El Órgano Interno de Control (OIC) en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ordenó a la delegación en Puebla reponer el procedimiento a través del cual se licitó el Servicio Integral de Diálisis Peritoneal Automatizada.

Cabe destacar que en tanto se repone este proceso de Licitación, en ningún momento estará en riesgo el servicio, mismo que los derechohabientes tienen garantizado.

El pasado 11 de abril de 2017, Laboratorios PISA presentó ante el OIC un escrito de inconformidad en el cual impugna las bases de la convocatoria del procedimiento de Licitación LA-019GYR006-E109-2017, Servicio Integral de Diálisis Peritoneal Automatizada para pacientes prevalentes, para el ejercicio 2017, así como la junta de aclaraciones del mismo procedimiento, argumentando que se transgrede lo estipulado en la fracción V del artículo 29 de la LAASSP, es decir, se limita la libre participación al procedimiento de Licitación en cuestión.

El 5 de junio, el Director General del IMSS, Mikel Arriola, solicitó al OIC implementar las investigaciones conducentes para que en el ámbito de su competencia se llegue al fondo del asunto y se transparente el procedimiento de la Licitación entre las empresas Baxter y Pisa.

El 19 de junio, el OIC en el IMSS notificó la resolución de la inconformidad a la Delegación en Puebla, ordenando modificar las bases de la Licitación, ya que en dichas bases se consideró solamente el equipo para diálisis automatizada a través del sistema hidroneumático, excluyendo el sistema por gravedad, lo cual limita la participación de más proveedores, puesto que la convocante no acreditó que exista proveeduría que puede ofertar el equipo en la forma y términos requeridos.

A partir de la fecha de notificación de la resolución, la Delegación en Puebla contará con 6 días para cumplimentarla.

Con estas acciones, el IMSS reitera su compromiso con la legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas.

ANOMALÍAS EN LA LICITACIÓN

El pasado 13 de junio, El Universal difundió anomalías en la licitación del servicio de diálisis en Puebla y señaló que el laboratorio ganador, Baxter, pagó facturas de publicidad para el delegado del IMSS, Enrique Doger Guerrero.

Aquí lo publicado por el diario:

El delegado estatal del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Puebla, Enrique Doger Guerrero, es señalado de favorecer a Baxter México en una reciente licitación pública en la entidad, en la que supuestamente recibió favores del laboratorio farmacéutico de origen estadounidense.

De acuerdo con tres facturas en poder de EL UNIVERSAL, Baxter México, quien fue la empresa ganadora en la licitación No. LA-019GYRR006-E 109-2017, pagó a la empresa COMA Comunicación Masiva, la impresión de un millar de ejemplares del primer informe de actividades del titular de la delegación del IMSS en Puebla.

La factura que presuntamente pagó Baxter está fechada el 3 de abril, pocos días después de que Doger presentara su informe (29 de marzo). El fallo de la licitación fue el 11 de abril, por lo que este supuesto pago de favores habría sido durante la licitación.

Una segunda factura del 23 de marzo, cuando todavía estaba el proceso de licitación, sólo da detalles en su concepto de “materiales impresos varios”, mientras que en una tercera factura del 21 de mayo, fuera del proceso, se menciona la misma leyenda.

El proceso de licitación pública mixta nacional se realizó para la contratación del servicio integral de Diálisis Peritoneal Automatizada (DPA) para pacientes prevalentes. Este tipo de diálisis se utiliza para eliminar los elementos tóxicos del organismo de pacientes, pues su riñón no puede desechar por sí mismo.

En México, hay tres modelos de máquinas cicladoras de DPA registradas, las cuales fueron autorizadas por la Secretaría de Salud (Ssa), a través del Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud (Cenetec).

Baxter México tiene una máquina cicladora por medio de bomba hidráulica y con sistema hidroneumático. Por otra parte, Laboratorios Pisa tiene una máquina cicladora por sistema de gravedad, y la empresa Fresenius cuenta con la máquina cicladora de bomba hidráulica, pero la firma está impedida a participar por una sanción impuesta por el IMSS.

La licitación se disputaría entre Baxter México, que dirige a nivel mundial José Almeida y Jaime Alberto Upegui, así como Laboratorios Pisa, que preside Carlos Álvarez Bermejillo y dirige Óscar Osorio Arechavaleta.

El fallo fue a favor de Baxter, luego de que el IMSS Puebla omitiera señalar la máquina cicladora de Pisa en la licitación.

El monto asignado a Baxter fue de 41 millones 160 mil pesos para atender a cerca de 497 pacientes prevalentes, mientras que la propuesta de Pisa era por 39 millones 847 mil pesos, un posible ahorro para el IMSS.