013\/gargantaprofunda\/la-insufrible-burocracia-del-fonden\/6036\/","title":{"rendered":"La (Insufrible) Burocracia del FONDEN"},"content":{"rendered":"

<\/a><\/p>\n

Pocos realmente saben que no fueron una treintena <\/strong>sino exactamente 100 <\/strong>los municipios <\/strong>del estado de Puebla <\/strong>que sufrieron alg\u00fan tipo de da\u00f1o por el paso del hurac\u00e1n \u201cIngrid<\/strong>\u201d y la tormenta tropical \u201cManuel<\/strong>\u201d.<\/span><\/p>\n

Ante la emergencia, el staff de la Secretar\u00eda de Finanzas y Administraci\u00f3n<\/strong> actu\u00f3 con rapidez e integr\u00f3 y entreg\u00f3 en tiempo y forma todos los expedientes <\/strong>al FONDEN <\/strong>para solicitar la correspondiente declaratoria de desastre natural<\/strong>, con el fin de acceder a recursos federales<\/strong> para la rehabilitaci\u00f3n y\/o reconstrucci\u00f3n inmediata <\/strong>de escuelas, caminos, carreteras, puentes y sobre todo viviendas.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, el Fondo de Desastres Naturale<\/strong>s s\u00f3lo acept\u00f3 31<\/strong>; es decir, ignor\u00f3 ol\u00edmpicamente 69 <\/strong>solicitudes, a pesar de que en igual n\u00famero de municipios se reportaron afectaciones <\/strong>que los peritos y especialistas estatales documentaron plenamente, cumpliendo los requisitos <\/strong>del caso.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 el FONDEN <\/strong>acept\u00f3 otorgar s\u00f3lo 31 declaratorias al estado de Puebla, pese a la gravedad de los da\u00f1os en otras 69 localidades?<\/span><\/p>\n

Simple y sencillamente por la terrible, e insufrible, burocracia <\/strong>de ese fondo de contingencias<\/strong> dependiente de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n federal.<\/span><\/p>\n

Y es que no s\u00f3lo Puebla sino la mayor\u00eda de los estados afectados por los fen\u00f3menos climatol\u00f3gicos de septiembre encontraron que el proceso de declaratoria de desastres contin\u00faa igual o peor<\/strong> que en los sexenios de Vicente Fox<\/strong> y Felipe Calder\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n

Es decir: con una metodolog\u00eda <\/strong>complej\u00edsima y subjetiva, pr\u00e1cticamente sujeta a caprichos y veleidades de funcionarios menores, que hacen muy dif\u00edcil <\/strong>permitir a las entidades el acceso r\u00e1pido y expedito<\/strong> a los recursos del fideicomiso.<\/span><\/p>\n

Salvo Guerrero<\/strong>, que por obvias razones mereci\u00f3 toda la atenci\u00f3n y toda la fuerza del Estado mexicano, los otros estados golpeados por \u201cIngrid\u201d y \u201cManuel\u201d se las est\u00e1n viendo muy duras<\/strong> para encarar financieramente<\/strong> las consecuencias del desastre.<\/span><\/p>\n

En otras palabras, en Puebla hay 69 municipios que no recibir\u00e1n apoyo<\/strong> de la Segob y que deber\u00e1n rascarse con sus propias u\u00f1as.<\/strong><\/span><\/p>\n

O m\u00e1s bien con las u\u00f1as del gobierno estatal<\/strong>, que deber\u00e1 asumir, como pueda, y de donde pueda, el costo de la reconstrucci\u00f3n total.<\/span><\/p>\n

De ah\u00ed que el Ejecutivo <\/strong>est\u00e9 explorando diversas alternativas<\/strong> para hacer frente a ese gasto imprevisto, como la solicitud <\/strong>presentada al Congreso \u2013aprobada este jueves por unanimidad- para que Puebla participe en el Fondo de Reconstrucci\u00f3n de Infraestructura<\/strong> (Fonrec), el cual es un programa del Banco Nacional de Obras y Servicios P\u00fablicos<\/strong> (Banobras) que opera como un bono cup\u00f3n cero del gobierno de la Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de los recursos que autorice el FONDEN para los 31 municipios con declaratoria \u2013y cuyo monto a la fecha es todo un misterio<\/strong>– y de la posibilidad remota de activar el seguro de desastres naturales<\/strong> contratado al inicio del sexenio \u2013que contempla una cobertura equivalente a 80 millones de d\u00f3lares, aunque con un deducible demasiado costoso para atender esta contingencia en particular-, la finalidad de la v\u00eda Banobras <\/strong>es obtener hasta 300 millones de pesos<\/strong> como contraparte estatal, para atender los da\u00f1os causados por los fen\u00f3menos clim\u00e1ticos en las localidades que no consider\u00f3 el Fondo de Desastres Naturales, con el atractivo de que el estado s\u00f3lo pagar\u00e1 los intereses<\/strong>, pues el capital va a fondo perdido, es decir, no es cr\u00e9dito ni endeudamiento.<\/strong><\/span><\/p>\n

No por nada el gobernador Rafael Moreno Valle<\/strong> declar\u00f3, en su gira por Huauchinango, que su administraci\u00f3n<\/strong> apoyar\u00e1 econ\u00f3micamente la reconstrucci\u00f3n en los municipios afectados por las lluvias que no entraron en la declaratoria de desastre natural <\/strong>emitida por la Segob, como Amozoc<\/strong>, que sufri\u00f3 severos da\u00f1os en infraestructura \u2013se afect\u00f3 un puente- que la administraci\u00f3n estatal deber\u00e1 reparar s\u00ed o s\u00ed, sin importar la lentitud, las omisiones o la abulia del FONDEN.<\/span><\/p>\n

Urge que el gobierno federal revise las reglas de operaci\u00f3n<\/strong> de un ente tan importante como el FONDEN, pues hasta hoy parece ser m\u00e1s un obst\u00e1culo que una soluci\u00f3n<\/strong> ante una emergencia nacional como la que se vive hoy en M\u00e9xico. <\/span><\/p>\n

Y Puebla y el resto de los estados afectados por el hurac\u00e1n y la tormenta del mes pasado son lamentablemente un claro ejemplo <\/strong>de ello. \u00bfO alguien lo duda?<\/span><\/p>\n

gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pocos realmente saben que no fueron una treintena sino exactamente 100 los municipios del estado de Puebla que sufrieron alg\u00fan tipo de da\u00f1o por el paso del hurac\u00e1n \u201cIngrid\u201d y la tormenta tropical \u201cManuel\u201d. Ante la emergencia, el staff de la Secretar\u00eda de Finanzas y Administraci\u00f3n actu\u00f3 con rapidez e integr\u00f3 y entreg\u00f3 en tiempo […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":6037,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-6036","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gargantaprofunda","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6036","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6036"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6036\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88822,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6036\/revisions\/88822"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6037"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6036"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6036"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6036"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}