Discrecional manejo del Periódico Oficial del Estado de Puebla
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Hace unos días el secretario general de gobierno, Fernando Manzanilla Prieto, justificó la publicación inmediata de la llamada Ley Mondragón —que pospone tres meses el inicio del proceso electoral de la entidad—en el Periódico Oficial del estado con el argumento de que no existían atrasos ni pendientes en esta publicación.
Sin embargo la realidad es muy diferente. La verdad es que sí hay rezagos y algunos hasta de más seis meses.
En la gestión de la LVIII Legislatura sólo la Ley que creó el Consejo de Cultura, el 14 de febrero de 2011 y la polémica Ley Mondragón —aprobada en sesión extraordinaria el 3 de septiembre de 2012— han aparecido en el Periódico Oficial el mismo día que fueron autorizadas.
Fuera de esas, todas las demás se han difundido de manera discrecional en el órgano informativo del gobierno del estado. Unas fueron impresas al día siguiente, otras el mes posterior, otras más a los dos meses y las últimas hasta seis meses después.
Aquí el listado de las reformas pendientes de publicación:
La reforma al artículo 26 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, la reforma a la Ley de Educación del estado, la reforma a la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial, la reforma al artículo 101 incisos B) y F) de la Ley de Fomento Económico, la reforma a la Ley de Turismo del estado, la reforma a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, todas ellas aprobadas por el Congreso del estado el 15 de marzo de 2012.
Otras reformas que también tienen más de seis meses sin publicarse en el órgano oficial del gobierno son las que el Congreso hizo al segundo párrafo del artículo 11 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, a la Ley de Ingresos del municipio de Tecamachalco, al Código Civil y al Código de Procedimientos Civiles, y a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal.
A la lista de reformas aún no publicadas hay que agregar las aprobadas el 1 de junio a la fracción I del artículo 17 y al primer párrafo del artículo 118 de la Constitución del estado; al inciso D) de la fracción VIII del artículo 6 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del estado de Puebla; y a los incisos A), E) y F) de la Fracción I y el último párrafo del artículo 77 de la Ley de Educación del estado.
La relación es todavía mayor si se incluyen las reformas autorizadas por el Congreso del estado en sus sesiones del 12, 26 y 31 de julio.
El 12 de julio los diputados locales modificaron la Ley que crea el Fondo para el Mejoramiento de la Procuración de Justicia y el artículo 56 Bis del Código de Defensa Social, sin que ninguna de las dos a la fecha se haya publicado.
También están pendientes de publicación los cambios a la Ley para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable, la nueva Ley de Educación Superior del estado, la adición de dos párrafos al artículo 18 de la Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios, la nueva Ley de Medios Alternativos en Materia Penal, la reforma a la Ley de Ejecución de Sanciones Penales y de Reinserción Social, así como la reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial y la reforma al Código de Procedimientos Civiles, todas ellas aprobadas el pasado 26 de julio.
Y finalmente la nueva Ley de Sanidad Vegetal, y las reformas que el 31 de julio se aprobaron a la Ley de Seguridad Pública y a la Ley de Transporte del estado.
¿Hay o no rezago en el Periódico Oficial del estado?
¿Miente de manera contumaz el secretario general de gobierno?
¿Alguien le oculta a Fernando Manzanilla los pendientes del Periódico Oficial?
¿La mentira abona a la paz?
Son preguntas, que conste.
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