{"id":6141,"date":"2013-11-12T22:52:01","date_gmt":"2013-11-13T04:52:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=6141"},"modified":"2026-03-25T07:55:01","modified_gmt":"2026-03-25T13:55:01","slug":"instituto-registral-y-catastral-verdadera-historia-de-la-cloaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2013\/gargantaprofunda\/instituto-registral-y-catastral-verdadera-historia-de-la-cloaca\/6141\/","title":{"rendered":"Instituto Registral y Catastral: Verdadera Historia de la Cloaca"},"content":{"rendered":"

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En las \u00faltimas semanas, la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda inici\u00f3 una investigaci\u00f3n <\/strong>debido a las constantes quejas <\/strong>contra los servidores p\u00fablicos de la oficina registral de Cholula.<\/strong><\/span><\/p>\n

Entre las quejas se\u00f1aladas destacan<\/strong>: la inscripci\u00f3n de contratos privados de forma il\u00edcita; la inscripci\u00f3n de documentos de algunas notar\u00edas utilizando los pagos de otras notar\u00edas; la expedici\u00f3n de copias certificadas de documentos inexistentes, y el favoritismo hacia algunas notar\u00edas \u201cconsentidas\u201d con entregas express de documentos.<\/span><\/p>\n

En los pr\u00f3ximos d\u00edas se ver\u00e1n los resultados <\/strong>que presentar\u00e1 esta instancia en el marco de su programa contra la corrupci\u00f3n, aunque desde este martes, seg\u00fan trascendi\u00f3 extraoficialmente, se ejecutaron las primeras suspensiones <\/strong>de los funcionarios involucrados, a quienes formalmente se les ha iniciado un procedimiento administrativo de determinaci\u00f3n de responsabilidades.<\/strong><\/span><\/p>\n

Hay que recordar que la denuncia <\/strong>m\u00e1s relevante que deton\u00f3 la investigaci\u00f3n, fue la evidencia de c\u00f3mo se opera la inscripci\u00f3n de contratos privados<\/strong>\u2026 De acuerdo con fuentes consultadas en el Instituto Registral y Catastral (IRyC), operan de la siguiente manera:<\/span><\/p>\n

Arrancan de los libros de contratos privados la \u00faltima hoja (donde viene el sello del registro) y se la anexan al contrato que acaban de ingresar. Entonces tramitan una “reposici\u00f3n de partida”, para simular<\/strong> que ya estaba inscrito, y se documenta como error de los registradores anteriores el no haber anotado el libro en su momento.<\/span><\/p>\n

Cabe destacar que, de acuerdo con la Ley del Instituto, la \u00fanica facultada para autorizar las reposiciones de partida es la directora general adjunta, Marisol Buend\u00eda<\/strong>, un claro indicio de que act\u00faa en complicidad<\/strong> con los registradores.<\/span><\/p>\n

La trama corrupta<\/strong> tambi\u00e9n la realizan al expedir copias certificadas de documentos que no obraban en los libros del registro, con lo cual se logra enga\u00f1ar a los compradores potenciales.<\/span><\/p>\n

Los registradores de esta oficina de Cholula son Arturo Mu\u00f1oz Adauta<\/strong> y Jean Pav\u00f3n<\/strong>, as\u00ed como el supervisor Jes\u00fas Moreno, fieles operadores de la directora, Marisol Buend\u00eda<\/strong>, nombrados por ella.<\/span><\/p>\n

En el caso de Pav\u00f3n<\/strong>, en el colmo, se ha determinado que tiene nexos familiares<\/strong> con ella, lo que adem\u00e1s constituir\u00eda responsabilidad por nepotismo<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Pero estos personajes no operan solos<\/strong>, est\u00e1n amparados por quienes solicitan la realizaci\u00f3n de estos tr\u00e1mites indebidos, los mismos que pagan sumas cuantiosas de dinero para que se cometan estos delitos<\/strong>, que afectan a todos los ciudadanos, pues cualquiera puede ser v\u00edctima de un despojo urdido de esta manera y con la anuencia de una oficina de gobierno como el IRyC.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con datos duros, este tipo de operaciones y otras m\u00e1s se fueron documentando en una supervisi\u00f3n, la 09\/2013,<\/strong> iniciada en Cholula, impulsada por el entonces director general del Instituto,<\/span><\/p>\n

Alejandro Pag\u00e9s Tu\u00f1\u00f3n<\/strong>, desde el mes de abril pasado, pues ya hab\u00eda suficientes indicios de este tipo de operaciones irregulares.<\/span><\/p>\n

Hoy se sabe que los resultados de la supervisi\u00f3n est\u00e1n en manos de la Contralor\u00eda estatal, encabezada por Eukid Casta\u00f1\u00f3n Herrera.<\/strong><\/span><\/p>\n

Hasta hoy esta revisi\u00f3n arroj\u00f3 que los funcionarios de la oficina permit\u00edan irregularidades<\/strong> al recibir los pagos de derechos, pues utilizaban el mismo recibo de pagos para m\u00e1s de una operaci\u00f3n, en ocasiones se reutilizaban para decenas de inscripciones.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan las fuentes, esta fuga <\/strong>de ingresos sobre la muestra efectuada estim\u00f3 que, en un mes, pod\u00edan dejarse de percibir m\u00e1s de un mill\u00f3n de pesos<\/strong>, s\u00f3lo en esa oficina, en perjuicio del erario p\u00fablico. Las m\u00e1s susceptibles de cobijar estas operaciones son las notar\u00edas grandes \u2013en particular la 50 <\/strong>y la 19 <\/strong>de Puebla- que presentan escrituras con decenas de actos en el mismo instrumento<\/strong>, por ejemplo un lote fraccionado.<\/span><\/p>\n

En estos casos, la supervisi\u00f3n detect\u00f3 que los registradores aceptaban y tramitaban los instrumentos con un solo pago sin respetar los procedimientos<\/strong>, aunque se debe de pagar por cada uno de los actos para cada una de las fracciones. Es decir, se pod\u00edan evadir pagos de decenas de operaciones. Esto hace suponer que los registradores no operan solos, hay m\u00e1s participantes involucrados que promueven estas acciones.<\/strong><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se sabe, siempre seg\u00fan las fuentes, que a pesar de una orden de la Secretar\u00eda de Finanzas, a trav\u00e9s de la Subsecretar\u00eda de Ingresos y de la Procuradur\u00eda Fiscal del estado, mediante el oficio SFA-PF-(21)-1089\/13, en donde se establece que no se puede realizar excepci\u00f3n alguna para el cobro de la cancelaci\u00f3n de convenios modificatorios<\/strong>, la directora Marisol Buend\u00eda<\/strong> instru\u00eda a los registradores a no realizarlos para algunas notar\u00edas en particular.<\/span><\/p>\n

Esta acci\u00f3n -o inacci\u00f3n- constituye una irregularidad grave <\/strong>que puede causar responsabilidad pecuniaria de los servidores p\u00fablicos y da\u00f1o patrimonial y debe investigarse a fondo<\/strong> para determinar qui\u00e9nes han sido beneficiados por estas acciones.<\/span><\/p>\n

Conforme se avanza en la investigaci\u00f3n, se va desenredando una madeja<\/strong> en la que adem\u00e1s se se\u00f1alan a m\u00e1s personas. Los indicios de corrupci\u00f3n que se fueron encontrando en el Instituto en contra de m\u00faltiples servidores p\u00fablicos, en particular registradores, apuntan a un grupo muy cercano a Marisol Buend\u00eda<\/strong>, que s\u00f3lo atiende sus instrucciones. La contrataci\u00f3n de registradores fue responsabilidad total de ella, los seleccion\u00f3 y evalu\u00f3.<\/span><\/p>\n

Bajo este proceso se sustituyeron 23 registradores<\/strong> en el estado. Cerca de la mitad le son incondicionales. Los que no se plegaron a sus instrucciones fueron objeto de una embestida <\/strong>fuerte. Tal fue el caso del registrador de Puebla, que permaneci\u00f3 hasta agosto de este a\u00f1o. De acuerdo con varios gestores y abogados, este registrador trabaj\u00f3 durante dos a\u00f1os logrando que la oficina m\u00e1s importante del estado operara eficientemente y los notarios lo reconoc\u00edan como un servidor p\u00fablico honesto y responsable. Sin embargo, a partir de este a\u00f1o, Buend\u00eda <\/strong>encabez\u00f3 una andanada en su contra, con el apoyo de un par de notarios <\/strong>que ve\u00edan sus intereses afectados, curiosamente los mismos que tienen la mayor parte de las operaciones en Cholula, puesto que este registrador no se plegaba a sus arbitrariedades<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El registrador que lo reemplaz\u00f3 fue Zeus Ram\u00edrez Lecona<\/strong>, quien hab\u00eda sido previamente removido <\/strong>de su cargo por la Direcci\u00f3n General del Instituto, por quejas de que ped\u00eda dinero para atender los tr\u00e1mites. Fue regresado al tiempo que se iba el director general.<\/span><\/p>\n

Otros de los registradores que ella contrat\u00f3, tienen nexos de amistad o cercan\u00eda con ella. Alberto Fernando Z\u00fa\u00f1iga Ch\u00e1vez<\/strong> era uno de ellos; fue el registrador de Huejotzingo, quien fue grabado en video mediante un tel\u00e9fono celular, en su propia oficina, tomando un fajo de billetes de dinero en efectivo de una gestora y guard\u00e1ndolos en la bolsa del pantal\u00f3n. La Contralor\u00eda conoci\u00f3 de este hecho, pero el expediente fue congelado <\/strong>cuando la nueva comisaria, Mar\u00eda Luisa Said<\/strong>, prima de un conocido notario, lleg\u00f3 al Instituto.<\/span><\/p>\n

Pero hay m\u00e1s: de las irregularidades cometidas tambi\u00e9n fue informada la directora Marisol Buend\u00eda<\/strong>, pero desestim\u00f3 investigarlo, y no tom\u00f3 ninguna acci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Funcionarios del IRyC comentaron que al continuar los se\u00f1alamientos, el entonces director general actu\u00f3 relevando a varios registradores, entre ellos Z\u00fa\u00f1iga Ch\u00e1vez<\/strong> y Ram\u00edrez Lecona.<\/strong><\/span><\/p>\n

Estas acciones no fueron del agrado de la directora Buend\u00eda<\/strong>. Adicionalmente, la supervisi\u00f3n iniciada por instrucci\u00f3n de Pag\u00e9s <\/strong>a la oficina de Cholula, result\u00f3 en un distanciamiento de todos conocido con la directora del IRyC.<\/span><\/p>\n

La protecci\u00f3n <\/strong>que ella dio a los registradores evidenci\u00f3 que no era de su inter\u00e9s seguir con la supervisi\u00f3n. Fue tal su enojo <\/strong>que busc\u00f3 por todos los medios desacreditar cualquier observaci\u00f3n, para proteger a sus registradores. Pero coincidi\u00f3 que las irregularidades s\u00f3lo se detectaron a favor o beneficio de un par de notar\u00edas<\/strong>\u2026 justamente las que m\u00e1s operaciones realizan en Cholula.<\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n incomod\u00f3 tanto a los titulares de estas notar\u00edas, que el presidente del Colegio de Notarios, Carlos S\u00e1nchez Mart\u00ednez<\/strong>, arreci\u00f3 las presiones contra servidores del IRyC. Con mensajes enviados por mediaci\u00f3n de sus gestores, les comunicaban a los empleados del Instituto el descontento con la supervisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Con estos antecedentes comienza una campa\u00f1a medi\u00e1tica de desprestigio contra el director general, que finaliza con su salida<\/strong> de la instituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Porque algo es cierto: a partir de lo que se ha venido revelando, esto no parece una simple<\/strong> coincidencia<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El esfuerzo de modernizaci\u00f3n del IRyC empez\u00f3 a afectar poderosos intereses econ\u00f3micos<\/strong>, que no est\u00e1n interesados en permitir la transformaci\u00f3n de Puebla emprendida por el gobierno de Rafael Moreno Valle.<\/strong><\/span><\/p>\n

Ante esta cloaca<\/strong>, las preguntas obligadas son: por qu\u00e9 a\u00fan permanecen en funciones<\/strong> estos registradores corruptos y sobre todo la directora Marisol Buend\u00eda, y qui\u00e9n o qui\u00e9nes est\u00e1n interesados en que se mantengan<\/strong>, a pesar del da\u00f1o que le hacen a una instituci\u00f3n que urge sanearse y fortalecerse para la salud jur\u00eddica de Puebla.<\/span><\/p>\n

gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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