{"id":9081,"date":"2017-02-13T05:52:27","date_gmt":"2017-02-13T11:52:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/garganta_prof\/?p=9081"},"modified":"2026-03-25T07:53:57","modified_gmt":"2026-03-25T13:53:57","slug":"el-caos-de-lalo-rivera-o-una-explicacion-de-como-se-construye-un-cochinero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/2017\/gargantaprofunda\/el-caos-de-lalo-rivera-o-una-explicacion-de-como-se-construye-un-cochinero\/9081\/","title":{"rendered":"EL CAOS DE LALO RIVERA O UNA EXPLICACI\u00d3N DE C\u00d3MO SE CONSTRUYE UN COCHINERO (*)"},"content":{"rendered":"

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Un caos<\/strong>.\u00a0 Un absoluto caos. Documentos y reportes de una dependencia que aparecen inexplicablemente<\/strong> en otra. Computadoras, mobiliario, expedientes, radios de comunicaci\u00f3n y muchos veh\u00edculos extraviados<\/strong>, con dudoso paradero o hallados en inservibles condiciones; ausencia<\/strong> de reportes y mecanismos de control del gasto en todos los rubros, sobre todo en el desarrollo de obra p\u00fablica<\/strong>; la inexistente<\/strong> certeza de los mecanismos de cobro de los ingresos en diferentes \u00e1reas de la administraci\u00f3n; computadora \u201cformateadas\u201d para borrar cualquier rastro de datos<\/strong> o la omisi\u00f3n en la entrega de informaci\u00f3n importante<\/strong> que permita saber con cu\u00e1nto personal trabaja un \u00e1rea, el seguimiento de sus principales actividades, contratos, operaciones, obras y supervisiones: la justificaci\u00f3n incre\u00edble de retardos y ausencias de la burocracia<\/strong> y, para colmo, la falta de documentos que comprueben la legitima propiedad de inmuebles, es decir, ocupar un lugar sin poder demostrar que es de tu propiedad o tienes autorizaci\u00f3n para hacerlo<\/strong>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un dictamen<\/strong> de esa naturaleza para cualquier empresa ser\u00eda la evidencia de que todo funciona muy mal<\/strong>. <\/span><\/p>\n

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Pero, \u00bfqu\u00e9 pensar\u00eda si le dijera que esas fallas, 137 fallas documentadas para ser precisos, son el reporte del caos de un gobierno<\/strong>?<\/span><\/span><\/p>\n

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Es m\u00e1s, que no es cualquier gobierno, sino el ayuntamiento de la ciudad m\u00e1s importante de Puebla<\/strong>, la cuarta ciudad m\u00e1s poblada y de importancia econ\u00f3mica para el pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

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M\u00e1s a\u00fan: que ese c\u00famulo de irregularidades es producto de la entrega que realiz\u00f3 Eduardo Rivera P\u00e9rez<\/strong> a la Comisi\u00f3n de Entrega-Recepci\u00f3n<\/strong> (CER) que se conform\u00f3 para recibir el estado<\/strong> que guardaba el Ayuntamiento de Puebla. <\/span><\/span><\/p>\n

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Lo hallado, muy contrario a lo que proclama el alcalde panista de cepa yunquista y que est\u00e1 sujeto a un proceso de administrativo de responsabilidades por un presunto desfalco de 411 millones de pesos<\/strong> a la Comuna poblana, es s\u00f3lo la punta de la madeja de un gobierno que se convirti\u00f3 en el ejemplo del caos<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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\"imagen-01\"<\/a><\/p>\n

Y si alguien lo duda, un bot\u00f3n adicional de muestra: La Comisi\u00f3n de Entrega-Recepci\u00f3n dej\u00f3 intactas 48 observaciones<\/strong> halladas, algunas muy graves, no porque no quisiera investigar sino porque no estaba dentro de sus facultades llegar al fondo del asunto.<\/span><\/p>\n

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Esas y otras anomal\u00edas conforman el voluminoso expediente integrado en el proceso de Entrega-Recepci\u00f3n entre las administraciones de Rivera P\u00e9rez<\/strong> y su sucesor, el hoy gobernador Tony Gali Fayad<\/strong>, el cual consta de 264 p\u00e1ginas y fue sometido a la consideraci\u00f3n del Cabildo de Puebla.<\/span><\/span><\/p>\n

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LA DANZA DE LAS ANOMAL\u00ccAS<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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El expediente fue producto de una revisi\u00f3n<\/strong> de 55 mil 475 fojas, 306 actas y 22 anexos de 23 dependencias municipales.<\/span><\/span><\/p>\n

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La investigaci\u00f3n corri\u00f3 a cargo de seis regidores de la Comisi\u00f3n Transitoria de Entrega-Recepci\u00f3n: los panistas Miryam Arabian Couttolenc<\/strong>, Juan Carlos Espina Von Roerich<\/strong>, Francisco Xavier Albizuri Morett<\/strong> y Ad\u00e1n Dom\u00ednguez S\u00e1nchez<\/strong>; el priista Iv\u00e1n Galindo Castillejos<\/strong> y el nuevaliancista Gabriel Gustavo Espinosa V\u00e1zquez<\/strong>, quienes fueron auxiliados por la Contralor\u00eda Municipal de la gesti\u00f3n de Tony Gali Fayad<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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Tras la minuciosa revisi\u00f3n, la comisi\u00f3n hall\u00f3 originalmente 491 observaciones<\/strong>, fallos, inconsistencias, que terminaron por reducirse a 137<\/strong>, de las cuales 79<\/strong> fueron solventadas y otras 10<\/strong> fueron dejadas correr porque no implicaban una afectaci\u00f3n a la administraci\u00f3n p\u00fablica o pon\u00edan en riesgo la continuidad de las actividades del nuevo ayuntamiento. <\/span><\/span><\/p>\n

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En la tarea tambi\u00e9n fue necesario \u201cinvitar\u201d<\/strong> a 10 funcionarios de la gesti\u00f3n riverista<\/strong> para que ofrecieran una explicaci\u00f3n o dieran detalles sobre diferentes inconsistencias<\/strong> halladas en su periodo al frente de las dependencias como: Secretar\u00eda de Desarrollo Urbano y Obra P\u00fablica, Industrial de Abasto, Secretar\u00eda del Ayuntamiento, el Instituto Municipal de Planeaci\u00f3n, Tesorer\u00eda Municipal, Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n, Secretar\u00eda de Desarrollo Social y Participaci\u00f3n Ciudadana, entre otros.<\/span><\/span><\/p>\n

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\"foto2\"<\/a><\/p>\n

Y aunque los funcionarios lograron solventar las incidencias reportadas, la CER exhibi\u00f3 el caos administrativo<\/strong> con el que operaba la gesti\u00f3n de <\/span>Eduardo Rivera P\u00e9rez<\/strong>. Un dato pone en contexto la gravedad: <\/span>M\u00e1s de 750 bienes muebles estaban en calidad de faltantes porque no se sab\u00eda si fueron dados de baja, repuestos o a d\u00f3nde fueron a parar<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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El desorden<\/strong> tambi\u00e9n qued\u00f3 asentado en el punto XVI del dictamen, en donde se especifica que \u201cdurante la revisi\u00f3n de la entrega-recepci\u00f3n se advirti\u00f3 que algunos documentos no fueron objeto de entrega por el servidor p\u00fablico saliente\u201d<\/strong> y \u201cen otras dependencias o entidades se pudieron ubicar los documentos faltantes\u201d<\/strong>. El hecho no trascendi\u00f3 a mayores gracias a que la ley determina que el proceso era \u201cun acto entre gobiernos y no dependencias y entidades\u201d. No obstante, el caos qued\u00f3 documentado.<\/span><\/span><\/p>\n

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Otro ejemplo fue la omisi\u00f3n inicial de la Tesorer\u00eda Municipal, en ese entonces encabezada por Jos\u00e9 Manuel Janeiro Fern\u00e1ndez<\/strong>, quien \u201cno entreg\u00f3 el comportamiento presupuestal por programa\u201d del 2013 y 2014. Fue hasta que se le fue requerido cuando cumpli\u00f3 con la obligaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

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La misma l\u00f3gica atraves\u00f3 a varios funcionarios riveristas, quienes optaron por cumplir con sus obligaciones hasta que fueron observados por la CER<\/strong>. En el colmo, algunos m\u00e1s optaron por lo contrario pero en lugar de facilitar el trabajo de la nueva administraci\u00f3n se dieron el lujo de entregar \u201ccajas obsoletas de informaci\u00f3n\u201d<\/strong> cuyo destino era la destrucci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

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Al hacer una revisi\u00f3n de las observaciones emitidas por la CER, la Tesorer\u00eda Municipal<\/strong> fue la que recibi\u00f3 el mayor n\u00famero de se\u00f1alamientos, seguida por la SATI<\/strong> y el DIF<\/strong> municipal, encabezado por la esposa del alcalde yunquista. <\/span><\/span><\/p>\n

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EL COCHINERO INTACTO<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

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En el voluminoso expediente y las conclusiones de la CER y la Contralor\u00eda Municipal destaca un tema toral: De las 137 observaciones realizadas, existen 48 se\u00f1alamientos que dicha comisi\u00f3n transitoria no investig\u00f3 ni profundiz\u00f3 porque \u201cno corresponden a un ejercicio de entrega-recepci\u00f3n de documentos a la luz del art\u00edculo 66 de la Ley Org\u00e1nica Municipal (\u2026) dado que se trata de observaciones que no se derivan de una revisi\u00f3n de las actas de entrega-recepci\u00f3n. De ah\u00ed que no corresponde ni al objeto ni con el fin del presente dictamen; adem\u00e1s de que no se cuentan con elementos para fundamental y motivar dichas observaciones\u201d<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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Sin embargo, esas 48 observaciones halladas directamente por la Contralor\u00eda Municipal determinaron, en algunos casos, situaciones realmente graves<\/strong>. Por ejemplo, en el anexo 1 del dictamen, p\u00e1gina 150, asienta textualmente: \u201cDerivado a que el Director de Planeaci\u00f3n y Proyectos no ejerci\u00f3 sus atribuciones de evaluaci\u00f3n al sistema de tratamiento de residuos: la recepci\u00f3n de agua tratada proveniente de lixiviados no fue aceptada por el SOAPAP debido a que no cumpli\u00f3 con las normas vigentes<\/strong>. Se hace entrega del tema en relaci\u00f3n de correspondencia y archivo, pero no se deja como asunto en tr\u00e1mite. Adicionalmente ser\u00e1 necesario realizar obras a costa del municipio para poder conducir las descargas hasta la conexi\u00f3n con el colector marginal de la planta de tratamiento de agua residual Alseseca Sur, proyecto que deber\u00e1 ser aprobado por SOAPAP\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

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\"foto3\"<\/a><\/p>\n

En otros apartados, la Contralor\u00eda advierte escaso control en la recaudaci\u00f3n de ingresos en mercados, panteones municipales, sanitarios p\u00fablicos y otros ingresos adicionales en esas \u00e1reas<\/strong>.<\/span><\/p>\n

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A eso se suma, otro hallazgo: la administraci\u00f3n de Eduardo Rivera<\/strong> no proporcion\u00f3 informaci\u00f3n \u201cque muestre el control del gasto de los expedientes unitarios con respecto a alumbrado p\u00fablico, antirr\u00e1bico, parques y jard\u00ednes y panteones\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

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Pero eso no es todo.<\/span><\/span><\/p>\n

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La SDUOP<\/strong> es la principal dependencia donde se hallan las m\u00e1s graves irregularidades<\/strong> detectadas en esas 48 observaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u00bfQu\u00e9 hall\u00f3 la Contralor\u00eda?<\/span><\/span><\/p>\n

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Pr\u00e1cticamente de todo: una constante en \u00e1reas como la Oficina del Secretario, Direcci\u00f3n de Obras P\u00fablicas, Jefatura de Espacios Educativos, Departamento de Obras Emergentes sobre la inexistencia de archivos o inventarios impresos o digitales sobre obras programadas, en proceso o terminadas, su seguimiento o avance, as\u00ed como de los padrones de contratistas<\/strong>. <\/span><\/span><\/p>\n

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Hay casos en que no se sabe nada<\/strong> de obras realizadas con recursos p\u00fablicos y participaciones, de los fondos de Infraestructura Social Municipal, de Aportaciones para el Fortalecimiento del Municipio, de Infraestructura Social Estatal, de Desastres Naturales, entre otros.<\/span><\/span><\/p>\n

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Otra observaci\u00f3n reiterada es la falta de informaci\u00f3n de inventarios de muebles, equipos de c\u00f3mputo y veh\u00edculos<\/strong>. La anomal\u00eda que m\u00e1s destaca, en el caso de veh\u00edculos, es la Direcci\u00f3n T\u00e9cnica y Log\u00edstica que no entreg\u00f3 los expedientes de 106 automotores<\/strong> por lo que no se puede saber a ciencia cierta las condiciones en las que fueron recibidos, los servicios de mantenimiento que les realizaron y el estado de conservaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

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Hay otras \u00e1reas en donde se reportan veh\u00edculos y maquinaria especializada en malas condiciones, as\u00ed como aparatos de radiocomunicaci\u00f3n que no aparecen por ning\u00fan lado<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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Y si no fue suficiente, la Contralor\u00eda advirti\u00f3 sobre una tendencia casi generalizada por el ocultamiento de informaci\u00f3n y\/o la negativa de proporcionar datos trascendentales sobre la operaci\u00f3n y acciones de las diferentes oficinas<\/strong>. <\/span><\/span><\/p>\n

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Destaca el caso de la Subdirecci\u00f3n Administrativa de la SDUOP<\/strong>: \u201cNo fue entregada ninguna informaci\u00f3n que permitiera conocer cu\u00e1l fue el seguimiento y atenci\u00f3n de los asuntos; los equipos de c\u00f3mputo no contaban con informaci\u00f3n, por lo cual se presume que fueron formateados. No se presentaron sellos oficiales. No fue entregada documentaci\u00f3n que permitiera conocer cu\u00e1l fue el seguimiento y atenci\u00f3n de los asuntos: la estanter\u00eda se encontraba vac\u00eda. S\u00f3lo se recibi\u00f3 la oficina de la Subdirecci\u00f3n. No fue entregada informaci\u00f3n impresa y electr\u00f3nica sobre los antecedentes que permitan dar continuidad a los asuntos a cargo de la Subdirecci\u00f3n.\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

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El c\u00f9mulo de irregularidades<\/strong> detectadas por la Contralor\u00eca termin\u00f2 por sacar a flote el caos<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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Y no cualquier caos<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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El caos del hijo consentido<\/strong> de la Organizaci\u00f2n Nacional del Yunque.<\/span><\/span><\/p>\n

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El caos del mismo pol\u00edtico que hoy denuncia una persecuci\u00f3n<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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El caos de Lalo<\/strong>, Lalo Rivera P\u00e8rez<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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El caos del pol\u00edtico que a\u00f9n sue\u00f1a<\/strong> con la gubernatura, pero primero tendr\u00e1 que saltar una de las aduanas<\/strong> m\u00e0s dif\u00edciles de su carrera: comprobar el destino de 411 millones de pesos que se sospecha fueron malversados<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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(*)<\/strong> En colaboraci\u00f3n con Ignacio Ju\u00e0rez Galindo<\/strong>, subdirector de 24 Horas Puebla<\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

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gar_pro@hotmail.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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