Sobre las Juntas Auxiliares
joomla.2009
Las Juntas Auxiliares son el segundo piso de los municipios poblanos, en otras entidades tienen otro nombre, después de ellas le siguen las insectorías, estas autoridades menores son parte de la estructura social de los ayuntamientos.
Los procesos internos en ellas no son nuevos, siempre ha habido plebiscitos, problemas, confrontaciones y disputa, hoy toma notoriedad e importancia porque se dan en el marco de un gobierno diferente al PRI.
En los años recientes, aún cuando el PRI tenía el poder en el estado y en la mayoría de los municipios, sus autoridades de manera autoritaria decidían convocatorias, imponían autoridades auxiliares y controlaban todos los procesos, difícilmente las comunidades o grupos opositores podían hacer algo, porque en complicidad con las autoridades de gobernación estatal les avalaban las autoridades que ellos elegían.
A los regímenes del Partido Revolucionario Institucional, nunca le importaron las Juntas Auxiliares, jamás se preocuparon por su desarrollo, simplemente debían obedecer al presidente municipal electo.
Seria falso decir que los partidos políticos no participan en su elección, si lo hacen, sobretodo porque las comunidades ante la cerrazón de los ediles, tienen que buscar apoyo y cobijo de ellos para que puedan interceder ante el gobierno y así poder competir.
Las Juntas Auxiliares, no reciben recursos presupuestales de manera directa, es una bronca poder conseguir obras de beneficio colectivos, siempre se tuvo que hacer por la vía de la presión partidaria o de algún representante popular. No manejan ingreso alguno, el cobro del predial lo tienen que reportar al municipio, la emisión de actas de nacimiento y algunos otros servicios menores es lo único que hacen y para más, la mayoría de los presidentes auxiliares son maltratados y menospreciados por los ayuntamientos.
Sobre su marco jurídico, es muy acotado en la inoperante Ley Orgánica Municipal, misma que no se ha reformado en años. Solo hay algunos parámetros sobre su población para que las autoridades municipales les puedan entregar algunos recursos.
Cabe señalar que no en todos los 217 municipios poblanos hay Juntas Auxiliares, solo en más de 100, de estos, en algunos solo hay una sola autoridad auxiliar, en otros existen más de 15 y en algunos ayuntamientos son más grandes las demarcaciones auxiliares que las propias cabeceras municipales.
Los presidentes auxiliares jamás son invitados o tiene derecho a voz en los cabildos de los ayuntamientos.
Hay inequidad en su trato, reparto injusto de participaciones, exclusión social, abandono, olvido y formas autoritarias en contra de ellos. Por eso en los procesos electorales legales, muchas juntas auxiliares son las que definen el triunfo de uno u otro partido político, de igual forma algunos alcaldes ganan por encima de los candidatos del centro, lo que genera situaciones de conflicto y menosprecio de sus habitantes hacia las autoridades.
El caso de los plebiscitos o elección de las autoridades en los gobiernos auxiliares en la ciudad de Puebla, tiene otra lectura y se cocinan aparte.
Sorprende en estos momentos que el PRI, siendo ahora oposición, quiera darle una importancia más allá de la realidad a las pasadas elecciones en estos lugares del estado, por los que nunca se preocupo.
Buscan chamaquear a la opinión pública y al propio gobierno cuando según sus cifras alegres, afirman que el PRI habría obtenido el triunfo en 307 de las 656 juntas auxiliares donde se realizaron elecciones.
Luego dicen que el PAN gano 267 planillas y el PRD 32, además sostienen que crecieron en los 26 distritos electorales y que en Puebla municipio aparecen empatados.
Bajo su lógica es obvio que no hubiesen perdido tantos municipios el pasado 4 de julio, queda claro también que el dirigente local del PRI busca legitimar su trabajo y posicionarse electoralmente.
Por otra parte las autoridades gubernamentales también traen sus cifras y son diferentes a las del Revolucionario Institucional: Secretaría General de Gobierno (SGG) del estado con respecto a las elecciones de Juntas Auxiliares, afirma que la coalición Compromiso por Puebla (CPP) habrían triunfado en 329 de las 539 Juntas Auxiliares donde hubo elecciones y el PRI habría ganó 207.
En 101 Juntas Auxiliares se suspendieron las elecciones y de las 17 Juntas del municipio de Puebla, las planillas de la coalición Compromiso por Puebla se alzaron con la victoria en ocho presidencias y que en seis habría ganado candidatos identificados con el PRI. En las tres restantes Juntas Auxiliares las elecciones se suspendieron.
Estoy convencido que el juego del PRI sobre las cifras es una estrategia mediática y electorera, en donde las autoridades locales deben evitar caer en esta provocación de cifras.
Lo que debe hacer el gobierno para evitar seguir cometiendo errores es reformar cuanto antes la Ley Orgánica Municipal, darle su grado de importancia a las Juntas Auxiliares, convocar a los presidentes de estas demarcaciones para evaluar con ellos la situación que guardan sus administraciones, buscar que los ayuntamientos y presidentes municipales asuman su responsabilidad y apoyen a sus autoridades auxiliares, impulsarlos en el desarrollo del estado y que en su momento sea el IEE quien organice sus procesos de elección interna, garantizando equidad, legalidad y transparencia. Ya fue suficiente el tiempo de su olvido y es injusto seguirlas marginando.