MILENIO reporta que apenas cuatro de 64 municipios y delegaciones políticas seleccionados por la Secretaría de Hacienda para una evaluación alcanzaron un "nivel satisfactorio" de avance en materia de aplicación del gasto con base en resultados, mientras 39 (60 por ciento) de ellos registraron menos de 50 por ciento de cumplimiento de metas.
En su "Informe de avance de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales en la implantación y operación del presupuesto basado en resultados y el sistema de evaluación de desempeño" enviado a la Cámara de Diputados, la dependencia, a cargo de Luis Videgaray detalló que siete municipios de diversos estados ni siquiera entregaron la información requerida.
Puebla, con avance del 91%
Con base en dicha metodología, solo cuatro municipios lograron avances de 70 por ciento o más, para obtener así un "nivel satisfactorio": Puebla, con 91 por ciento; Querétaro, con 73.5 por ciento; Ecatepec de Morelos, con 72 por ciento, y Pachuca de Soto, con 71.6 por ciento.
Otras tres alcaldías (Morelia, Benito Juárez y Tijuana) consiguieron un cumplimiento de entre 60 y 70 por ciento, mientras once más (Centro, Hermosillo, Acapulco, Aguascalientes, García, Mérida, Culiacán, Almoloya de Juárez, Calvillo, Guadalajara y Tepic) calificaron con avances de entre 50 y 60 por ciento.
En contraste, el cumplimiento por parte de los municipios de los estados y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México es menor, al grado que 39 de 64 presentar un rango de avance menor a 50 por ciento. Hacienda seleccionó para la evaluación de desempeño al municipio con mayor población de cada entidad y al de población más cercana al promedio de su respectivo estado.
Los municipios de Venustiano Carranza, Chiapas; Pinotepa Nacional, Oaxaca; Manzanillo, Colima; La Paz, Baja California Sur; Jerez de García Salinas, Zacatecas, y Ayala, Morelos, no presentaron la información solicitada por Hacienda para evaluar se desempeño.
Mandato federal
Por mandato de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el gobierno federal tiene la obligación de implantar gradualmente y en forma coordinada con estados y alcaldías dichos sistemas, con el objetivo de elevar la calidad del gasto, entregar mejores bienes y servicios públicos de la población, así como promover una adecuada rendición de cuentas.
Así, 23 de las 32 entidades federativas reportan un avance de 70 por ciento o más en la implantación del Presupuesto Basado en Resultados, e incluso tres de ellas (Baja California, Guanajuato y el Edomex) rebasaron 90 por ciento.
Otros seis estados tuvieron entre 50 y 70 por ciento de cumplimiento, mientras los tres restantes (Sonora, Guerrero y Baja California Sur) alcanzaron menos de 50 por ciento.
El promedio general de avance de las entidades en el Sistema de Evaluación del Desempeño fue de 73.4 por ciento.
El promedio general de avance de los municipios respecto al Presupuesto Basado en Resultados fue de 42.5 por ciento, es decir, 30 puntos por debajo del cumplimiento medio de los gobiernos de las 32 entidades federativas.
La evaluación considera indicadores de resultados en materias como transparencia, capacitación, adquisiciones, recursos humanos y buenas prácticas, así como avance y cumplimiento en aspectos como marco jurídico, planeación, programación, presupuestación, ejercicio y control, seguimiento y evaluación. El informe fue turnado a las comisiones de Hacienda y de Presupuesto de la Cámara de Diputados para ser considerado entre los criterios para la asignación del gasto federal del próximo año.
