Cultura y Presupuesto
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Milan Kundera
De un tiempo a la fecha, se ha dado una discusión circunscrita solamente a la ciudad de Puebla, acerca de la desaparición o no, de la Secretaría de Cultura, no así sobre el futuro de la política cultural en el Estado, para una entidad plural, diversa y asimétrica como la nuestra, con 217 municipios y un poco más de 6000 comunidades, con siete pueblos originarios y con una gran riqueza de manifestaciones culturales ( gastronomía, danzas, música, medicina tradicional, tradición oral, artesanías, entre otras) . Me llama la atención que no se analice y discuta un punto central; los recursos que se han destinado al fomento, apoyo, promoción, investigación y difusión de la cultura. Vayamos por partes.
En septiembre del año pasado, Felipe Calderón, mandó a la Cámara de Diputados su propuesta de Ley de Egresos para el año 2011. En dicha propuesta, al sector cultura se le asignaba un presupuesto de 8 mil 955 millones 815 pesos.
Al enterarse de esto, los diversos colectivos, organizaciones y sindicatos del sector cultura, tanto del D.F. como de otras partes de la República llevaron a cabo actos de protesta y presión y en particular, realizaron mucho cabildeo con los diputados miembros de la Comisión de Cultura de la Cámara. El resultado fue la reasignación presupuestal, quedando finalmente en 12 mil millones de pesos a cultura.
¿ Se dio algo similar en nuestra entidad cuando se discutió la Ley de Egresos 2011 por parte de la comunidad cultural?. Obviamente no y no sólo eso, si miramos las cifras, existe una disminución para la cultura en Puebla.
El presupuesto aprobado para la Secretaría de Cultura en el año 2010, fue de:
$ 171, 768, 084.54 y para el año en curso, el presupuesto asignado es de:
$ 132, 648, 291.92, una disminución en términos reales de un poco más de $ 39 millones de pesos, y en términos porcentuales, mayor a 20% . Los priistas tienen una frase muy sabia; la amistad y el cariño se demuestra en la nómina, lo que nos lleva a pensar, que en los hechos, hay poco cariño a la cultura.
¿ Cuánto de esos recursos se destinan a gasto corriente? (Pago de nómina, papelería, teléfono, etc). ¿ Alguien sabe cómo se distribuye el recurso? Y sobre todo, ¿ cuánto de ese recurso va directamente al fomento, apoyo y estímulo a los creadores individuales y colectivos, planes y proyectos?. ¿ Cuánto se destina a las regiones, municipios y comunidades? ¿ cuánto a la cultura popular e indígena que siempre han sido el patito feo de la política cultural?. A los $ 132 millones del estado, hay que sumarle 90 millones más que el Conaculta va transferir a la entidad en el transcurso del año, más 17 mil 618 millones de pesos que llegaran a la entidad por participaciones federales. Entonces, ¿ no hay recursos para la cultura o ésta no es prioritaria?
De acuerdo a datos del INEGI y Secretaría de Hacienda, el Producto Interno Poblano del Estado en 2009 fue de 382 mil millones de pesos. El 1% del PIB que se debería destinar a la cultura, como lo ha señalado la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), debería ser un poco más de 3,000 mil millones de pesos. Estamos ha años luz de cumplir con dicha recomendación, tanto a nivel federal, como estatal.
¿Cuánto se destinaría hipotéticamente, por habitante y año en el estado, para la cultura si se repartieran íntegramente los $ 132 millones entre los 5.5 millones de habitantes poblanos?
Nos correspondería la friolera de $ 26.40 por habitante y año, si las matemáticas no me fallan.
Cuántos de la comunidad artística y cultural se apersonó con los miembros de la Comisión de Cultura de la 57ava. Legislatura para hacerle llegar sus propuestas y sobre todo, para pedirles que se destinara un presupuesto suficiente a la cultura para el año en curso? ¿ Les dirá algo a los miembros de la comunidad, el nombre del Prof. Edgardo González Escamilla, ex presidente de la Comisión de Cultura de la anterior legislatura? En dónde se centra entonces su atención? En la desaparición o fusión de la Secretaría de Cultura Por supuesto que no estoy de acuerdo en la creación de un moustro tricéfalo que no va a contribuir en nada al engrandecimiento de la cultura poblana: ¿ Para qué crear entonces un Consejo, un Instituto y un Patronato?. Lo que pienso se debe hacer, es darle una buena barrida, trapeada y desinfectada ha la actual Secretaría y una profunda reorganización administrativa y un proceso acelerado de desburocratización y descentralización. a. No faltan en ésta coyuntura los mediocris hábilis, internos y externos, como los llamó Gabriel Zaid.
Valdría la pena que algún medio o varios, entrevistaran a los actuales líderes de las fracciones partidistas en el congreso, funcionarios, dirigentes de los partidos políticos y en particular, a los miembros de la actual Comisión de Cultura del congreso del estado, para conocer su preferencias estéticas y conocimiento acerca de nuestra historia, cultura, arte, literatura, cine, teatro, artes plásticas y en concreto, sobre legislación y políticas culturas: Sería un muy buen ejercicio social y periodístico
Considero que es urgente y necesario, ante la situación social que vivimos, cerrar la brecha y separación que se ha dado entre el arte, la cultura y la escuela; entre el arte y la sociedad, entre la llamada alta cultura y la cultura popular e indígena, entre los medios de comunicación y el arte y la cultura, muchas veces reducida a folklor. Se requiere hacer un diseño de comunicación de la cultura en su acepción más amplia y no confundirla con la simple y vacua publicidad. Es urgente reconstruir y recuperar los espacios sociales ( plazas públicas, mercados, mayordomías, escuelas, sitios sagrados y ceremoniales, etc) y no confundir la infraestructura con la dinámica vida cultural. Otra cuestión que me llama la atención, que las actuales críticas solamente se dirijan ámbito estatal; ¿acaso en el municipio y en particular, el IMAC, ha hecho un trabajo impoluto y loable?: En lo particular, tengo mis dudas
El cuatro de Julio del año pasado, los ciudadanos poblanos votaron en contra de la corrupción, el nepotismo, la antidemocracia y el autoritarismo, esperanzados en un cambio profundo en la relación entre gobernantes y gobernados. Mal harían las nuevas autoridades gobernantes, si repiten la fórmula Salinista de no ver y oír a todos los ciudadanos interesados en el rumbo, sentido y orientación, de la cultura en Puebla, empezando por la desaparición o no de la Secretaría respectiva.
