Puebla, séptimo lugar nacional en sobrepoblación penitenciaria
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El gobierno del estado eroga 766 mil 227 pesos al día para la manutención en alimentación, salud, educación y rehabilitación de los 8 mil 239 internos que se encuentran en los 22 Centros de Reinserción Social y el Centro de Internamiento Especializado para Adolecentes (CIEPA), lo que significa que gasta, al año, 33 mil 945 pesos.
Sin duda existe una crisis penitenciaria en México, con cárceles sobre pobladas y algunas derruidas, y presos que, por la demora judicial en la resolución, cumplen condenas anticipadas en la prisión.
A los Centros Penitenciarios a su cargo, como el de San Miguel, Tepexi, Serdán y el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes (CIEPA), el estado destina, en salud, más de 600 mil pesos mensuales; en medicamentos, 951 mil 719, y en higiene –fumigación, limpieza, recolección de desechos y jardinería– poco más de 972 mil pesos.
En cuanto a alimentación para el estado se destinan 23 millones 458 mil 988 pesos anuales: en Tepexi, 11 millones 508 mil 625 y en Ciudad Serdán, 2 millones 528 mil 939 pesos. Los 55 mil pesos anuales que los poblanos tenemos que pagar surge de dividir la cantidad de internos entre el presupuesto total de alimentos, salud, educación y rehabilitación, sin contar el pago de salarios del personal penitenciarios y mantenimiento.
“A mayor rigurosidad del sistema, más caro sale mantenerlo. El sistema carcelario con penales de máxima seguridad resulta muy costoso porque son diferentes los esquemas de seguridad y capacitación del personal”, comentó en entrevista con Milenio Diario el secretario de Seguridad Pública, Ardelio Vargas.
El Centro de Reinserción Social de Puebla cuenta con una sobrepoblación de mil 14 internos; tan sólo el Cereso de San Miguel, diseñado para 2 mil 206 internos, presenta una sobre población de 37.04 por ciento. Tiene 3 mil 247 reos, pero el problema se vive en todos las cárceles de Puebla, por ello se pretende construir una más en Atlixco, en las 11 hectáreas que donó el municipio para un penal de mediana seguridad.
Los Centros no sobrepoblados registrados en el estado son el de Tepexi, Ciudad Serdán, Huauchinango, Chiautla y Tecali de Herrera.
Un mecanismo que el gobierno ha emprendido para abatir la sobrepoblación, comentó en entrevista el titular de la seguridad pública y los centros penitenciarios, es la puesta en marcha del Programa “Amparos Gratuitos” en coordinación con la Secretaría de Asuntos Legales y Defensoría Jurídica.
Han logrado la libertad 56 reos, 20 han reducido su sanción y 220 han logrado reposición de procedimiento. Existe la propuesta beneficio-libertad anticipada, ya que seis reos han compurgando 60-64%; 20 presos, 65-69%; 26 con 70-74%; 35 reos con 75-80%; 33 reos con 80-84%; 31 con 85-89% y 27 con 90-99 por ciento.
Los delitos que predominan son homicidio, asalto y violación, y hasta el momento los jueces de ejecución sólo han otorgado beneficios por penas de 4 a 6 años.
Puebla es pionera nacional en el tratamiento de enfermos mentales, tras la apertura de la Unidad de Rehabilitación Psicosocial en el Cereso de Tepexi, donde atienden a 55 internos de forma permanente, y brindan a 43 internos interconsulta.
En materia de salud el gobierno atiende a 35 presos infectados con VIH/Sida y a tres por enfermedades crónicas; existen 440 mujeres recluidas en los 18 de los 22 centros en el estado, lo que representa 5.3 por ciento de la población penitenciaria. En el Cereso de Puebla hay 255 mujeres recluidas principalmente por delitos contra la salud.
Los hijos de internas que viven con ellas en Puebla son 7, mientras que en Huachinango hay 2; en Tehuacán uno, lo mismo que en Tecali y en Cholula, dos.
Dentro de las actividades laborales a que son sometidos los reos se encuentran la elaboración de artesanías, y en este oficio se ocupa a mil 5010 hombres y sólo 6 mujeres; en tejido en bolsa, 297 hombres; repujado 88 hombres y 9 mujeres.
En tejido y bordado solo 54 mujeres se encargan de realizar esta actividad, empresa Gadamed solo 8 varones; plástico y reciclados lo trabajan 43 hombres; textiles castudriales lo realizan 14 mujeres, en la empresa GRMS laboran 50 varones, Bonetera solo 20 mujeres; plásticos granados 83 hombres y en industrias de reciclaje hay 14 hombres, solo en el penal de San Miguel laboran 2 mil 878 reos varios y 252 mujeres.
La totalidad de los internos activos laboralmente en los 22 Ceresos son 8 mil 10; 7 mil 595 son procesados y sentenciado sor delitos del fuero común, mientras que 644 por cometer conductas delictivas del ámbito federal.
Procesados son 2 mil 880 y fuero federal 229, sentenciados por fuero común son 4 mil 715 y fuero federal 381 sentencias.
En el 2011 se registraron 26 fallecimientos, ninguno por muerte violenta. Entre los apoyos médicos que se dan a los internos se encuentran los programas especiales en el Cereso del Estado ATRA (Área de Tratamiento y Recuperación en Adicciones), Cereso de Tepexi, Clínica de la Salud, el costo diario por tratamiento de adictos es de 100 pesos diarios, monto que puede variar de acuerdo con el Cereso.
Otro rubro en el que se gasta mucho es el de mantenimiento; el estado, a través de la secretaría de Seguridad Pública firmó el “convenio de Transferencia de Recursos Financieros para el Desarrollo Operativo de los Centros de Readaptación Social Regionales” con Huachinango, San Pedro Cholula y Tehuacán.
El estado aporta 50 por ciento y el restante los municipios destinando 16 millones 474 mil 5565 pesos anual en tres ministraciones.
Además de que lograron la participación de 185 municipios en la firma de convenios intermunicipales, de 185 posibles; los ayuntamientos aportaron 82 millones 305 mil 798.
En cuanto a la educación, mil 333 cursan la primaria; 824 la secundaria; 793 la preparatoria; 39 la universidad; 627 un diplomado; seis maestría y 833 son oyentes; 329 no saben leer ni escribir. De los 4 mil 784 que aún cursan sus estudios, 320 se han graduado.
Finalmente, Ardelio Vargas comentó que en el estado no hay más de 20 hombres y mujeres recluidos en penales de San Miguel, Tepexi y Ciudad Serdán vinculados con el crimen organizado.
HACINAMIENTO, IMPARABLE
El sistema carcelario en Puebla cierra 2011 con escenarios que advierten sobre posibles riesgos en un corto o mediano plazos ante el hacinamiento en 17 de los 22 centros penitenciarios, la fuga de 11 reos y un intento de escape en San Pedro Cholula, además de seis incidencias por fallecimiento de internos, según se desprende de las estadísticas a diciembre 2011 del Sistema Penitenciario Federal de la Secretaría de Seguridad Pública.
Al concluir 2011, los Ceresos de Puebla se mantienen en la séptima posición nacional con mayor sobrepoblación, con 2 mil 224 reos más de lo permitido por la capacidad de cada centro penitenciario, es decir, un incremento de 36.99 por ciento por encima del límite establecido.
De los 22 centros de reinserción social, 17 de estos presentan un hacinamiento superior al 100 por ciento, como es el caso de San Pedro Cholula, Izúcar, Xicotepec, Zacapoaxtla, Libres, Atlixco y Tepeaca, este último con una sobrepoblación de 384.78 por ciento.
Con menor nivel de hacinamiento pero que igual presentan el problema se ubican los ceresos de Puebla, Tehuacán, Huejotzingo, Tecamachalco, Teziutlán, Zacatlán, Acatlán, Chignahuapan, Tlatlauquitepec y Tetela.
Los Ceresos con menores problemas son Chiautla, Tecali, Tepexi, Huauchinango y Ciudad Serdán, ya que presentan incluso déficit poblacional. De acuerdo con el informe de la SSP, durante 2011 se registraron 6 incidencias en Ceresos de Puebla, por fallecimientos naturales de igual número de reos. No obstante, en noviembre de 2011 se registró la fuga de 11 internos del penal de San Pedro Cholula, por medio de un boquete de 50 centímetros de diámetro que perforaron para lograr su escape en el transcurso de la madrugada. A tres meses de este incidente, se presentó un intento de fuga de un reo del mismo penal.
La población carcelaria de Puebla es de 8 mil 236 reos, de los cuales 685 corresponden al fuero federal y 7 mil 551 al fuero común.
En lo que respecta al número de reos en prisión por el fuero común, 3 mil 701 y han sido procesados, y 4 mil 850 esperan sentencia; por el fuero federal, 308 corresponden al número de procesados y 377 en proceso de sentencia.
EN HUAUCHINANGO DENUNCIAN MALTRATO Y CORRUPCIÓN DEL DIRECTOR
Aaunque el Centro de Readaptación Social (Cereso) de Huauchinango no presenta problemas de sobrepoblación, el detonante de una crisis podría venir de la inconformidad de algunos de los 50 trabajadores de seguridad y custodia que se quejan de las pésimas condiciones en las que laboran y de sus bajos salarios.
El descontento entre el personal empezó a manifestarse con fuerza en diciembre de 2011, cuando sólo recibieron 947 pesos como pago de aguinaldo, es decir el equivalente a siete días de salario de 135.45 pesos cada uno, cuando tradicionalmente percibían 40 días y algunos tienen 20, 15 y 6 años de antigüedad.
Ante la protesta que generó el disminuido pago, refieren, el director Odilón Gutiérrez los amenazó con despedirlos en caso de que los reclamos, “por el faltante en el aguinaldo”, llegaran a oídos del presidente municipal Omar Martínez Amador.
“Nos trató de perros al decirnos que si hablábamos con el presidente era más fácil que corrieran a 5 ó 10. Muerto el perro se acabó la rabia”, aseguran que les dijo, en un manuscrito hecho llegar a esta redacción, en el que solicitaron el anonimato por temor a represalias.
Indicaron que se ha contratado a personal que no reúne los requisitos necesarios para desempeñarse como custodios, como ex trabajadores de Luz y Fuerza y otros que “no saben leer ni escribir, cuando a nosotros nos exige como mínimo la secundaria y aprobar un examen en la Dirección General de Ceresos en Puebla”.
Aseguraron que el director solapa a internos “adinerados que se han peleado incluso a garrotazos y no los reporta; mientras que a los de escasos recursos los manda a la celda de aislamiento”. Agregaron que cubren turnos de 24 horas de trabajo por 24 de descanso y que la dieta que les proporcionan es similar a la de los reos: ‘frijoles, lentejas y papas’”.
EN CÁRCEL PARA 40, VIVEN 300
El Centro Reinserción Social (Cereso) de Huejotzingo cuenta con 500 metros cuadrados en los que diariamente conviven casi 300 internos, de los cuales 19 son mujeres; en condiciones ideales, su capacidad sería para 40 personas. Además de la sobre población, existen quejas por el favoritismo del director del penal, Armando Morante.
En el Cereso de Huejotzingo, más de 60 por ciento de la población proviene de San Martín Texmelucan, con respecto de cabeceras municipales como Tlalancaleca, Tlahuapan. Teotlalcingo, El Verde, Chiautzingo.
Cuenta con dos dormitorios, uno de los cuales alberga a 120 internos y el otro a 130, por lo que algunos deben dormir en los sanitarios o en el patio, al aire libre.
Armando Morante, explicó que con inversión de 2 millones 300 mil pesos de municipios que conforman el distrito judicial de Huejotzingo, en breve iniciará la ampliación de espacios del Cereso que ya fue autorizada por la Dirección General de Ceresos y consistirá en construir un tercer dormitorio para 80 internos, área de regaderas y sanitarios.
Informó que se planea incrementar el número de custodios y la instalación de cámaras de vigilancia para evitar fugas.
Sostuvo que no contar con espacios suficientes, dificulta la readaptación de los reclusos y provoca que por semana se registren de una o tres riñas. Las riñas más graves han salido a la luz pública, como la de la noche del lunes 23 de enero, cuando un recluso fue golpeado por cuatro internos y el director sólo dijo que fue problema personal.
Aunque Morante ha sido señalado en varias ocasiones de brindar protección a los procesados, niega que exista dicha complicidad y afirma que los policías estatales eran quienes permitían abusos.
URGE LA REHABILITACIÓN: IGLESIA
El arzobispo de Puebla, Víctor Sánchez Espinosa, se pronunció porque las cárceles sean verdaderos centros de readaptación social y solicitó a las autoridades atender la sobrepoblación que existe.
Luego de encabezar la misa de miércoles de ceniza en la catedral con la que se inicia el periodo de cuaresma, el líder de la grey católica en Puebla resaltó la urgencia de esquemas que permitan la reincorporación a la sociedad de quienes llegan a los centros penitenciarios.
“Urgen nuevos centros y que de verdad sean de rehabilitación”, apuntó Sánchez Espinosa.
Comentó que la iglesia católica desempeña diferentes trabajos con los reclusos, principalmente se les apoya de forma espiritual y, en algunos casos, se apoya a quienes menos recursos tienen para ofrecerles la asesoría de abogados católicos.
Comentó que durante los cinco años en los que se desempeñó como obispo auxiliar en México, se percató de las necesidades que prevalecen en el reclusorio Oriente y en el de Santa Marta donde se rebasa la capacidad original de atención.
