Exhiben a un Congreso de Puebla servil con el gobernador
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Los diputados locales aprobaron 16 de las 20 iniciativas que envío el gobernador Rafael Moreno Valle al Congreso en el primer periodo de sesiones, mientras que las 12 presentadas por los propios legisladores aún descansan en la “congeladora”.
De esta forma, el mandatario estatal se ubicó como el “legislador” con mayor éxito en la casona de la 5 poniente, según da cuenta el Informe sobre el Primer Periodo del Primer Año de Sesiones de la LVIII Legislatura del Congreso del estado de Puebla, elaborado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY).
Del 15 de enero al 15 de marzo de 2011, tiempo en el que se desarrolló el primer periodo de sesiones, se presentaron 37 iniciativas de seis diferentes “iniciadores”, y de las cuales se aprobaron 20.
De acuerdo con el diagnóstico que realizó el CEEY al trabajo de los diputados del Congreso local, el 80 por ciento de las propuestas avaladas fueron enviadas por el Ejecutivo, en tanto que el 20 por ciento restante provino del Senado, el Congreso local y de entes no especificados en los documentos.
Al presentar el reporte, se refleja que las propuestas del gobernador han sido aprobadas en su mayoría, casi todas por unanimidad y a la brevedad posible, destacó el director Ejecutivo del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), Enrique Cárdenas Sánchez.
REPRUEBAN AL CONGRESO EN TRANSPARENCIA
Según el estudio, el actual Congreso del Estado realizó 22 comisiones ordinarias que sesionaron de manera regular, sin embargo no se encuentra la información que documente las discusiones que se realizaron a puerta cerrada.
Ante ello, el CEEY emitió cuatro recomendaciones al Congreso del estado por la falta de información de los debates en comisiones, y por falta de resúmenes curriculares de los 41 legisladores, además de no dar a conocer la publicación de las iniciativas de ley en la página oficial de internet durante el primer periodo de sesiones.
“No existen versiones estenográficas ni minutas que deberían ser públicas”, lo cual es una anomalía que se registró en el reporte, detalló Cárdenas Sánchez.
Por esta falta de información que tampoco se encontró en la página de Internet del Congreso, algunos rubros requeridos para el análisis quedaron vacíos.
El director del CEEY detalló que además se presentaron 25 puntos de acuerdo -9 de ellos aprobados-, pero no se pudo constatar su trámite.
Según este análisis la mayoría de las votaciones que se realizaron en el pleno del Poder Legislativo poblano se resolvieron por unanimidad.
La asistencia de los diputados, tanto en las sesiones del pleno como en las comisiones fue alta, y sólo se registró una licencia para un diputado que se trasladó a la Cámara de Diputados: Ricardo Urzúa.
LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN TUVO MÁS CARGA DE TRABAJO
La comisión con la mayor carga de trabajo durante el periodo documentado fue la de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales, con el 48.6 por ciento de las actividades oficiales, a la que se le turnaron 18 de las 37 iniciativas, de las cuales dictaminó 7.
Le siguió en carga de trabajo la Comisión de Hacienda Púbica y Patrimonio Estatal y Municipal con una carga del 10.8 por ciento (4 iniciativas turnadas, 3 dictaminadas).
De acuerdo con los resultados de este primer informe, de los 3 que se realizarán en total antes de que el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY) presente la evaluación anual del desempeño de las actividades legislativas, se establecieron algunas recomendaciones como dar a conocer los dictámenes y, en su caso, votos particulares existentes.
Otra de las recomendaciones del CEEY fue la de dar conocer las versiones estenográficas de las sesiones de las comisiones ordinarias, “ésta puede ir acompañada de mini sitios para cada comisión”.
Las recomendaciones servirán para conocer las posturas de los partidos, las comparecencias que tengan en su interior con funcionarios públicos y grupos de interés y especialistas.
SE DICEN ABIERTOS A LA CRÍTICA PERO NO A LOS DOCUMENTOS
Respecto a la evaluación realizada por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias sobre el desempeño de la 58 legislatura, el diputado panista Mario Riestra mencionó que existe apertura a la crítica, pero negó cualquier tipo de sumisión ante el Poder Ejecutivo.
Ante la exigencia de transparentar todos los dictámenes consensados en las sesiones, aclaró que el Congreso no puede publicar estos documentos, puesto que la ley lo impide.
En medio de las críticas, Riestra dijo que éste tipo de acciones son ejercicios muy sanos que coadyuvan al mejoramiento del trabajo legislativo.