Segob censuraría contenidos, de aprobarse reforma en telecomunicaciones
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PRD y PAN señalan que la propuesta de leyes secundarias no refleja lo aprobado en 2013
Los dirigentes del PRD, Jesús Zambrano, y del PAN, Cecilia Romero, coincidieron en que es necesario cuidar que las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones respeten lo establecido en la Constitución.
En entrevista con MVS Radio, los dirigentes del PRD Jesús Zambrano, y del PAN, Cecilia Romero, aseguraron que la propuesta de leyes secundarias no refleja lo aprobado en 2013 en la reforma constitucional de telecomunicaciones.
“Seguiremos trabajando en el diálogo, para buscar fórmulas que nos permitan rescatar espíritu constitucional”, dijo Romero, mientras que el dirigente del PRD explicó que la propuesta enviada por Enrique Peña al Congreso de la Unión “viola el texto sustantivo del (artículo) 28 constitucional”.
Zambrano y Romero afirmaron que la iniciativa quita facultades al Instituto Federal de Telecomunicaciones y se las da a la Secretaría de Gobernación, por lo cual no se respeta lo acordado en la reforma.
“La Segob sancionará contenidos, eso es un regreso. Están haciendo nulatoria la reforma constitucional”, afirmó Romero, a lo que Zambrano añadió que están quitando facultades al Ifetel, incluidos los derechos de los usuarios.
Respecto a la reforma de 2013, Zambrano dijo que lo que “se discutió lo hicimos en acuerdo, hoy se manda unilateralmente. Ya el Pacto (por México) no existe, pero el diálogo sí. Lo firmado en el Pacto debe respetarse a letra de Constitución”, expresó Zambrano.
CAMBIOS EN LEYES SECUNDARIAS
Milenio informó que el proyecto recibido por el Senado el lunes es prácticamente igual al circulado la semana pasada entre las dirigencias partidista.
Segob supervisará contenidos
Se comparten funciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones con las secretarías de Comunicaciones, de Salud y de Gobernación, a la que se le dan las facultades para supervisar contenidos (en vez del IFT) incluyendo los de la televisión restringida.
Suavizan sanciones contra concesionarios
Se reduce a la mitad el monto previsto en el borrador circulado en el Senado la semana pasada. El borrador anterior planteaba sanciones que, por reincidencia, podrían ascender hasta un 10 por ciento de los ingresos de un concesionario. No obstante, en la iniciativa enviada ayer por el presidente Enrique Peña Nieto se reducen a la mitad para llegar a un máximo del 5 por ciento cuando reincidan en violaciones a la norma. El Ejecutivo propone que las sanciones mínimas asciendan al 0.51 por ciento y las máximas al 2.5 por ciento, pero no especifica si aplicarán de forma anual, mensual, semanal o diaria.
Libertad a medios privados
Se propone que los medios privados puedan comercializar sus espacios con publicidad y patrocinios, hasta en un 40 por ciento en el caso de la radio y 18 por ciento en el caso de la televisión, que además podrán comercializar más si utilizan producción nacional independiente.
Medios públicos sólo con patrocinios
En el caso de los medios públicos –que reciben presupuesto del Estado—el artículo 86 determina que podrán comercializar espacios con donativos, venta de productos o servicios, patrocinios, proyectos de financiamiento y convenios de coinversión. No obstante, después de la reunión que tuvieron concesionarios de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT) con senadores del PRI la semana pasada, a los medios sociales se les propone financiarse solamente con patrocinio, pero no con publicidad.
Censura en internet
En el caso de internet se introduce un capítulo específico, que a decir de expertos como la ex presidenta de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información (AMEDI), Aleida Calleja, puede generar casos de censura. El capítulo VI de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión regula la neutralidad de las redes y establece que los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a internet deberán sujetarse a los lineamientos de carácter general que al efecto expida el instituto.
Restricción de contenidos
Tendrán que garantizar la libre elección de los usuarios para acceder a cualquier contenido, aplicación o servicio ofrecido dentro del marco legal, sin limitar, degradar, restringir o discriminar el acceso a los mismos. No deberán discriminar, pues se abstendrán de obstruir, interferir o discriminar arbitrariamente contenidos, aplicaciones o servicios, en especial en razón del origen o propiedad de los mismos, salvo cuando sean ilícitos o ilegales.
Bloqueos por “privacidad”
Sin embargo, el párrafo III en materia de “Privacidad” determina que los concesionarios “deberán preservar la privacidad de los usuarios y la seguridad de la red. Podrán bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios a petición expresa del usuario, cuando medie orden de autoridad o sean contrarios a alguna normatividad”.
Uso de datos personales con fines judiciales
En materia de seguridad, obliga a que los concesionarios guarden los registros de los usuarios de telefonía y, en caso de ser requeridos por la PGR, autoridades locales y ministerio público, se entreguen, aunque no precisa que sea mediante orden judicial. Sólo especifica que se requerirá orden judicial en el caso de riesgos a la seguridad nacional.
Consulta:
INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDEN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN, Y LA LEY DEL SISTEMA PÚBLICO DE RADIODIFUSIÓN DE MÉXICO; Y SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN.