Riestra responde informe y llama a la Generación de la Transición a modernizar las instituciones
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Discurso del diputado panista Mario Riestra Piña, en respuesta al primer informe del gobernador Rafael Moreno Valle
Discurso del diputado panista Mario Riestra Piña, en respuesta al primer informe del gobernador Rafael Moreno Valle:
Señor Gobernador del Estado Libre y Soberano de Puebla; Señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia; Señor Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política de este Congreso; Legisladores Federales; Señoras y Señores representantes de los tres poderes del Estado; distinguidos invitados especiales, compañeras y compañeros Legisladores:
El tiempo y el espacio han querido que los miembros de esta Quincuagésima Octava Legislatura, junto con los integrantes de los poderes Ejecutivo y Judicial, aunque con muy diversos bagajes e ideologías, confluyamos en un momento histórico para el Estado de Puebla.
El contexto en el cual ocupamos actualmente nuestros encargos públicos, de ninguna forma puede ser considerado como ordinario. Se trata de una era en la que la tecnología, como en ningún otro momento en la historia, ha definido las relaciones humanas.
Una época, en la que el mundo se encuentra cada vez más interconectado y los retos de la competitividad deben mirarse desde una perspectiva global. Un momento, en el que nuestro país enfrenta un reto de gran magnitud, que no distingue a sus víctimas, por lo que el desafío de la inseguridad demanda del compromiso y cooperación de todos.
A nivel local, sin restar de manera alguna relevancia a las características antes señaladas, nuestro contexto se enmarca por la primera alternancia política en el estado de Puebla. Alternancia que se presenta a sí misma no como un fin, sino como un medio para elevar el bienestar de los poblanos. Alternancia que requiere ser analizada y comprendida para el mejor desempeño de nuestras obligaciones.
El contexto de nuestra generación, en este momento, es entonces el de la alternancia, con todas sus oportunidades y retos.
En otras palabras, si cada generación consiste en una peculiar sensibilidad, quiere decirse que cada generación tiene su propia vocación, su histórica misión.
Parafraseando a José Ortega y Gasset: “Si tomamos en su conjunto la evolución de un pueblo, cada una de sus generaciones se nos presenta como un momento de su vitalidad, como una pulsación de su potencia histórica. Y cada pulsación tiene una fisonomía peculiar, única, como lo es cada nota en el desarrollo de una melodía”.
Hasta aquí la cita.
El contexto en el que ha situado la historia a esta generación de actores políticos, demanda de todos los involucrados un esfuerzo sin precedentes, inédito en todas sus dimensiones, acorde a los nuevos retos que como Estado debemos enfrentar.
Teniendo el Congreso local la integración más plural en la historia de Puebla, donde por primera vez ningún partido político posee por sí mismo mayoría absoluta, únicamente a través del diálogo es posible alcanzar los acuerdos que Puebla requiere.
Diálogo, que nunca deberá cancelarse y nunca deberá entenderse como imposición. Diálogo, que exige a todos los involucrados un esfuerzo sincero por comprender la postura de su interlocutor. Diálogo, que no significa mayoriteo, como pudo suceder anteriormente, sino respeto a la divergencia y atesoramiento de la pluralidad.
Esta Soberanía ha tenido claro que el tema de nuestro tiempo se enmarca en la alternancia que tuvo como su semilla la pluralidad. Los nuevos tiempos de Puebla lo demandan y no podría ser de otra forma.
Lejos de padecer una parálisis institucional como la que enfrentan otras Entidades, dado que ningún partido cuenta, como se ha mencionado, por sí solo, con una mayoría suficiente para sacar adelante reforma legislativa alguna, los Diputados hemos hecho explícita nuestra voluntad por generar un entorno político favorable para la construcción de acuerdos.
La pluralidad, en los hechos, ha sido factor de enriquecimiento de las ideas y las decisiones, y no obstáculo para la configuración de consensos. Se puede disentir, sí, pero no relegar la opinión de Grupo Parlamentario o social alguno. La pluralidad no entorpece, sino enriquece.
Entendemos el momento histórico que nos ha tocado vivir. En palabras del filósofo español autor la Rebelión de las Masas, reconocemos las pulsaciones vitales de nuestro tiempo. Más allá de nuestras diferencias, compartimos la voluntad de transformar las instituciones a partir del diálogo y la pluralidad, a fin de que la alternancia desemboque en una fecunda y eficaz democracia poblana.
Ciudadano Gobernador del Estado:
Corresponde a esta Soberanía analizar el contenido del Informe de Gobierno que Usted ha presentado en cumplimiento a su deber constitucional.
Este acto contribuye a mantener el equilibrio de poderes del Estado, y atiende el espíritu original de la rendición de cuentas y la transparencia como componentes esenciales en los que se fundamenta un gobierno democrático.
La responsabilidad de informar expresa la esencia del Constituyente de producir el equilibrio de los tres poderes y de someter las acciones del Ejecutivo al escrutinio de la Soberanía popular representada en el Congreso, siendo ésta, manifestación genuina de la pluralidad política y social mexicana.
Sin embargo, es indispensable reconocer que los objetivos del Estado no pueden cumplirse sin una acción respetuosa, pero coordinada, entre los tres Poderes del Estado. En este sentido, en Puebla se ha dado una eficaz expresión de corresponsabilidad entre Ejecutivo y Legislativo, que ha permitido traducir importantes prioridades compartidas en norma vigente. Este hecho demuestra que, cuando se sobrepone el interés general a visiones parciales, se alcanzan importantes resultados.
En este punto, quisiera hacer un alto en el camino para reconocer la voluntad y aportación de las siete fuerzas políticas con representación en el Congreso. En este año, fue posible la aprobación unánime de reformas de gran calado, tales como; la Reforma Electoral, la Reforma al Sistema de Pensiones, así como la nueva Ley de Transparencia y la también nueva Ley Orgánica del Congreso.
A la luz de estos planteamientos, Señor Gobernador, en los próximos días en este recinto analizaremos con los Secretarios de su Gobierno, la situación que guarda la administración pública en la Entidad. Lo haremos en cumplimiento de nuestras facultades y con objetividad.
No obstante, al ser del dominio público diversas acciones emprendidas por el Gobierno del Estado en el último año, quisiera referirme a algunos aspectos que, aunque serán discutidos y analizados por las Comisiones de este Congreso, destacan por su importancia.
En materia educativa, quisiera resaltar la participación de diversos actores sociales, académicos y sindicales, que, mediante diversos programas gubernamentales, contribuyen al incremento de la calidad y cobertura educativa. Entre los programas referidos se encuentran el Convenio signado entre la Secretaría de Educación Pública y el SNTE, para la reducción del número de los comisionados sindicales para convertirse en promotores de la calidad educativa, el Convenio SEP-BUAP, denominado ´´Aprender más para enseñar mejor´´, que busca impulsar la capacitación docente en la enseñanza del inglés, matemáticas y el uso de las nuevas tecnologías, y la Campaña de Alfabetización que emprendió conjuntamente el Gobierno del Estado con la UNAM y la BUAP.
Estos esfuerzos son prueba de que la suma de voluntades resulta indispensable para transformar la realidad educativa del estado. El Congreso Local ha entendido también su papel, y en este periodo se han aprobado importantes leyes al respecto. Hoy en día, Puebla es el primer estado a nivel nacional en donde por ley se ha garantizado la obligatoriedad de la enseñanza del inglés, herramienta fundamental para el mercado laboral. Asimismo, de manera unánime se aprobó también en esta soberanía una reforma a la Ley de Seguridad Integral Escolar, que busca prevenir y eliminar la violencia y hostigamiento escolar.
De igual forma, resalta la histórica inversión en infraestructura en el estado, así como la cobertura universal de salud. Ambos hechos, resultan pilares fundamentales para el despegue económico de la entidad, y el desarrollo humano de los poblanos, respectivamente. Esta Legislatura ha sido consciente de ello y ha aprobado la Ley de Proyectos para Prestación de Servicios, que permitirá multiplicar la inversión privada en proyectos de inversión productiva en el estado. En materia de calidad en los servicios de salud, esta legislatura aprobó por unanimidad la difícil, pero impostergable, Reforma al Sistema de Pensiones del ISSSTEP.
El día de hoy, 15 de enero, conmemoramos que hace 151 años, el General Ignacio Zaragoza fue nombrado Jefe del Ejército de Oriente, con el cual, poco más de un año después, habría de derrotar al Ejército Francés, en esta Ciudad, en la Batalla del 5 de mayo.
Esa generación de mujeres y hombres mexicanos comprometidos, al igual que la actual, enfrentó retos que por su dimensión parecían infranqueables. El desafío de luchar contra el más grande y exitoso Ejército de la época, pudo parecer desmedido.
Fue gracias a su valor, así como a la unión de un grupo de mexicanos generosos en torno a una causa común superior, que nuestro País pudo sobreponerse a semejante reto.
Que este año 2012, siendo el 150 Aniversario de esa Heroica Gesta, orgullo no sólo de Puebla, sino de la mexicanidad, sirva de ejemplo de unidad para afrontar los nuevos enemigos de Puebla.
En este Siglo XXI, los desafíos de nuestro tiempo pueden no estar armados, pero son igualmente letales. La pobreza evitable, la desigualdad, el cambio climático y la inseguridad, demandan de la generación actual una actitud subsidiaria y generosa. La respuesta de los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, a estos problemas, no puede subordinarse al calendario electoral.
Hoy más que nunca resulta necesario hacer valer la palabra empeñada por todos los Partidos Políticos, a través de sus Presidentes Estatales y Coordinadores Parlamentarios, plasmada en la firma del Acuerdo Legislativo por Puebla.
En aquel documento señalamos en el tercer punto de los acuerdos, el siguiente compromiso:
Cito textual: “Ante el inminente inicio del proceso electoral presidencial, evitar la polarización y privilegiar los intereses de Puebla, por encima de cualquier tipo de consideración de rentabilidad electoral. Puebla demanda de todos los actores altura de miras”.
Desde esta Tribuna, la más alta del Estado, convoco respetuosamente a todas y todos los poblanos, a conmemorar con orgullo la Gesta Heroica del 5 de mayo de 1862, como una gran oportunidad para colocar el nombre de Puebla en lo más alto del panorama nacional e internacional.
Pero, especialmente, que el recuerdo de la hazaña del General Zaragoza sirva como ejemplo de unidad nacional frente a los enemigos del Estado. Las batallas de nuestro Puebla actual, demandan que abracemos como armas la corresponsabilidad, el bien común, la libertad, la justicia y la razón, en pos de la construcción de un México mejor.
Si la generación de la alternancia poblana cumple con su misión histórica que nos exige la reingeniería de las instituciones, no podrá decirse, como Ortega y Gasset lo expresa: “que hemos faltado a nuestra vocación y dejado la misión incumplida. Que esta generación sea fiel a sí misma que no defraude la intención histórica depositada en ella. Acometamos resueltamente la tarea que nos ha sido prefijada. Que no se diga que hemos sido sordos a las urgentes apelaciones de las pulsaciones vitales de nuestro tiempo”.
Estoy convencido que esta Legislatura cumplirá con esta tarea para que en nuestro Estado, la democracia se consolide como el pilar de nuestras instituciones y se adentre en lo más hondo de la cultura de nuestra sociedad.
Que así sea por el bien de Puebla.