El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), emiti\u00f3 los Lineamientos sobre reelecci\u00f3n de diputaciones para el Proceso Electoral Federal 2020-2021, los cuales tienen por objeto regular la reelecci\u00f3n de diputadas y diputados para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, con el fin de ponderar y garantizar tanto el derecho a ser votada o votado de la persona interesada en reelegirse, el derecho a votar de la ciudadan\u00eda, as\u00ed como salvaguardar los principios constitucionales de certeza y equidad de la contienda electoral<\/p>\n
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El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), emiti\u00f3 los Lineamientos sobre reelecci\u00f3n de diputaciones para el Proceso Electoral Federal 2020-2021, los cuales tienen por objeto regular la reelecci\u00f3n de diputadas y diputados para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, con el fin de ponderar y garantizar tanto el derecho a ser votada o votado de la persona interesada en reelegirse, el derecho a votar de la ciudadan\u00eda, as\u00ed como salvaguardar los principios constitucionales de certeza y equidad de la contienda electoral.<\/p>\n
Las y los legisladores que busquen la reelecci\u00f3n deber\u00e1n presentar a su partido, a la C\u00e1mara de Diputados y al INE, una carta de intenci\u00f3n a m\u00e1s tardar un d\u00eda antes del inicio de las precampa\u00f1as electorales; es decir, el 22 de diciembre.<\/p>\n
Conforme al acuerdo aprobado, no ser\u00e1 necesario que las diputadas y diputados que opten por la reelecci\u00f3n en el Proceso Electoral Federal 2020-2021 se separen del cargo para ser electos por un periodo adicional; sin embargo, no podr\u00e1n dejar de acudir a las sesiones o a sus labores inherentes al cargo para hacer campa\u00f1a.<\/p>\n
El Consejero Presidente del INE, Lorenzo C\u00f3rdova, record\u00f3 que estos lineamientos son aprobados por el Instituto debido a la omisi\u00f3n del Poder Legislativo en la emisi\u00f3n de una legislaci\u00f3n secundaria en la materia, ordenada por la reforma electoral de 2014.<\/p>\n
\u201cLamento que hoy estemos teniendo esta discusi\u00f3n en esta sede, porque es una discusi\u00f3n que debi\u00f3 haberse dado bajo las figuras que se quiera, incluso de parlamento abierto o en una gran discusi\u00f3n p\u00fablica y dem\u00e1s, pero en la sede legislativa. Esta no es una discusi\u00f3n que deber\u00edamos estar teniendo en esta instancia\u201d, dijo.<\/p>\n
Lorenzo C\u00f3rdova a\u00f1adi\u00f3 que, a diferencia de otros pa\u00edses donde la reelecci\u00f3n tiene muy pocas restricciones, en M\u00e9xico no puede ser as\u00ed, porque existe el principio constitucional de equidad en la contienda.<\/p>\n
\u201cAqu\u00ed tenemos un r\u00e9gimen de equidad que no se tiene en otros lados del mundo, aqu\u00ed incluso el Presidente de la Rep\u00fablica, durante los procesos electorales, no puede pronunciarse respecto de las elecciones ni de los partidos, porque estar\u00eda violando el art\u00edculo 134 constitucional\u201d, record\u00f3.<\/p>\n
Es decir, a\u00f1adi\u00f3, en M\u00e9xico tenemos un contexto muy particular y \u201csi la decisi\u00f3n del Legislativo hubiera sido que no hay separaci\u00f3n del cargo, este Instituto estar\u00eda obligado a aplicarlo y lo har\u00edamos con mucho gusto, porque estar\u00edamos aplicando una norma que fue expedida por la instancia que debi\u00f3 haberla expedido\u201d.<\/p>\n
C\u00f3rdova mencion\u00f3 que estos lineamientos tendr\u00e1n vigencia \u00fanica y exclusivamente para el Proceso Electoral Federal 2020-2021 y llam\u00f3 a las y los diputados que buscar\u00e1n la reelecci\u00f3n y llegar\u00e1n a la pr\u00f3xima legislatura a normar la elecci\u00f3n consecutiva y a emitir la ley secundaria en la materia.<\/p>\n
ACUERDO APROBADO POR LOS DIPUTADOS TIENE UN ALCANCE LIMITADO<\/strong><\/p>\n Por su parte la Consejera Claudia Zavala, presidenta de la Comisi\u00f3n de Prerrogativas y Partidos Pol\u00edticos del INE, lament\u00f3 que en lugar de un di\u00e1logo abierto con los partidos pol\u00edticos tal como lo pidieron al diferir la aprobaci\u00f3n de estos lineamientos, se emitiera un acuerdo de forma unilateral por parte de la C\u00e1mara de Diputados. \u201cSe esperaba un intercambio de ideas franco, abierto y en buena lid democr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n Aclar\u00f3 que el acuerdo aprobado por la C\u00e1mara es de r\u00e9gimen interior, lo que no obliga a la autoridad a no emitir los lineamientos cuyo \u00fanico objetivo es garantizar a la ciudadan\u00eda que bajo ninguna circunstancia se abran cauces a los privilegios o a las ventajas toleradas que tanto da\u00f1o le han hecho a nuestra democracia.<\/p>\n \u201cDetr\u00e1s de estos lineamientos no hay una competencia, ni afrenta con el Poder Legislativo, el INE no participa en contiendas de poder ni de popularidad, ni de reconocimiento, esa no es nuestra tarea, esa no es nuestra vocaci\u00f3n\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n NO SEPARARSE DEL CARGO Y REFORZAR LA FISCALIZACI\u00d3N <\/strong><\/p>\n El Consejero Jaime Rivera se pronunci\u00f3 \u201cno por la separaci\u00f3n del cargo y s\u00ed por un reforzamiento especial de las reglas de fiscalizaci\u00f3n de quienes aspiren a reelegirse\u201d.<\/p>\n En su opini\u00f3n, \u201cal INE no le corresponde hacerse cargo de las reglas internas de la C\u00e1mara de Diputados y la reelecci\u00f3n no debe conducir a la inoperancia temporal del \u00f3rgano legislativo\u201d.\u00a0 <\/span><\/p>\n Incluso plante\u00f3 las consecuencias que podr\u00eda tener para el funcionamiento de la C\u00e1mara de Diputados, ya que \u201csi la mayor\u00eda de las y los legisladores quisieran postularse a la reelecci\u00f3n y para ello, separarse del cargo el 3 de abril y quisieran adem\u00e1s acompa\u00f1arse de la misma f\u00f3rmula de suplentes, este \u00f3rgano quedar\u00eda imposibilitado para trabajar y tomar decisiones durante el \u00faltimo mes del periodo ordinario de sesiones\u201d.<\/p>\n En su oportunidad la Consejera Dania Ravel coincidi\u00f3 en que no debe exigirse la separaci\u00f3n del cargo; no obstante, reconoci\u00f3 que esta permisi\u00f3n implicar\u00e1 mayores retos para la autoridad electoral en materia de fiscalizaci\u00f3n y para asegurar la observancia del art\u00edculo 134 constitucional.<\/p>\n Frente a ello manifest\u00f3 la necesidad de que se tome una serie de previsiones para que les permita cumplir de manera eficaz con sus atribuciones y plasmarlas de forma clara, de manera que los legisladores que busquen la reelecci\u00f3n conozcan sus obligaciones.<\/p>\n Entre ellas, puntualizar que no podr\u00e1n dejar de acudir a las sesiones del \u00f3rgano que integran por realizar actos proselitistas, ni podr\u00e1n hacer uso de recursos p\u00fablicos, ya sean humanos, materiales y econ\u00f3micos que les correspondan para el ejercicio de su encargo con fines electorales y deber\u00e1n cumplir con las funciones para las que fueron electos.<\/p>\n La Consejera Adriana Favela se pronunci\u00f3 a favor de que las personas que buscan reelegirse puedan ir por una v\u00eda u otra, independientemente de si fue por mayor\u00eda relativa o representaci\u00f3n proporcional por la que fueron electos, determinaci\u00f3n que fue acompa\u00f1ada por la mayor\u00eda de los integrantes del Consejo General.<\/p>\n \u201cExigir la separaci\u00f3n del cargo por s\u00ed mismo, no tendr\u00e1 injerencia con el principio de equidad en la contienda\u201d e incluso, agreg\u00f3, la Suprema Corte de Justicia ya se pronunci\u00f3 por la libertad configurativa de los estados al respecto.<\/p>\n Mencion\u00f3 que un estudio hecho en las 32 entidades federativas da cuenta de que en 22 no se exige la separaci\u00f3n del cargo y en 20 de ellas, ya se realiz\u00f3 la reelecci\u00f3n de diputaciones a nivel local sin separarse del cargo y no hubo mayores problemas.<\/p>\n El Consejero Uuc-kib Espadas sostuvo que el INE carece de facultades legislativas supletorias ante la falta de emisi\u00f3n de una ley reglamentaria por parte del Congreso y aun cuando las tuviera estas disposiciones tendr\u00edan que haberse concretado 90 d\u00edas antes del arranque del proceso.<\/p>\n \u201cRestricciones como el impedimento a mantenerse en el cargo mientras se compite o pretender que se compita por la misma v\u00eda o por el mismo distrito, son medidas no previstas ni en la Constituci\u00f3n ni en la ley y, consecuentemente, no pueden estar previstas en los reglamentos\u201d, dijo.<\/p>\n El Consejero Mart\u00edn Faz reiter\u00f3 su postura en contra de ordenar a los legisladores que busquen reelegirse, la separaci\u00f3n de su encargo y manifest\u00f3 su disposici\u00f3n a acompa\u00f1ar la posibilidad de que puedan hacerlo por un principio distinto por el que fueron votados la primera ocasi\u00f3n en atenci\u00f3n a los di\u00e1logos que se han dado con todos los actores pol\u00edticos.<\/p>\n EL PUNTO CENTRAL ES LA EQUIDAD EN LA CONTIENDA<\/strong><\/p>\n La Consejera Carla Humphrey record\u00f3 que la reelecci\u00f3n legislativa busca fortalecer la profesionalizaci\u00f3n y la carrera legislativa, producir la especializaci\u00f3n tem\u00e1tica para enfrentar una mejor manera, una relaci\u00f3n equilibrada con el Ejecutivo, disponer de incentivos innovadores para una mejor, m\u00e1s frecuente y verdadera rendici\u00f3n de cuentas de las o los legisladores, reforzar la cercan\u00eda con las bases ciudadanas de su distrito o estado y la legitimidad social del Poder Legislativo.<\/p>\n Debido a esta conexi\u00f3n social y rendici\u00f3n de cuentas que las y los diputados deben tener, dijo Humphrey, \u201cpara m\u00ed es irremediable que un legislador o legisladora deba contender por el mismo distrito, depende el principio en el mismo circuito o circunscripci\u00f3n\u201d.<\/p>\n El Consejero Jos\u00e9 Roberto Ruiz mencion\u00f3 que el tiempo para que el INE adopte medidas sobre este tema ya pas\u00f3, ya que, desde su perspectiva, el l\u00edmite previsto en la Constituci\u00f3n no es exclusivamente para el Congreso, sino que tambi\u00e9n incluye a la autoridad electoral.<\/p>\n Tambi\u00e9n consider\u00f3 innecesaria la discusi\u00f3n de los lineamientos considerando que varios elementos pueden ser incluidos en otros acuerdos, incluso estim\u00f3 innecesario que quienes aspiren a la reelecci\u00f3n informen su pretensi\u00f3n al INE, ya que a trav\u00e9s de la fiscalizaci\u00f3n se puede saber qui\u00e9nes optar\u00e1n por esta v\u00eda.<\/p>\n DIPUTADOS SON JUEZ Y PARTE<\/strong><\/p>\n El Consejero Ciro Murayama se\u00f1al\u00f3 que en el debate hay unos argumentos muy atendibles que reclaman a la autoridad electoral abordar la reelecci\u00f3n, pero tambi\u00e9n hay intereses.<\/p>\n \u201cVarios de los legisladores que se van a postular son los que firmaron el acuerdo en donde nos dicen: no a la regulaci\u00f3n. Es decir, est\u00e1n siendo juez y parte, se oponen a un acuerdo, que les podr\u00eda aplicar en su situaci\u00f3n en particular\u201d.<\/p>\n Murayama lament\u00f3 que el INE tenga que hacerse cargo de este tema, porque las y los legisladores no hicieron su trabajo como les orden\u00f3 la Constituci\u00f3n. \u201cSi los legisladores sab\u00edan desde la reforma del 2014 que leg\u00edtimamente pod\u00edan buscar la reelecci\u00f3n, no hay un solo partido de los que firmaron el acuerdo que no hayan sido parte de la C\u00e1mara de Diputados desde el 2015; es decir, hay responsabilidad de sus institutos pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n Como la Constituci\u00f3n s\u00f3lo permite el derecho y los legisladores no pusieron una norma para la reelecci\u00f3n, entonces \u201cla omisi\u00f3n legislativa beneficia a quien fue omiso, pero ello implica abandonar los principios de la equidad\u201d.<\/p>\n LA REELECCI\u00d3N NO SER\u00c1 PRETEXTO PARA INCUMPLIR CON LA PARIDAD<\/strong><\/p>\n Los lineamientos establecen que la reelecci\u00f3n, la paridad de g\u00e9nero, las candidaturas ind\u00edgenas y las acciones afirmativas en favor de grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad ser\u00e1n atendidos al interior de los partidos pol\u00edticos; sin embargo, se deber\u00e1 priorizar el cumplimiento y observancia del principio de paridad frente al derecho de reelecci\u00f3n.<\/p>\n En caso de que el partido pol\u00edtico nacional que postul\u00f3 la candidatura de una persona que pretenda su reelecci\u00f3n haya perdido su registro, la diputada o diputado podr\u00e1 ser postulada por cualquier partido pol\u00edtico.<\/p>\n Las y los diputados que hayan sido postulados originalmente por un partido pol\u00edtico, sin haber sido militantes de \u00e9ste o, en su caso, de alguno de los partidos pol\u00edticos coaligados, deber\u00e1n ser postulados por el mismo partido o, en su caso, por alguno de los integrantes de la coalici\u00f3n.<\/p>\n Los partidos pol\u00edticos de reciente creaci\u00f3n podr\u00e1n postular candidaturas en reelecci\u00f3n, siempre que la diputada o el diputado a postular hubiese renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato, o bien, se trate de legisladores que provengan de partidos pol\u00edticos que hubiesen perdido el registro.<\/p>\n Podr\u00e1n optar por la reelecci\u00f3n las diputadas y diputados federales elegidos tanto por el principio de mayor\u00eda relativa como por el principio de representaci\u00f3n proporcional, sin importar la forma de postulaci\u00f3n.<\/p>\n Asimismo, las diputadas y los diputados que decidan contender por la reelecci\u00f3n deber\u00e1n hacerlo por el mismo distrito y\/o la misma circunscripci\u00f3n por el cual fueron elegidos en el proceso electoral anterior.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), emiti\u00f3 los Lineamientos sobre reelecci\u00f3n de diputaciones para el Proceso Electoral Federal 2020-2021, los cuales tienen por objeto regular la reelecci\u00f3n de diputadas y diputados para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, con el fin de ponderar y garantizar tanto el derecho a ser votada o votado de la persona […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":107361,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"footnotes":""},"categories":[83],"tags":[],"class_list":["post-92485","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92485","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92485"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92485\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/107361"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92485"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92485"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pueblaonline.com.mx\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92485"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}