Reformas de la Ley del Notariado en Puebla
joomla.2009
Para: Carlos Peredo Grau.
Presidente municipal ejemplar.
Sinceramente.
Voy a hablar de lo que a mi correspondió hacer en torno a las reformas a la Ley del notariado para el Estado de Puebla, tema del que en más de tres ocasiones desde hace más de 6 años he venido comentando en diversos medios de comunicación. Entonces, diré que la verdad no peca pero como incomoda.
En mi paso por la LV legislatura del Honorable Congreso del Estado, siendo presidente de la comisión de Gobernación, justicia y puntos Constitucionales insistí en la necesidad de la reforma a la Ley del Notariado poblana, con la resistencia por supuesto de colegas notarios o aspirantes a la obtención de una fiat. Finalmente el ejecutivo del estado, Melquiades Morales Flores, en uso de sus facultades constitucionales, envió una reforma a la Ley, cuyo contenido se convertía en un acto absoluto de gatopardismo, como lo explica el príncipe di Lampedusa Giuseppe Tomasi en la obra referida. Lo anterior motivo grandes debates por mi parte entre diputados ajenos a la comisión que presidía que carecían de voto pero no de voz, su papel estaba en cumplir los “designios del Señor”. Aceptaron que propusiera una Ley ya que mi terquedad era insoportable y muy al estilo de los políticos de tufo rancio, con ello paliarían mi descontento con el muégano legislativo que no aportaba nada nuevo. El ejecutivo más bien quedaba como una figura decorativa, sujeta a las determinaciones del Consejo del Colegio de Notarios, cuando es él quien delega su facultad al particular para que ejerza la fe Pública como servidor público que es – que no agente de comercio- Se los recuerdo a los Trasnochados Notarios que asustados por un citatorio de SECOFI, impetraron el amparo de la justicia Federal, por que el oficio de marras “causa agravio personal y directo al ejercicio del notariado”. ¡Háganme el favor! Pero, vamos al tema.
Mi propuesta proponía en síntesis lo siguiente: Eliminar el procedimiento administrativo que, como requisito de procedibilidad debe colmarse de manera previa para denunciar penalmente a los notarios púbicos por actos que son sancionados con pena corporal, en contra del afectado o victima del injusto cometido en su agravio en cualquier acto relativo a la fe pública; crear el protocolo social; sancionar al notario público con la suspensión temporal y en caso de reincidencia, por actos inmorales, desacato a la Ley del Notariado por la certificación y participación en hechos y/o actos simulados en perjuicio de terceros atentando como de cierto sigue sucediendo con certificaciones apocrifas, poderes irrevocables con facultades de dominio otorgado por personas inexistente pero “le son plenamente conocidas” al notario actuante, para de manera artificiosa traspasar, vender y en general transmitir el dominio de inmuebles en donde existe la partida registral a nombre del verdadero propietario, empero, por arte de magia abren una nueva partida, se obtiene el certificado libre de gravamen y así de manera artificiosa y maquinada se consuma el fraude, como lo ha denunciado ante el Consejo del Colegio de Notarios el Director Jurídico de “Recuperadora De Deuda Hipotecaria S,DE R.L DE C, Licenciado. Bernardo Strimling Fridman, lo que motivó la circular número 22/2012 dirigido a Todos los Notarios en el Estado.
Les continuo comentando, como lo he hecho frente a los medios masivos de comunicación, desde hace años que, mi postura se centraba en que se creara una ley en donde el notario cumpliera de manera escrupulosa su función y principalmente su deber de dar certeza y legalidad jurídicas a los actos en donde interviene, eliminando una serie de privilegios que deben desaparecer, con lo cual los receptores de sus servicios volverían a brindar su confianza en ellos, evitar que en una notaria como sigue sucediendo, actúen simultáneamente en un mismo acto, el titular, el suplente y el auxiliar, tres notarios en una, ¡Increíble ¿no les parece?.! Mi proyecto fue “aceptado” en gran medida, sin embargo, una vez aprobadas las reformas sobrevino la alquimia legislativa y del entonces Secretario de Gobernación Carlos Arredondo Contreras, el texto publicado no correspondía a lo aprobado en el pleno de la soberanía legislativa. Los encuentros con mis detractores sobrevinieron y mis protestas se encuentran registradas en diversos medios de comunicación para quien lo dude las pongo a su consideración para que se impongan de ellas.
En amenas charlas con mi amigo el Secretario General de Gobierno Fernando Manzanilla le he hecho saber mis inquietudes al respecto y en no menos agradables desayunos amistosos con el constitucionalista Enrique Quiroz Cuesta, hemos coincidido en la necesidad de ajustar a estos tiempos que vivimos la Ley del Notariado de Puebla, por no estar a la altura de las demás leyes del Notariado del país entero.
La fuerza y el rigor del proyecto inicial, desde mi punto de vista era rudeza innecesaria, que se ha ido matizando. “Ni tanto que queme al santo, ni tanto que no lo alumbre” reza el dicho popular. Lo curioso e increíble del caso es que no falta un lenguaraz, servidor público de baja estofa cuya única función es la de presentar las iniciativas al congreso, pero que se asume como el autor de la nueva ley (el solito, de su puño y letra, pregona), y principalmente, grita a los cuatro vientos que él es el paladín y defensor del notariado poblano, en suma a este chupóptero, los notarios le deben los matices de normas rigurosas e innecesarias a mi parecer y que finalmente no quedaron incorporadas en la Ley de Notariado en ciernes.
Esta entrega la tenía preparada desde hace tiempo, derivado de mis agradables charlas amistosas tanto con el secretario general de gobierno, como con mi amigo el constitucionalista Enrique Quiroz con quien a guisa de comentarios nunca dejamos de tratar el tema, coincidiendo que, la ley del notariado para el estado de Puebla debe ser reformada en su totalidad. Esperemos que el texto que todos conocen guarde congruencia con lo que, inter amicos tuve oportunidad de comentar hace tres meses aproximadamente en un restaurant de la 31 poniente. Las cosas son así, la verdad no peca pero como incomoda, reitero. Ah, y créanme que, ¡lo digo sin acritud!
mezavcm.abogados@gmail.com
(*) CONSEJERO POLITICO NACIONAL DEL PRI.
