Rivera no dio licencia a Viaducto Zaragoza; sólo expidió permiso condicionado
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Tras el reclamo de regidores e investigadores por las licencias expedidas por el ayuntamiento para el Viaducto Ignacio Zaragoza, éste aclaró que sólo expidió un permiso condicionado
La Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio de Puebla, en relación a la expedición de licencias referentes a las obras del Viaducto Zaragoza (tramo Zaragoza – Boulevard 5 de Mayo), manifiesta lo siguiente:
1. Las licencias de “construcción específica” (construcción parcial) número LO.MAY.075/11 y número LO.MAY.071/11, de la obra Viaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza con la Diagonal Defensores de la República, y Viaducto de la Calzada Ignacio Zaragoza con Bulevar Héroes del 5 de Mayo, respectivamente, expedidas por la Dirección de Desarrollo Urbano se emitieron exclusivamente para los trabajos considerados en el articulo 740 incisos I y II del Código Reglamentario del Municipio de Puebla, que se encuentran asentados en el formato de ambas licencias y que a la letra dice:
I) Las excavaciones o cortes de cualquier índole cuya profundidad sea mayor de 60 centímetros. En este caso la licencia tendrá una vigencia máxima de 45 días. Este requisito no será exigido cuando la excavación constituya una etapa de la edificación autorizada,
II) Las excavaciones en vía pública de cualquier índole requerirán de licencia de construcción y su duración será la que requiera el trabajo a ejecutarse.
Por consiguiente ambas licencias no amparan la construcción total de las obras referidas.
2. La mencionada licencia fue expedida bajo una serie de condicionamientos entre los que se encuentran las autorizaciones de las entidades normativas de orden federal, estatal y municipal, por lo que es el ejecutor de las obras el obligado a obtener las correspondientes autorizaciones, lo que no releva de responsabilidad al INAH de exigir el cumplimiento de la norma federal aplicable en la materia.
3. El Ayuntamiento reitera que en todo momento ha estado vigilante de que los trabajos en mención no violen la normatividad y no pongan en riesgo la riqueza arquitectónica e histórica que le han valido a Puebla la categoría de Ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad.
ESTALLA CONFLICTO EN CABILDO
Cerca de 20 investigadores que se oponen al Viaducto Zaragoza encararon a las autoridades municipales durante la sesión de cabildo. Esto a pesar que desde antes de que iniciara la sesión se les negara el acceso a las instalaciones del Palacio Municipal.
Tal como lo había anunciado, el regidor David Méndez Márquez fue quien puso el tema a discusión en el pleno del cabildo, aunque, si bien había dicho que presentaría un punto de acuerdo, solo planteó un posicionamiento personal dentro de puntos generales.
En dicho posicionamiento, Méndez Márquez afirmó que la entrega de las licencias de construcción por parte de la secretaría de Obra Pública viola los estatutos del Código Reglamentario Municipal, la Ley de Obra Pública y Servicios Públicos del estado, la Ley de Protección del Ambiente Natural y Desarrollo Sustentable del estado, y la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Históricas, Artísticas y Arqueológicas.
Específicamente con respecto al COREMUN, detalló que se violan los artículos 93, 730, 1200 y 1240. En particular estos dos últimos refieren a obras en la zona de monumentos históricos. El 1200 estipula que no se podrán realizar construcciones en la zona de monumentos si no se cuenta con la autorización del INAH. En cuanto al artículo 1240, el regidor explicó que para solicitar una licencia de construcción en una zona regulada, la persona interesada debe cumplir con los requisitos, y que en el inciso H del mismo estatuto, se indica que se requiere la autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Por otro lado, destacó que de acuerdo con la Ley sobre Monumentos y Zonas Históricas marca que cualquier obra dentro de zona de monumentos, incluida la instalación de señalética, requiere la autorización de la instancia federal.
Por este motivo, el regidor solicitó que el área de Contraloría revise detalladamente el proceso por medio del cual se otorgaron las licencias para las obras del viaducto y, en caso de que se encuentren inconsistencias en el mismo, se finquen las responsabilidades a quien resulte señalado, y se lleve a las últimas consecuencias.
REGIDORES DIVIDIDOS
La postura presentada por Méndez Márquez recibió opiniones divididas por parte de los demás regidores. Por un lado fue rechazada por los panistas Carlos Ibáñez Alcocer y Pedro Gutiérrez Varela, quienes resaltaron que, al tratarse de un “posicionamiento personal” no era necesario realizar una votación al respecto.
En este sentido, Gutiérrez Varela indicó a los investigadores presentes en la sesión que no se dejaran engañar, ya que al no tratarse de un punto de acuerdo no se podía asegurar que se realizaría todo el proceso solicitado por Méndez Márquez, a menos de que éste siguiera el trámite “legal”, entregando la solicitud de investigación por escrito. Sin embargo, el presidente municipal, Eduardo Rivera, respondió este señalamiento afirmando que el regidor perredista había cumplido con ese requisito.
Ibáñez Alcocer afirmó que el actuar de Méndez Márquez es parte del “modus operandi de los perredistas”, y criticó que estos señalamientos fueron infundados.
Sin embargo, al acabar de hablar, la investigadora de la BUAP, Rosalva Loreto, se levantó y aventó un montón de papeles al regidor, diciendo “¡infórmate!”.
Por otro lado, la postura de Méndez Márquez fue apoyada por la regidora Verónica Mastretta, quien también ha trabajado en la determinación de la viabilidad de la obra del viaducto. A pesar de esto, afirmó que tanto ella como el perredista cometieron una omisión muy grande, al haber buscado información en dependencias del estado, y no haberse acercado en primera instancia con la Secretaría de Obra Pública municipal.
Arturo Loyola y José Luis Carmona también se pronunciaron a favor de realizar las investigaciones necesarias para determinar las posibles violaciones a la ley, y sancionar a quien resulte responsable sea quien sea.
INVESTIGADORES ENFRENTAN AL ALCALDE
Después de que los regidores plantearan su postura, los investigadores se levantaron y encararon al presidente municipal, reclamando que no era posible que se continuara con una obra a todas miras ilegal.
En entrevista durante la sesión, Rosalva Loreto López, investigadora de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, acusó que las autoridades municipales “pasarán a la historia como violadores de la ley”, al no poder un alto a esta obra y no respetar el marco legal vigente en materia de monumentos históricos. Añadió que el 38 por ciento de los trabajos de esta obra se realizarán sobre la zona histórica, por lo que pidió a las autoridades que no quieran verle la cara de “tontos” a la población.
Por su parte, Monserrat Gali, también de la BUAP, cuestionó si a un ciudadano común le darían tantas libertades para hacer obras sin los permisos necesarios, calificando como una “ilegalidad absoluta” la obra del viaducto. “Es una empresa privada haciendo trabajos sin licencias en vía pública”, reclamó.
A esto añadió que es necesario que tanto el cabildo como el ayuntamiento busquen asesoría en el tema, ya que los señaló como “ignorantes”, espetando que los poblanos no pueden estar representados por “gente de este calibre”.
Finalizó declarando que, si necesitan hacer puentes los hagan pero en otros puntos que no afecten el patrimonio histórico de la ciudad.
Algunos de los investigadores presentes en la sesión de cabildo fueron Rafael Cano Alvárez, Lidia Gómez, Rosalva Loreto, Edumundo Gutiérrez, Armando Domínguez, Rutilia Amigon, Ana María Ashwell y Monsserat Gali.
