Diputados federales analizan jornadas policiales de 24×24 horas
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A propuesta de Andrea Ambrogi Domínguez, presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia de Puebla
México, Distrito Federal, a 11 de Febrero de 2015.- La Cámara de Diputados iniciará la próxima semana el análisis formal de la Propuesta Ciudadana para eliminar y prohibir en todo el país las jornadas policiales de 24 horas de trabajo por 24 de descanso y de 24×48 horas.
El diputado presidente de la Comisión de Seguridad Pública de San Lázaro, Guillermo Anaya Llamas, anunció que este cuerpo legislativo dará entrada a la propuesta de Andrea Ambrogi Domínguez, Presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia de Puebla e Invitado Permanente de la Sociedad Civil ante el Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP).
Al participar en el Foro Internacional de Seguridad Pública Por un Modelo Policial Digno, organizado por la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados, Ambrogi Domínguez planteó al Congreso de la Unión una modificación a la Ley General de Seguridad Pública, con el fin de eliminar y prohibir en todo el país las jornadas laborales policiales de 24 horas de trabajo por 24 horas de descanso y de 24×48.
El consejero ciudadano advirtió que las jornadas policiales de 24×24 y 24×48 son violatorias de los Derechos Humanos de los agentes de seguridad.
“Esa evidente, recurrente y permanente violación (a sus derechos humanos) se comete en algo que, por increíble que parezca, nos pasa completamente desapercibido: la duración de sus jornadas laborales, los llamados ‘turnos de 24×24 y de 24×48’”, declaró.
Durante su intervención en el panel “Seguridad Pública y Derechos Humanos: relación indisoluble”, Ambrogi Domínguez solicitó al Legislativo la consolidación de cinco acciones tendientes a la eliminación de los turnos policiales de 24×24:
1. Modificar la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en su Título Tercero, Capítulo II, artículo 45, con el fin de que se ordene la eliminación y prohibición de las jornadas de 24 horas de trabajo por 24 horas de descanso o de 24×48 para todos los cuerpos policiales del país.
2. Incorporar en dicho ordenamiento un artículo que establezca la misma fecha que ya existe para la entrada en vigor del nuevo Sistema Penal Acusatorio como el plazo para el establecimiento de una nueva jornada policial integrada por tres turnos de ocho horas cada uno.
3. Identificar la o las normas que deben ser modificadas para la consolidación de esta propuesta, en caso de que la Cámara de Diputados considere improcedente o insuficiente una reforma de este tipo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
4. Prever en el Presupuesto de Egresos para el próximo año y en los subsecuentes, así como en las demás disposiciones y/o acuerdos aplicables, los recursos necesarios para la implementación de la nueva jornada policial.
5. Dar seguimiento a la puesta en práctica de estas medidas a través de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados.
“La consolidación de un modelo policial digno es urgente y prioritaria para la construcción de un México de paz. Para esto es necesario garantizar que nuestros agentes cuenten con las condiciones óptimas que les permitan mejorar su desempeño. El respeto a sus derechos humanos es parte de ello y la eliminación de las actuales jornadas de 24×24, un paso impostergable”, afirmó.
Antes, basado en el estudio “Turnos, horarios extendidos de trabajo y fatiga, una evaluación de la salud y los riesgos personales para los oficiales de Policía”, elaborado por la Escuela de Salud Pública y de Profesiones de la Salud, de la Universidad Estatal de Nueva York en Búfalo, destacó que los policías fatigados o cansados por causa de sus extenuantes jornadas laborales son un peligro para ellos mismos y para los ciudadanos a los cuales sirven.
Agregó que trabajar sin descanso provoca una evidente disminución del estado de alerta, reduce la capacidad de atención visual, afecta la velocidad de reacción, merma el pensamiento creativo, provoca falta de atención a medidas de seguridad y genera accidentes de trabajo y lesiones que pueden ser incapacitantes de manera temporal o permanente.
Recordó que sumado a ello, estudios como “Fatiga, alcohol y disminución del rendimiento”, elaborado por el Centro de Investigaciones sobre el Sueño, de la Universidad del Sur de Australia, señalan que permanecer 24 horas en vigilia equivale a tener las condiciones físicas y mentales de alguien que ha bebido 6 cervezas de manera continua.
Asimismo, destacó que –de acuerdo con la investigación “La falta de sueño como un factor potencial de agresión y violencia”– dormir poco es un potencial factor de riesgo para la generación de conductas agresivas impulsivas.
“Así, pues, la próxima vez que un oficial de policía nos trate mal, no nos preguntemos por qué”, sentenció y concluyó: “Si no somos capaces de terminar con los turnos laborales de 24×24 o 24 x48, entonces no tendremos derecho a quejarnos la próxima vez que veamos a un policía dormido dentro de su patrulla”.
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