Juan Pablo G\u00f3mez Fierro, titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Econ\u00f3mica, Radiodifusi\u00f3n y Telecomunicaciones, concedi\u00f3 este martes la primera suspensi\u00f3n a un usuario, que le evita el registro de datos biom\u00e9tricos en el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil (Panaut) y la cancelaci\u00f3n de su l\u00ednea telef\u00f3nica<\/p>\n
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Juan Pablo G\u00f3mez Fierro, titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Econ\u00f3mica, Radiodifusi\u00f3n y Telecomunicaciones, concedi\u00f3 este martes la primera suspensi\u00f3n a un usuario, que le evita el registro de datos biom\u00e9tricos en el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil (Panaut) y la cancelaci\u00f3n de su l\u00ednea telef\u00f3nica.<\/p>\n
El juez otorg\u00f3 la suspensi\u00f3n a Oscar Gonz\u00e1lez Abundis, \u201cpara el efecto de que no se aplique al quejoso la obligaci\u00f3n establecida en la norma reclamada consistente en registrar su l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil en el Panaut y, en consecuencia, no le sea cancelada por su falta de registro\u201d.<\/p>\n
El juez G\u00f3mez Fierro sostuvo en su resoluci\u00f3n que si bien las reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n persiguen un fin constitucionalmente leg\u00edtimo, como lo es facilitar la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de delitos, toda vez que la finalidad del Panaut es crear una base de datos con informaci\u00f3n de las personas que sean titulares de una l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil para el intercambio de informaci\u00f3n con las autoridades en materia de seguridad y justicia, la entrega de datos personales y biom\u00e9tricos para registrar una l\u00ednea de telefon\u00eda m\u00f3vil podr\u00eda no ser id\u00f3nea ni proporcional, ya que no se advierte una relaci\u00f3n directa o causal entre la existencia de ese padr\u00f3n y una mejor investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n judicial argument\u00f3 que \u201cno se aprecia c\u00f3mo es que la entrega de esos datos personales, como excepci\u00f3n al principio de su protecci\u00f3n, podr\u00eda influir de manera positiva en las actividades de seguridad p\u00fablica que el Estado est\u00e1 obligado a desplegar e, incluso, no se entiende en qu\u00e9 medida se podr\u00eda ver favorecida la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n del delito, pues la entrega de aquellos datos personales no constituye una condici\u00f3n necesaria para que las instancias respectivas investiguen m\u00e1s o mejor\u201d.<\/p>\n
La suspensi\u00f3n orden\u00f3 al Instituto Federal de Telecomunicaciones que las cosas se mantengan en el estado en que se encuentran para el quejoso, tomando las medidas convenientes para que se eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible y que no quede sin materia el juicio de amparo.<\/p>\n
G\u00f3mez Fierro indic\u00f3 que si a los usuarios que no registren su l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil en el Panaut se les cancelara su l\u00ednea, \u201cinfluir\u00eda en el derecho de acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, as\u00ed como a los servicios de radiodifusi\u00f3n y telecomunicaciones. Lo anterior, tambi\u00e9n repercutir\u00eda en el derecho al libre acceso a informaci\u00f3n plural y oportuna, as\u00ed como a buscar, recibir y difundir informaci\u00f3n e ideas de toda \u00edndole por cualquier medio de expresi\u00f3n, reconocidos en el art\u00edculo 6 de la Constituci\u00f3n federal\u201d.<\/p>\n
La suspensi\u00f3n provisional decretada estar\u00e1 vigente hasta en tanto se dicte la suspensi\u00f3n definitiva, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 139 de la Ley de Amparo.<\/p>\n
Cabe destacar que los ciudadanos Donovan Alberto Garc\u00eda Colorado y Ram\u00f3n Cerda Quiroz tambi\u00e9n interpusieron un juicio de amparo contra el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil, pero el titular del Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa, Especializado en Competencia Econ\u00f3mica, Radiodifusi\u00f3n y Telecomunicaciones todav\u00eda no da tr\u00e1mite.<\/p>\n
El s\u00e1bado fue publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el decreto aprobado por el Congreso por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n.<\/p>\n
El Instituto deber\u00e1 de expedir\u00e1 las disposiciones administrativas para la debida operaci\u00f3n del Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil, el cual es una base de datos con informaci\u00f3n de las personas f\u00edsicas o morales titulares de cada l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil que cuenten con n\u00famero del Plan T\u00e9cnico Fundamental de Numeraci\u00f3n, \u201cy cuyo \u00fanico fin es el de colaborar con las autoridades competentes en materia de seguridad y justicia en asuntos relacionados con la comisi\u00f3n de delitos en los t\u00e9rminos de las disposiciones jur\u00eddicas aplicables\u201d, se\u00f1al\u00f3 el decreto.<\/p>\n
El Instituto Federal de Telecomunicaciones tendr\u00e1 a su cargo el Registro P\u00fablico de Telecomunicaciones, el cual estar\u00e1 integrado por el Registro P\u00fablico de Concesiones, el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil y el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de Infraestructura.<\/p>\n
Para integrar el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil, los concesionarios deber\u00e1n identificar el nombre, nacionalidad, domicilio, n\u00famero de identificaci\u00f3n (INE o CURP) y n\u00famero de l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil de cada usuario; fecha y hora de la activaci\u00f3n de la l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil adquirida en la tarjeta SIM, as\u00ed como los datos biom\u00e9tricos del usuario. Tambi\u00e9n deber\u00e1n identificar si la l\u00ednea es de pospago o prepago.<\/p>\n
\u201cEl registro del n\u00famero de una l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil en el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil ser\u00e1 obligatorio para el usuario, quien deber\u00e1 proporcionar identificaci\u00f3n oficial, comprobante de domicilio y datos biom\u00e9tricos, para la activaci\u00f3n del servicio de la l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil, en t\u00e9rminos de lo establecido en la presente ley y en las disposiciones administrativas de car\u00e1cter general que al efecto emita el Instituto\u201d, se\u00f1al\u00f3 el decreto.<\/p>\n
Los concesionarios de telecomunicaciones registrar\u00e1n la informaci\u00f3n relativa a altas, bajas, y dem\u00e1s movimientos asociados a la l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil, que permitan mantener actualizado el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil.<\/p>\n
\u201cEl usuario titular del servicio que no reconozca como propio un n\u00famero de l\u00ednea telef\u00f3nica m\u00f3vil vinculado a su nombre o denominaci\u00f3n social, podr\u00e1 solicitar al Instituto, al concesionario de telefon\u00eda o, en su caso, al autorizado, la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n correspondiente o su baja del Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil de conformidad con lo establecido en las disposiciones administrativas aplicables\u201d, estableci\u00f3.<\/p>\n
Fuente: El Economista<\/p>\n
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